淺析現(xiàn)代日本女性的就業(yè)情況以及對(duì)我國(guó)的啟示

劉曉航

（大連東軟信息學(xué)院 日語系，遼寧 大連 116023）

淺析現(xiàn)代日本女性的就業(yè)情況以及對(duì)我國(guó)的啟示

劉曉航

（大連東軟信息學(xué)院 日語系，遼寧 大連 116023）

日本女性就業(yè)緩解了日本社會(huì)少子高齡化日益嚴(yán)重導(dǎo)致的勞動(dòng)力不足問題。日本政府通過制定保護(hù)女性職業(yè)發(fā)展的政策，獎(jiǎng)勵(lì)擴(kuò)大女性就業(yè)的企業(yè)，鼓勵(lì)男性分擔(dān)育兒責(zé)任等一系列政策來促進(jìn)日本女性就業(yè)，幫助日本女性兼顧工作與育兒，并取得一定成效。中國(guó)在“全面二孩”的人口政策實(shí)施后，也將面臨女性就業(yè)方面的問題。日本緩和女性就業(yè)與育兒矛盾的一系列政策對(duì)中國(guó)有一定的啟示。

日本女性；就業(yè)情況；全面二孩

0 引言

日本社會(huì)一直存在著“男主外、女主內(nèi)”的傳統(tǒng)分工意識(shí)，一般女性結(jié)婚后都會(huì)選擇辭職，在家庭里當(dāng)全職家庭主婦。但是1990年以后，日本逐漸進(jìn)入少子高齡化社會(huì)，總?cè)丝跀?shù)量和勞動(dòng)力人數(shù)都日趨減少。日本社會(huì)勞動(dòng)力不足的現(xiàn)狀迫切需要日本女性回歸勞動(dòng)力市場(chǎng)，日本政府為了促進(jìn)女性就業(yè)也采取和發(fā)布了一系列的措施和政策。隨著人口政策的變化，中國(guó)“全面二胎”政策“落地”，也會(huì)隨之出現(xiàn)女性就業(yè)的相關(guān)問題。本文通過分析日本女性的就業(yè)情況，吸取日本如何減輕、平衡女性育兒負(fù)擔(dān)和就業(yè)壓力的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，探討中國(guó)“全面二胎”政策實(shí)施后促進(jìn)女性就業(yè)的應(yīng)對(duì)措施。

1 日本女性就業(yè)的背景

根據(jù)日本總務(wù)省統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，1998年到2004年的下半年，日本勞動(dòng)力人口呈長(zhǎng)期減少的趨勢(shì)。其中，2013年的勞動(dòng)力人口為6577萬人，比上一年減少了22萬人。按照這樣的速度，預(yù)計(jì)到2055年，日本總?cè)丝跁?huì)下降至9000萬人。勞動(dòng)力市場(chǎng)的迫切需求促進(jìn)了女性這一潛在的勞動(dòng)力登場(chǎng)。

另一方面，日本家庭收入的來源主要是丈夫的工資。由于經(jīng)濟(jì)不景氣，很多男性的收入不增反減。迫于補(bǔ)貼家用、還房貸、育兒等方面的需求，進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的專職主婦逐年增加。進(jìn)入2000年以后，夫妻雙方都工作的“雙職工”家庭越來越多，日本社會(huì)原有的“男主外、女主內(nèi)”的分工意識(shí)也隨之發(fā)生了變化。根據(jù)男女共同參與的社會(huì)調(diào)查，反對(duì)“男主外、女主內(nèi)”的人數(shù)比例從1992年的34%增加到2012年的45%。雖然大部分人還是支持傳統(tǒng)觀念，但是由此我們可以了解到日本傳統(tǒng)的男友分工意識(shí)已發(fā)生了變化。

2 日本女性的就業(yè)情況

隨著日本女性社會(huì)地位、自我意識(shí)和學(xué)歷的提高，晚婚或不婚的日本女性也大幅度增加。根據(jù)日本總務(wù)省統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查，日本女性平均初婚年齡2010年已經(jīng)上升至29.8歲，第一個(gè)孩子出生的年齡已經(jīng)上升至30.3歲。由于晚婚晚育和不婚人數(shù)的增加，以及生育后繼續(xù)回歸就業(yè)崗位女性人數(shù)的增加，日本女性就業(yè)率呈“M”形分布。根據(jù)日本總務(wù)省的勞動(dòng)力調(diào)查，日本女性各個(gè)年齡層的就業(yè)情況中，“25～29歲”占74.9%，“45～49歲”占73.7%是“M”型的兩個(gè)頂峰，“35～39歲”是“M”型中間的底部。

根據(jù)2014年日本總務(wù)省的“勞動(dòng)力調(diào)查”，日本女性的就業(yè)領(lǐng)域主要集中在“醫(yī)療?福利”“零售”“服務(wù)業(yè)”等第三產(chǎn)業(yè)；就業(yè)形態(tài)主要以勞動(dòng)方式和勞動(dòng)時(shí)間靈活的非正式雇傭?yàn)橹?，非正式雇傭的比例約為55.8%，而男性的非正式雇傭則約為29.8%。由于日本女性非正式雇傭比例比男性高，女性勞動(dòng)力的工資較低，與男性的工資差距很大。根據(jù)日本后生勞動(dòng)省的調(diào)查，2013年一般女性勞動(dòng)者的工資只是男性工資的70%左右。在各行業(yè)中，女性管理者的人數(shù)遠(yuǎn)不如男性多。

女性勞動(dòng)力增加改善了日本勞動(dòng)力短缺的現(xiàn)狀，但是非正式雇傭以及差別對(duì)待等各種各樣的問題依然存在。日本結(jié)婚、生育后的女性想要重新就業(yè)還面臨著很多困難。

3 日本促進(jìn)女性就業(yè)的措施

日本政府認(rèn)識(shí)到了促進(jìn)女性就業(yè)對(duì)日本經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的重要性，對(duì)懷孕、生產(chǎn)、育兒期的女性進(jìn)行支援，提高女性薪酬待遇，提高女性領(lǐng)導(dǎo)的比重，以進(jìn)一步促進(jìn)女性就業(yè)。

1986年日本政府出臺(tái)了《男女雇用機(jī)會(huì)均等法》，意在消除男女就業(yè)差別，確保男女享有均等的就業(yè)機(jī)會(huì)和薪酬。1991年日本政府出臺(tái)了《育兒休假、護(hù)理休假等相關(guān)社會(huì)福利的法律》，規(guī)定女性員工在生產(chǎn)前6周和生產(chǎn)后8周可享受帶薪休假；無論男女，在孩子未滿一周歲時(shí)，都可以向企業(yè)提出休假申請(qǐng)。從2005年開始，學(xué)齡前兒童的父母每年可以有5天的看護(hù)假，這樣男性也可以在育兒方面起到作用，減輕了女性負(fù)擔(dān)。同時(shí)，厚生勞動(dòng)省對(duì)積極幫助女性兼顧家庭、促進(jìn)女性就業(yè)的企業(yè)進(jìn)行表彰，努力為女性勞動(dòng)者提供工作和家庭能夠兼顧的職場(chǎng)環(huán)境。為了提高女性領(lǐng)導(dǎo)者的比例，2016年日本政府出臺(tái)了相關(guān)政策，提出了“到2020年，女性管理者的人數(shù)至少占30%”的目標(biāo)。

4 對(duì)中國(guó)女性就業(yè)的啟示

4.1 中國(guó)人口政策的變化

1978年，中國(guó)的計(jì)劃生育政策正式寫入憲法，1980年起，“提倡一對(duì)夫婦生育一個(gè)孩子”的“獨(dú)生子女政策”開始作為中國(guó)的基本國(guó)策確定下來。

隨著時(shí)代的發(fā)展，中國(guó)開始面臨人口老齡化、男女比例不均衡、勞動(dòng)力人口減少等問題。2010年第6次人口普查數(shù)據(jù)顯示，65歲以上人口已經(jīng)占中國(guó)全部人口的8.87%，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)。根據(jù)第6次人口普查的數(shù)據(jù)推算，中國(guó)60歲以上人口的比例，2020年將達(dá)到16%，2040年將達(dá)到30%。另外，受傳統(tǒng)重男輕女思想的影響，在獨(dú)生子女政策下，男女人口比例不均衡的問題也不斷加劇。

為了緩和這些人口問題，在2013年的中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議上，提出了“夫妻雙方有一人是獨(dú)生子女的情況下，可以生育第二個(gè)孩子”的政策；在2015年中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次會(huì)議上又提出，為“促進(jìn)人口均衡發(fā)展，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)”。至此，中國(guó)施行了30多年的獨(dú)生子女政策終止。

4.2 中國(guó)女性就業(yè)面臨的問題

從相關(guān)調(diào)查得知，女性勞動(dòng)力的年齡分布比例日本女性呈現(xiàn)出“M型”分布的特點(diǎn)，而中國(guó)女性呈現(xiàn)出“高原型”分布的特點(diǎn)。中國(guó)女性由于結(jié)婚、懷孕、生育等理由而離職的數(shù)量非常少，其中最主要的原因是中國(guó)施行的獨(dú)生子女政策導(dǎo)致中國(guó)城市大多數(shù)的家庭只有一個(gè)孩子。另外，由于夫妻雙方父母的幫助以及嬰幼兒托管機(jī)構(gòu)的建設(shè)與完善，都使得中國(guó)女性在結(jié)婚生子后依然能夠繼續(xù)工作。

但是“全面二孩”政策的施行和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將給中國(guó)女性就業(yè)帶來挑戰(zhàn)。女性就業(yè)時(shí)，用人單位會(huì)考慮女性生育兩個(gè)孩子給工作帶來的負(fù)面影響，因而更愿意錄用男性員工。中國(guó)女性也不得不考慮夫妻雙方父母是否有能力幫助照顧兩個(gè)孩子或者承擔(dān)2個(gè)孩子的托管費(fèi)用。中國(guó)女性也將像日本女性一樣面臨著在工作和育兒之間二選一的局面。

4.3 出臺(tái)促進(jìn)女性就業(yè)方面的政策

“全面二孩”政策的出臺(tái)，給有生育意愿的家庭提供了生育二孩的機(jī)會(huì)，但女性也面臨著生育與職業(yè)發(fā)展的沖突。從中國(guó)女性就業(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù)來看，2010年中國(guó)女性的就業(yè)率為74%，比世界女性平均就業(yè)率53%要高出許多；中國(guó)女性也面臨著升職和工資的男女差別待遇。所以，中國(guó)女性在生育第二個(gè)孩子后，在平衡工作與家庭方面將要面臨更大的挑戰(zhàn)。

生育政策的改變不應(yīng)忽視作為生育主體的女性的個(gè)人發(fā)展，因此，正確認(rèn)識(shí)“全面二孩”生育政策下我國(guó)女性自身發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)，以及積極探討解決方案，是十分必要的。這需要中國(guó)政府和企業(yè)給予女性就業(yè)更多的扶持與關(guān)注。第一，應(yīng)該完善女性就業(yè)與育兒相關(guān)的社會(huì)保障制度，特別是生育保險(xiǎn)制度，改革以企業(yè)負(fù)擔(dān)為主的生育保險(xiǎn)制度。第二，要促進(jìn)女性職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)訓(xùn)練、職業(yè)能力培訓(xùn)等女性職業(yè)教育。第三，鼓勵(lì)女性升遷，引進(jìn)性別評(píng)估機(jī)制，積極提高女性的薪資待遇。第四，要對(duì)支持女性兼顧工作與育兒的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。第五，增加男性在育兒方面的社會(huì)福利制度，緩解女性育兒壓力，讓男性有更多參與育兒活動(dòng)的便利條件。

5 結(jié)語

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和“全面二孩”政策的實(shí)施，中國(guó)女性在兼顧工作和家庭方面的矛盾越來越明顯。保持工作與家庭的平衡，不僅對(duì)中國(guó)女性就業(yè)有影響，還對(duì)維護(hù)家庭的穩(wěn)定、照顧老人、育兒等有著重要的影響。如何解決中國(guó)女性工作與育兒之間的矛盾，已成為影響中國(guó)女性勞動(dòng)力的重要課題。日本緩和女性就業(yè)與育兒矛盾的一系列政策對(duì)我國(guó)女性就業(yè)環(huán)境的改善有著重要的參考價(jià)值和借鑒意義。

（責(zé)任編輯 楊文忠）

[1] 師艷榮.日本女性M型就業(yè)模式的變遷及發(fā)展趨勢(shì)[J].日本問題研究,2013,27(1)：84-90.

[2] 張乃麗,劉俊麗.日本女性就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)性研究[J].日本學(xué)刊,2015(3):120-139.

[3] 宋?。毡槎⑸龑?duì)婦女就業(yè)的影響及政策建議[J].人口與計(jì)劃生育,2016(1)：20-23.

[4] 張韻.“全面二孩”政策對(duì)女性職業(yè)發(fā)展的影響及其因應(yīng)之策[J].福建行政學(xué)院學(xué)報(bào),2016(4):104-112.

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An Analysis of the Em p loyment Situation of M odern Japanese W omen and Its Enlightenment to China

LIU Xiao-hang
(Japanese Department, Dalian Neusoft University of Information, Dalian 116023, China)

Women's employment in Japan has alleviated the problem of labor shortage caused by the increasing number of aging population in Japan. The Japanese government through the development of the protection of women's occupation development policy, expands the rewards of female employment enterprises, encourage men to share parental responsibility and other series of policies to promote employment of Japanese women, help Japanese women to balance work and child rearing, and achieved certain results. A fter the implementation of the "two child" population policy, China w ill also face the problem of female employment. A series of policies to ease the contradiction between female employment and child care in china.

Japanese women; employment situation; two-child policy

F249.313

A

1008–2093(2017)02–0040–03

2017-01-20

劉曉航（1982―），女，遼寧葫蘆島人，講師，碩士，主要從事日語語言文化、日語教育研究。