太康縣：畜牧業(yè)發(fā)展蒸蒸日上

李君樓

河南省太康縣農(nóng)牧局緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署，以推進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展為目標，堅持發(fā)展與保護并舉，服務與監(jiān)管并重，轉變作風，真抓實干，全面實行畜牧工作項目化管理，實現(xiàn)了全縣畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。2016年，全縣新建或規(guī)范改造標準化養(yǎng)殖場（小區(qū)）30個，完成全年目標任務的120%。全縣已發(fā)展各類畜牧專業(yè)合作經(jīng)濟組織291個，肉產(chǎn)量12.1萬噸，蛋產(chǎn)量5.5萬噸，奶產(chǎn)量1.65萬噸，繼續(xù)保持了全國生豬調出大縣位次。

全力提升政治和業(yè)務素質，強化生態(tài)養(yǎng)殖模式管理。該局黨組開辦“太康牧業(yè)講堂”，按照縣委、縣政府部署認真開展政治學習。先后聘請市、縣黨校老師集中輔導十八屆六中全會精神、習近平總書記系列重要講話精神，扎實開展“兩學一做”學習教育，切實解決畜牧系統(tǒng)黨員隊伍中存在的思想、組織、作風、紀律等問題，調動了廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。同時，該局還廣泛開展畜禽養(yǎng)殖技術、重大動物疫病防控知識、改良新技術、畜禽標準化生產(chǎn)等技術培訓，使科學技術得到普及推廣應用。在畜牧系統(tǒng)選聘32名具有中高級職稱以上專業(yè)技術人員上門指導服務，24小時開通畜牧技術服務熱線。該局積極宣傳《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染治理條例》，促使畜牧業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展。對新建或審批的畜牧業(yè)發(fā)展項目，凡是不符合環(huán)保要求的畜牧業(yè)項目、不立項、不批復，不辦理動物防疫條件審核。畜牧業(yè)面源污染實行網(wǎng)格化管理。對全縣1098家規(guī)模養(yǎng)殖場建立了畜禽養(yǎng)殖場污染治理臺賬。制定了《太康縣畜牧業(yè)環(huán)境網(wǎng)格劃分監(jiān)管責任制》，各級網(wǎng)格之間簽訂責任狀，責任明確到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到人到戶，實行獎懲措施。加大對畜禽污染投資力度。2016年安排資金306萬元，用于生豬養(yǎng)殖場戶糞污處理項目16個，新建儲尿池16500立方米。積極引導現(xiàn)有生豬規(guī)模養(yǎng)殖場進行改造，推廣“零排放”生態(tài)養(yǎng)豬技術，減少污染。利用支農(nóng)惠農(nóng)資金，助推養(yǎng)殖場走“畜—沼—農(nóng)”“畜—沼—果”“畜—沼—菜”的生態(tài)良性循環(huán)之路。

重大動物疫病防控工作扎實有效，畜產(chǎn)品質量安全整治成效顯著。該局非常重視全縣重大動物疫病防控工作，2016年全縣共防疫禽流感1380萬羽、豬高致病性藍耳病78萬頭次，免疫豬瘟124萬頭、雞新城疫1560萬羽、牲畜口蹄疫138萬頭只次、小反芻獸36萬只次。應免畜禽防疫密度達100%，免疫抗體合格率達75%以上。實施檢疫工作和瘦肉精同步檢測，嚴把畜禽出欄關口，實施電子出證，建立可追溯制度，全縣無重大動物疫病發(fā)生和流行，實現(xiàn)了全年清凈無疫目標。該局嚴抓畜產(chǎn)品質量安全工作，建立健全畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管網(wǎng)絡，成立畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管領導組。制定全年畜產(chǎn)品質量安全整治方案、成立督導組、任務層層分解到各個股室，建立健全了畜產(chǎn)品質量安全追溯體系，從源頭上嚴把畜產(chǎn)品質量安全關。積極開展生鮮乳整治、“瘦肉精”專項治理、生豬屠宰專項治理、“注水肉”集中治理等專項治理行動，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，有效震懾了涉牧違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。該縣連續(xù)多年未發(fā)生過一起畜產(chǎn)品質量安全事故。

創(chuàng)新管理方法，開創(chuàng)良補新局面。該局成立“太康縣生豬良種補貼項目領導小組”和“太康縣生豬良種補貼項目專家小組”，負責生豬良種補貼項目的指導、監(jiān)督和技術服務工作。利用太康縣生豬調出大縣獎勵資金，向項目供精單位資金傾斜，提升項目實施檔次。創(chuàng)建太康縣畜牧信息網(wǎng)站，確保生豬良種補貼項目實施工作高效運行。按照標準化、規(guī)范化建設種公豬場，公開招標生豬良種補貼項目供精單位。對現(xiàn)有種公豬場按照標準化、規(guī)范化的要求進行改造升級，并通過公開招標予以確認。利用互聯(lián)網(wǎng)手段，創(chuàng)新信息化管理模式。開發(fā)種豬管理軟件系統(tǒng)，把全縣種豬場、項目供精站點、項目采精種公豬和能繁母豬等基本信息錄入數(shù)據(jù)庫，建立種豬數(shù)據(jù)庫。項目供精單位裝備網(wǎng)絡監(jiān)控，實現(xiàn)遠程適時監(jiān)管，做到了項目種公豬站工作運行全覆蓋遠程智能化監(jiān)控。做到項目審核監(jiān)督日常化，監(jiān)管公開化。制定《太康縣生豬良種補貼項目審核辦法》，成立生豬良種補貼項目審核小組，確立項目審核范圍，規(guī)范審核程序，限定審核的時效性，嚴格審核比例及審核結果生成，規(guī)避項目審核的隨意性，提高項目管理人員的責任感。本著“公開、公正、透明”的原則，在太康電視臺和太康畜牧信息網(wǎng)站公布補貼政策、補貼范圍、補貼標準、供精單位、種公豬耳號、精液價格及監(jiān)督電話。從源頭上杜絕項目實施中的各種漏洞，確保國家補貼資金安全。全縣受益農(nóng)戶達5817戶，生豬良種覆蓋率達到98%以上，年新增社會效益3000萬元以上。2016年河南省全省生豬良種補貼項目管理現(xiàn)場會在太康縣召開，重點推廣該縣在生豬良補項目管理方面的做法和經(jīng)驗，得到河南省畜牧局的表揚。