市政工程項(xiàng)目造價預(yù)結(jié)算審核工作的探討

嚴(yán)伽赟

江蘇正中國際工程咨詢有限公司

市政工程項(xiàng)目造價預(yù)結(jié)算審核工作的探討

嚴(yán)伽赟

江蘇正中國際工程咨詢有限公司

隨著我國社會的不斷發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)也在不斷增多，所有的工程在施工前，都要對其間預(yù)算編制與審核，并且在完工后再進(jìn)行結(jié)算的編制與審核。這項(xiàng)工作將直接關(guān)系到工程成本的控制與施工方案的科學(xué)性以及投資的合理性。隨著市政建設(shè)的不斷增加，人們對市政工程項(xiàng)目造價的預(yù)結(jié)算審核的重視程度將會不斷增高。本文將分析了目前我國市政工程預(yù)結(jié)算審核中的問題，并且提出了一些提升審核結(jié)果的準(zhǔn)確性與有效性以及審核工作效率等審核技巧，從而為我國市政工程項(xiàng)目造價預(yù)結(jié)算的合理性提供了很好的保障。

市政工程工程；預(yù)結(jié)算審核；問題及措施

前言

我國的市政工程項(xiàng)目是一種公益性的服務(wù)工程，市政工程的建設(shè)具有很大的社會效益，因此，建設(shè)這類工程的資金主要是由政府相關(guān)部門來提供，最大程度上增加資金的投資效益是建設(shè)方與政府的共同的目標(biāo)，因此，一定要提升市政工程項(xiàng)目造價預(yù)結(jié)算審核的質(zhì)量與效率，從而明確并且合理控制市政工程的造價，從而保障工程管理能夠很好的進(jìn)行，與此同時還可以提升對設(shè)計(jì)與施工以及建設(shè)單位的管理，從而使得人力與物力資源能夠得到很好的利用，來實(shí)現(xiàn)社會與經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

1、我國市政工程項(xiàng)目造價預(yù)結(jié)算審核工作中的問題

1.1 施工設(shè)計(jì)方案的頻繁變更

我國目前有許多的市政工程項(xiàng)目只是一昧的追求施工效率，并且在預(yù)定的時間當(dāng)中來完成施工，但是并未對施工設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行深入的考慮，常常在沒有做好充分的準(zhǔn)備的情況之下就進(jìn)行施工作業(yè)，當(dāng)工程施工中所碰到的問題時就馬上對工程進(jìn)行一些不合理的變更，這將嚴(yán)重影響了對成本的控制，并造成了建筑材料出現(xiàn)浪費(fèi)的情況，提升了工程施工的成本。

1.2 工程管理者缺乏控制成本的意識

對市政工程建成本控制管理的主要是控制好工程全過程的造價與完工后的結(jié)算以及計(jì)算還有工程整體預(yù)算進(jìn)行有效的控制。工程施工在開始前，工程管理人員要重點(diǎn)關(guān)注市政工程造價控制，卻忽視了施工當(dāng)中整個項(xiàng)目造價的控制措施，完工后也沒有有效控制造價，從而造成整個工程的造價遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了批復(fù)的工程概算的總造價。

1.3 管理模式的不完善

在工程施工的過程當(dāng)中，有些建設(shè)單位對市政定額沒有給予足夠的關(guān)注，在上報原材料的價格是會設(shè)置定額缺陷，從而想在結(jié)算當(dāng)中獲取一些經(jīng)濟(jì)利潤；也有建設(shè)單位沒有及時獲得政府對市政工程的撥款，因此會出現(xiàn)墊付的情況，這將大幅度增加了市政工程施工的風(fēng)險。

1.4 管理體制的不完善

就我國現(xiàn)階段的市政工程而言，有些已經(jīng)啟用了競爭機(jī)制。通常，在項(xiàng)目招標(biāo)中會選用報價較低、方案合理的建設(shè)或者施工單位，以此來減小項(xiàng)目承包中違規(guī)行為的產(chǎn)生。但是，在實(shí)際的實(shí)踐操作中，有的建設(shè)方卻忽略了相關(guān)的法律法規(guī)，操作中存在不公平的現(xiàn)象，如果當(dāng)?shù)氐恼譀]有對工程造價預(yù)結(jié)算審核工作引起足夠的重視，沒有將監(jiān)督調(diào)查進(jìn)行具體的落實(shí)，很容易引起市政工程施工中“低價中標(biāo)，高價結(jié)算”的問題。

2、市政工程項(xiàng)目造價預(yù)結(jié)算的審核技巧

2.1 定額選用

對定額選用進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核的技巧有：(1)一定要確保工程量、價格、人工等的實(shí)際情況和定額子項(xiàng)目中的是保持一致的，當(dāng)存在不一致現(xiàn)象時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行詳細(xì)的說明；(2)高度重視各種發(fā)票、建設(shè)合同等的正確性。因?yàn)槎~選用直接關(guān)系著整個工程的造價，所以，一定要對其進(jìn)行嚴(yán)格的審核，合理選用上述技巧，進(jìn)而提高審核結(jié)果的準(zhǔn)確率、有效性，最大程度上提高工程造價的合理性，減小工程施工的投入，提高工程的投資效益。

2.2 分析性

通常來說，分析性的審核技巧是指在施工中，根據(jù)其相關(guān)的數(shù)據(jù)資料，對整個工程進(jìn)行科學(xué)、理性的分析，對整個工程施工的實(shí)際情況進(jìn)行全面的審核，查看施工中是否有不合理之處，例如虛增工程量等等。分析性預(yù)結(jié)算審核對象主要有投標(biāo)、設(shè)計(jì)方案、合同等等，中心環(huán)節(jié)就是審核工程施工中有無偷工減料、夸大事實(shí)等現(xiàn)象。

2.3 工程費(fèi)用

在市政工程項(xiàng)目中，工程建設(shè)的規(guī)模、建筑物的主要功能、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等均會嚴(yán)重影響著整個工程的費(fèi)用。此外，工程費(fèi)用所含的內(nèi)容相當(dāng)多，大大增加了預(yù)結(jié)算審核工作的難度，并使得審核工作的工作量非常大。因此，在對工程費(fèi)用進(jìn)行審核時，應(yīng)當(dāng)充分參考工程合同中的相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)而保證建設(shè)合同、工程實(shí)況這兩者的一致性。在對工程費(fèi)用進(jìn)行審核時，應(yīng)當(dāng)對市場展開一定的調(diào)研，盡量了解建筑材料價格的具體情況，為工程費(fèi)用審核工作的順利、有效進(jìn)行提供一定的保障，并能在一定程度上提高審核的準(zhǔn)確性與科學(xué)性。

2.4 工程量

在市政工程項(xiàng)目中，工程量的準(zhǔn)確程度直接關(guān)系著施工安排的合理性、工程成本。一旦工程量審核不合理，將會產(chǎn)生施工浪費(fèi)，進(jìn)而嚴(yán)重影響著整個工程的效益，所以，應(yīng)當(dāng)盡量保證工程量審核的合理性。審核的技巧有：(1)根據(jù)工程的具體情況，并結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī)，對工程量進(jìn)行科學(xué)、有效的計(jì)算；(2)對工程量的審核結(jié)果進(jìn)行全面的分析，最大程度上提高審核結(jié)果的準(zhǔn)確度，使其符合相應(yīng)的預(yù)結(jié)算審核要求；(3)認(rèn)真審核工程的相關(guān)內(nèi)容、變更文件以及設(shè)計(jì)圖紙，盡量保證三者的一致性，此外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)的細(xì)則、規(guī)定對工程量進(jìn)行有序的計(jì)算，最大程度上提高審核結(jié)果的準(zhǔn)確度。

3、結(jié)束語

綜上所述，在市政工程當(dāng)中，造價預(yù)結(jié)算審核工作是至關(guān)重要，這將會直接影響到整個工程的成本問題以及建設(shè)效益，將對我國建筑行業(yè)的健康與穩(wěn)定的發(fā)展帶來了很大的影響。但是由于造價預(yù)結(jié)算審核當(dāng)中的內(nèi)容包含了很多，因此審核工作的工作量也是非常多、任務(wù)重，其具有很大的難度。在進(jìn)行造價預(yù)結(jié)算審核的過程當(dāng)中，為了更好的保障市政工程造價的科學(xué)性與合理性，提升工程建設(shè)的整體效益，就要以及預(yù)結(jié)算審核工作的高度中重視，要根據(jù)工程的實(shí)際情況來選用合理的審核方法，并且合理利用上述的審核技巧，提升預(yù)結(jié)算審核結(jié)果的準(zhǔn)確性與有效性，在不影響工程質(zhì)量的情況之下，有效促進(jìn)減少整個工程造價。

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