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      鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理的現(xiàn)狀及對策研究

      2017-03-11 09:55:49劉毳重慶市榮昌區(qū)榮隆鎮(zhèn)人民政府
      科學(xué)中國人 2017年15期
      關(guān)鍵詞:林業(yè)部門現(xiàn)狀及林區(qū)

      劉毳重慶市榮昌區(qū)榮隆鎮(zhèn)人民政府

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理的現(xiàn)狀及對策研究

      劉毳
      重慶市榮昌區(qū)榮隆鎮(zhèn)人民政府

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)是指管理與建設(shè)好植樹造林,森林資源調(diào)查,林權(quán)制度改革存檔,承擔(dān)并完成上級林業(yè)部門委托的任務(wù)。本文主要介紹鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)現(xiàn)狀,并深入研究其對策,為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)部門做理論參考。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理;現(xiàn)狀;對策

      林業(yè)經(jīng)濟(jì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著很重要的地位,隨著社會的發(fā)展,國家逐漸認(rèn)識到發(fā)展林業(yè)的重要性,各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也開始積極開展林業(yè)管理工作,但隨之而來的也出現(xiàn)了一些問題,所以有必要了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理的現(xiàn)狀及對策。

      一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理的現(xiàn)狀

      (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站專業(yè)從事人員缺乏

      隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的提升,我國對林業(yè)的發(fā)展和建設(shè)越來越重視,并出臺相關(guān)的國家政策。我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站屬于正式的國家編制,建立起完善的人事制度,但在政策實(shí)施過程中,往往面臨員工專業(yè)技能不足,能力缺乏。隨著科技的進(jìn)步,林業(yè)的管理也需要計(jì)算機(jī)技術(shù)的輔助,但是老一輩的林業(yè)人員又缺乏學(xué)習(xí)的興趣,新人雖然有技術(shù),但對山林的熟悉不夠。所以不能滿足工作的需要,導(dǎo)致工作不能正常開展。

      (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備缺乏

      為加快林業(yè)的發(fā)展,各級政府對林業(yè)極為重視,但在實(shí)施過程中總有一些問題。設(shè)施簡陋,辦公設(shè)備較差,條件比較艱苦,因此對現(xiàn)代大學(xué)生并沒有足夠的吸引力,也就缺乏新鮮血液的注入,后繼無人?,F(xiàn)有的員工也沒有工作的動(dòng)力。

      (三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)在承包制度上的不合理

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)在發(fā)展和資源的利用上往往會承包出去供給開發(fā)商,供開發(fā)商開發(fā)作游覽,供游人欣賞。這本身并沒有什么錯(cuò),吸引游客觀賞,刺激當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),增加當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖搿M瑯拥囊矔o游客欣賞當(dāng)?shù)氐牧謭@風(fēng)光,豐富他們的閑暇時(shí)光,為城市人們提供一個(gè)不錯(cuò)的選擇。隨之而來,承包制度的不合理,就會導(dǎo)致各種問題。承包制度不合理性使旅游開發(fā)商開發(fā)的隨意性加大,片面的追求經(jīng)濟(jì)的增長,而不顧自然客觀的發(fā)展規(guī)律。當(dāng)?shù)夭块T不能對開發(fā)商進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督和跟蹤,從而使被開發(fā)的林業(yè)資源過度的透支。不嚴(yán)格的旅游制度使林業(yè)資源造成踐踏,毀壞,浪費(fèi),以及最嚴(yán)重的的火災(zāi)發(fā)生,造成無法恢復(fù)的損失。

      (四)工作人員缺乏責(zé)任心

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作是一個(gè)艱苦需要耐心的工作,要熟悉山林必須要不斷的實(shí)地考察走訪記錄,而且常年如此。面對這些,有的工作人員開始敷衍了事,裝裝樣子,做面子工程。對所記錄的文檔不加以整理規(guī)檔存放,而造成缺失,工作的重復(fù),人力的浪費(fèi)。另一方面不規(guī)范的存放,又會造成資源的混亂和人力的浪費(fèi)。責(zé)任心缺乏也會導(dǎo)致對林業(yè)資源后期管理不到位,林業(yè)的資源會造成浪費(fèi)。

      (五)職能的不合理

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)作為一個(gè)部門自然就需要各司其職,分工明確。一個(gè)林業(yè)部門需要專門的技術(shù)人員,當(dāng)然也就需要管理人員,進(jìn)行合理的分配和安排資源,提高工作的效率,也是資源的利用率達(dá)到最大化。但是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)并沒有合理明顯的分工,有些人往往身兼多職,很顯然不合理,造成工作效率低,資源利用率低。

      二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理的對策

      (一)提高專業(yè)人員的水平

      可以從兩個(gè)方面來提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)整體的水平。一個(gè)是吸引專業(yè)對口的大學(xué)生加入。正如河流只有不斷的流入支流才能不斷壯大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)需要不斷地補(bǔ)充新鮮血液,來提高林業(yè)管理部門的工作水平。當(dāng)他們走上崗位時(shí),還要對他們進(jìn)行培訓(xùn),因?yàn)樵趯W(xué)校學(xué)習(xí)的是理論課,缺乏實(shí)踐,無法與實(shí)踐相結(jié)合。進(jìn)行上崗前培訓(xùn),可以有效避免不必要的浪費(fèi);另一方面培訓(xùn)現(xiàn)有的員工,對現(xiàn)有的員工進(jìn)行再培訓(xùn),對他們進(jìn)行專業(yè)化的教育和培訓(xùn),使他們在以后的工作崗位上和工作中更加規(guī)范合理。在培訓(xùn)過程中要不斷強(qiáng)化專業(yè)技能,使他們深刻,深入靈魂。還要鼓勵(lì)老一輩和新人之間互相幫助了解,對其的林業(yè)工作會有很大幫助。

      (二)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)設(shè)備

      積極的爭取相關(guān)政府支持,提供一些相關(guān)的政策,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)發(fā)展起到保駕護(hù)航的作用。而當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)部門要積極的去引進(jìn)相關(guān)的先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備。比如對林區(qū)裝備無線監(jiān)控技術(shù)、或者裝備自動(dòng)滴管技術(shù),大大的解放人力。還可以去申請相關(guān)的技術(shù)資金以供設(shè)備的維護(hù)。

      (三)加強(qiáng)承包制度的嚴(yán)格化

      一個(gè)國家的林業(yè)資源是有限的,林業(yè)資源的發(fā)展必須要以可持續(xù)的發(fā)展觀來作為承包、開發(fā)的前提。改革開放以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)資源政府不加以管理,隨著改革開放,逐漸加強(qiáng)對林業(yè)資源的重視,也落實(shí)了林業(yè)的相關(guān)規(guī)則。顯然國家也認(rèn)識到林業(yè)資源的重要,對其作出相關(guān)的規(guī)定。林區(qū)的發(fā)展必須要遵從自然的發(fā)展規(guī)律。對不同的林區(qū)要進(jìn)行分類,加強(qiáng)管理。在對待承包和開發(fā)方面,要更加嚴(yán)格的監(jiān)督。對不同的林區(qū)要開發(fā)合適的旅游項(xiàng)目。還要加強(qiáng)林區(qū)的巡邏,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入林區(qū),加強(qiáng)林區(qū)的規(guī)章制度。但也不能阻礙林區(qū)的發(fā)展,要使開發(fā)和資源的合理化。

      (四)加強(qiáng)思想教育

      對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林區(qū)的工作人員要不斷的進(jìn)行思想上的教育,培養(yǎng)具有責(zé)任心,做事堅(jiān)持、有始有終的人。讓他們認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)的重要性,對我國資源的具有不可忽略的作用,讓他們知道他們做的這項(xiàng)工作雖然艱苦但是具有非凡的意義。讓他們每個(gè)人知道自己對工作負(fù)責(zé)會對國家做出巨大貢獻(xiàn),使他們具有使命感。

      (五)職能的合理化

      部門之間的工作各有其的作用,每個(gè)人就要做好自己的工作。管理人員要負(fù)責(zé)林業(yè)的整體事件,要從大局出發(fā)。相關(guān)的技術(shù)人員要更加的運(yùn)用自己的能力,努力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)。倆者之間要相互交流,相互配合??茖W(xué)的發(fā)展,加強(qiáng)林業(yè)的工作能力,積極地為林業(yè)的發(fā)展提供保障。

      結(jié)語

      總而言之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)在我國起著不可忽視的作用。我們只有充分了解現(xiàn)狀,從而根據(jù)現(xiàn)狀了解到情況。然后制定科學(xué)的策略,完善管理制度與提高專業(yè)水平、完善基礎(chǔ)設(shè)施,采取相適應(yīng)的科學(xué)發(fā)展,以此實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

      [1]馬玉香,盧洪彥.鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理的現(xiàn)狀及對策[J].河南農(nóng)業(yè),2016.02.024

      [2]何國剛.鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理的現(xiàn)狀及對策[J].北京農(nóng)業(yè),2014(27):296

      [3]李曉曉.鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)管理的現(xiàn)狀及對策研究[J].技術(shù)與市場,2015(8):296-297

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