劉挺成都鐵路局調(diào)度所
淺析高鐵調(diào)度標(biāo)準(zhǔn)化管理體系構(gòu)建
劉挺
成都鐵路局調(diào)度所
近些年來,高鐵經(jīng)歷了從興起到快速發(fā)展的過程,人們出行方式越來越多選擇,高鐵部門為高鐵配備已有的設(shè)備和一流的技術(shù),調(diào)度指揮策略不斷更新和完善,調(diào)度標(biāo)準(zhǔn)不斷刷新,最終目的是為了確保高鐵安全運(yùn)行,現(xiàn)在從高鐵調(diào)度、組織、管理、作業(yè)、培訓(xùn)體系建設(shè)等四個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作入手,構(gòu)造出協(xié)調(diào)完善的調(diào)度指揮管理體系,并在實(shí)踐中不斷優(yōu)化和創(chuàng)新,保證高鐵安全運(yùn)行。
高鐵;調(diào)度;標(biāo)準(zhǔn)化;管理體系
高鐵調(diào)度管理體系是高鐵運(yùn)行的中樞部分,其最終目的是為了保證高鐵安全運(yùn)行,現(xiàn)在隨著人們的需求越來越多,對(duì)高鐵的調(diào)度指揮體系的要求越來越高,安全性能高,速度快、高密度,正點(diǎn)率高,集中控制和綜合維修是現(xiàn)在高鐵調(diào)度指揮的基本要求,但是我國高鐵運(yùn)行在此方面還有所欠缺,因此建立科學(xué)完善的調(diào)度管理體系是現(xiàn)在高鐵發(fā)展的首要任務(wù),并且要確保該體系中各個(gè)部分之間相互協(xié)調(diào),相互平衡,在實(shí)際應(yīng)用中,技術(shù)人員對(duì)該體系不斷完善和創(chuàng)新。
高鐵調(diào)度科學(xué)組織體系包括高鐵運(yùn)營調(diào)度組織和高鐵調(diào)度人員標(biāo)準(zhǔn)兩方面內(nèi)容,對(duì)于高鐵運(yùn)營調(diào)度組織建立,首先要確定調(diào)度集中系統(tǒng),確保組織運(yùn)行集中化和所有車站一體化管理,高鐵列車調(diào)度臺(tái)分主調(diào)和助調(diào)崗位,主要的責(zé)任是負(fù)責(zé)管轄區(qū)內(nèi)列車調(diào)整和調(diào)度指揮工作協(xié)調(diào)列車快速運(yùn)行,助調(diào)崗位的主要責(zé)任是負(fù)責(zé)辦理接車、調(diào)車和車輛維修等工作,并且該組織還負(fù)責(zé)車輛來往的廣播通報(bào)、旅客乘車指引和安全警示等工作,相關(guān)技術(shù)人員還需要在列車處于非正常運(yùn)營時(shí)給予技術(shù)指導(dǎo),記錄列車運(yùn)行情況和分析列車非正常運(yùn)行原因總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于高鐵調(diào)度人員標(biāo)準(zhǔn)建立,根據(jù)國家或相關(guān)部門制定的新規(guī)則新要求安排工作人員,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)配備列車調(diào)度人員,調(diào)度工作人員必須精干高效,能夠身兼數(shù)職,對(duì)車輛運(yùn)營涉及到的各個(gè)部件的工作原理都要了如指掌,此外,還要求工作人員是本科及以上學(xué)歷水平,主調(diào)崗位需要安排有經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)的35歲以下人員,助教崗位對(duì)人員的操作標(biāo)準(zhǔn)和熟練度要求較高,一般要求是三十歲以下的人,列車運(yùn)行關(guān)乎很多人的生命安全,因此招聘工作人員時(shí)一定要嚴(yán)格把關(guān),擇優(yōu)錄取。
管理標(biāo)準(zhǔn)體系建立需要從作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系和規(guī)章制度,標(biāo)準(zhǔn)化體系管理兩方面入手,作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系是以常態(tài)管理為主,根據(jù)高鐵設(shè)施配備和作業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)合理的制定崗位職責(zé),并且制定相應(yīng)的工作辦法,使得調(diào)度人員工作指揮有章可依,操作規(guī)范,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)動(dòng)態(tài)管理,并且每月定期進(jìn)行考核。規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建立首先要根據(jù)高鐵運(yùn)行中各項(xiàng)要求制定相關(guān)的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn),并且定期對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),廢除不合理的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)需求建立新的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度,提高管理的靈活性,其次是優(yōu)化信息管理平臺(tái),將高鐵運(yùn)行過程中的信息分類保存和適時(shí)管理,制定應(yīng)急方案,最后是制定高鐵連調(diào)連試的經(jīng)驗(yàn),根據(jù)高鐵運(yùn)行各個(gè)組份運(yùn)行原理和列車運(yùn)行特點(diǎn),提前制定列車運(yùn)行作業(yè)辦法和標(biāo)準(zhǔn),保證高鐵必須安全。
首先要嚴(yán)格執(zhí)行登記和銷記制度,列車調(diào)度管理過程中要保證指揮權(quán)力集中,嚴(yán)格把關(guān)列車運(yùn)行過程中各個(gè)威脅點(diǎn),對(duì)涉及慢行的施工命令,做到專人負(fù)責(zé)編制,兩人負(fù)責(zé)核對(duì),對(duì)這些人員要進(jìn)行定期培訓(xùn),主要內(nèi)容是進(jìn)行盲點(diǎn)培訓(xùn),保證工作人員無錯(cuò)誤傳遞信息。其次建議工作聯(lián)系制度,列車運(yùn)行時(shí)將不再受車站管理,施工維修的登銷工作都是由調(diào)度臺(tái)完成,因此調(diào)度臺(tái)需要與維修部門取得聯(lián)系,與該部門確定每日維修車輛信息,并且與施工維修人員討論列車出現(xiàn)問題的原因以及解決措施,重點(diǎn)討論車站控制狀態(tài)轉(zhuǎn)換和路用列車調(diào)度專線過程中可能存在的問題及其解決措施,列車運(yùn)營前維修主任或高級(jí)技術(shù)人員親自檢驗(yàn),確保列車下一次能夠安全運(yùn)行。
在高鐵應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)化體系中,為了保證高鐵應(yīng)急處理得當(dāng),需要建立高鐵應(yīng)急調(diào)度,24小時(shí)值班,一旦出現(xiàn)非正常情況需要上報(bào)高鐵應(yīng)急調(diào)度臺(tái),執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)人員集中討論解決措施,避免安全事故發(fā)生。在信息上報(bào)過程中,一定要確保信息上報(bào)渠道暢通無阻,并且將調(diào)度管理工作中涉及到的各種技術(shù),建立對(duì)應(yīng)的部門,例如,行車室、安全室等。此外,還需要細(xì)化應(yīng)急處置預(yù)案及演練過程,將高鐵運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題分門別類并建立相應(yīng)的調(diào)度管理措施,安全問題分類越細(xì)化,出現(xiàn)問題時(shí)解決時(shí)間越短,并且在平時(shí)需要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和施行應(yīng)急演練。最關(guān)鍵的是還需要構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,高鐵運(yùn)行與多數(shù)人員的生命安全掛鉤,因此不能坐等事故出現(xiàn)后再進(jìn)行解決,為降低事故出現(xiàn)的概率,需要建立新型安全管理體系,進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別,把安全工作重心放在隱患管理和過程控制上,從設(shè)備設(shè)施管理、人員管理到制度管理,結(jié)合多種資料綜合分析,深入分析,提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制管理能力,將高鐵運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
高鐵管理部門制定培訓(xùn)計(jì)劃并實(shí)施,組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)高鐵新知識(shí)。其中包括高鐵技術(shù)概論、運(yùn)輸組織知識(shí),充分利用現(xiàn)場資源,實(shí)時(shí)組織調(diào)度員現(xiàn)場進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),并且高鐵部門多渠道擴(kuò)展資源,提高培訓(xùn)師資力量,邀請鐵路局企業(yè)管理學(xué)會(huì)的管理專家以及黨校教師對(duì)管理科學(xué)、心理壓力疏導(dǎo)、核心價(jià)值觀的內(nèi)容進(jìn)行講解,保證工作人員有正確的價(jià)值觀和人生觀。
從我國高鐵發(fā)展現(xiàn)狀來看,高鐵安全運(yùn)營管理體系建立還處于探究階段,一些高新設(shè)備還沒有運(yùn)用到高鐵中去,人們對(duì)高鐵的認(rèn)知、行車組織和應(yīng)急處理方面關(guān)注度較低,因此在此方面人才缺乏,還需要采取措施進(jìn)一步加強(qiáng)和完善高鐵調(diào)度管理體系,提高高鐵運(yùn)營安全性。
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