優(yōu)化高校檔案人才隊伍建設(shè)

陳秀云

（廣州大學(xué)檔案館廣州510006）

優(yōu)化高校檔案人才隊伍建設(shè)

陳秀云

（廣州大學(xué)檔案館廣州510006）

高校檔案人才隊伍已經(jīng)不能適應(yīng)信息化時代的要求。目前，急需優(yōu)化高校檔案人才隊伍建設(shè)，使高校檔案工作在教學(xué)科研和社會生活中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

高校檔案檔案人才措施

高校是我國人才培養(yǎng)的重要基地，而高校檔案館則是為促進(jìn)高等教育事業(yè)發(fā)展提供檔案信息服務(wù)的中心。隨著社會信息化程度的不斷提高，各種計算機(jī)信息系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)以及各種信息公開服務(wù)在檔案管理領(lǐng)域的開發(fā)利用，高校檔案信息化成為熱點(diǎn)問題。在信息化的新背景下，要確保高校檔案管理與時俱進(jìn)，需要不斷優(yōu)化高校檔案人才隊伍建設(shè)，這同時也是高校檔案事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)和戰(zhàn)略目標(biāo)。

一、優(yōu)化高校檔案人才隊伍建設(shè)的必要性

1.社會信息化要求我們必須優(yōu)化高校檔案人才隊伍建設(shè)。社會信息化促使高校檔案工作出現(xiàn)信息載體多樣化、管理對象信息化、工作方式計算機(jī)化、服務(wù)方式網(wǎng)絡(luò)化等新趨勢、新情況。這些新變化對高校檔案人才隊伍提出了新的要求，高校檔案人才不僅要更新傳統(tǒng)的檔案意識，拋棄過去“重館藏輕利用”的落后觀念，而且要掌握先進(jìn)的信息化技術(shù)，了解信息化背景下檔案事業(yè)發(fā)展的新趨勢，促進(jìn)高校檔案管理信息化與數(shù)字化的進(jìn)程。

2.新的高校人事制度改革要求我們必須優(yōu)化高校檔案人才隊伍建設(shè)。以崗位設(shè)置和聘任制為主要內(nèi)容的高校人事制度改革正在普遍實施。新的人事制度改革的特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)崗位業(yè)績，并根據(jù)完成業(yè)績指標(biāo)的情形確定工作人員的考核評語及其職稱或級別，實施差別化薪資[1]93。因此，高校檔案部門的業(yè)績將直接決定著檔案工作人員的職務(wù)發(fā)展與薪資待遇，甚至影響到其去留問題。只有優(yōu)化高校檔案人才隊伍建設(shè)，切實提升檔案工作人員的服務(wù)水平、工作水平與服務(wù)效益，才能高質(zhì)量完成高校對檔案部門的業(yè)績評核要求，充分發(fā)揮檔案工作在高校人才培養(yǎng)和教學(xué)科研中的作用，保障檔案工作人員的未來。

3.高校本科教學(xué)評估要求我們必須優(yōu)化高校檔案人才隊伍建設(shè)。我國確立“科教興國”的國策，近年國家教育部在高校間實施嚴(yán)格的本科教學(xué)評估，而高校要順利通過本科教學(xué)評估，必須提供大量齊全完整的教學(xué)科研檔案。高校檔案是學(xué)校教學(xué)評估取得優(yōu)秀成績的重要基礎(chǔ)材料與依據(jù)，它全方位、多角度地見證了教學(xué)評估目標(biāo)優(yōu)秀的艱辛過程，當(dāng)之無愧地成為教學(xué)評估優(yōu)秀的基石[2]31。為提高高校的競爭力，高校檔案人員不能再停留于過去簡單提供復(fù)印資料的工作，必須積極活化檔案，提高編研能力，主動為高校教學(xué)和科研的發(fā)展提供參考資料和可行性報告，主動服務(wù)教學(xué)與科研，為高校的發(fā)展提供強(qiáng)有力的后盾。

4.高校國際化水平的不斷提高也要求我們必須優(yōu)化高校檔案人才隊伍建設(shè)。隨著經(jīng)濟(jì)的全球一體化，國際化已經(jīng)成為全國各高校發(fā)展的目標(biāo)。近年，各高校都在積極推進(jìn)留學(xué)生招生管理工作及開展各項國際交流與合作辦學(xué)項目，與此同時，歸檔到檔案部門的涉外文件越來越多，這要求我們的檔案人員還需具備一定的外語水平，才能準(zhǔn)確歸檔與查找。

21世紀(jì)不僅是科學(xué)技術(shù)不斷創(chuàng)新和發(fā)展、信息大爆炸的時代，同時也是各高校深化改革、推進(jìn)自身發(fā)展，謀求國際化發(fā)展的時代，這些創(chuàng)新與改革必然導(dǎo)致高校檔案工作的復(fù)雜化和多樣化，這就要求我們必須優(yōu)化高校檔案人才隊伍建設(shè)，才能適應(yīng)新時代的要求，服務(wù)高校，服務(wù)社會。

二、高校檔案人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的主要問題

隨著高校招生人數(shù)的逐年增多，高校檔案數(shù)量也在同時劇增，高校檔案人才雖然也有一定的進(jìn)步和提高，但總體素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)水平不熟練，服務(wù)意識薄弱，還不能很好地適應(yīng)新時期高校檔案工作發(fā)展的需要。

1.思想觀念落后，服務(wù)意識薄弱。傳統(tǒng)的檔案工作重館藏輕利用，加上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的不重視，導(dǎo)致高校檔案人員長期養(yǎng)成“坐等上門”、“安閑自閉”的工作作風(fēng)，對外接觸少，眼界狹窄，缺乏主動服務(wù)的意識，對參與高校教學(xué)與科研的本領(lǐng)不強(qiáng)。

2.人員年齡與學(xué)歷層次結(jié)構(gòu)不平衡。由于社會對檔案工作的不理解和偏見、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的不重視等原因，高校檔案部門長期成為高校閑余人員安置的地方，檔案工作人員普遍存在年齡偏大、學(xué)歷偏低現(xiàn)象，缺乏學(xué)歷高、能力強(qiáng)的年輕骨干人才。以本館為例，全館在編人員9人，其中45歲以上人員7人，其余2人年齡也已經(jīng)34歲，年齡呈倒掛現(xiàn)象。這些都大大阻礙了高校檔案事業(yè)的發(fā)展，成為高校檔案事業(yè)發(fā)展急需突破的瓶頸。

3.檔案管理方法落后，檔案信息化、數(shù)字化水平不高。近年，高校雖然在信息化、數(shù)字化方面做了不少努力，有一部分高校檔案部門實現(xiàn)了輸入與查詢系統(tǒng)的信息化，但由于資金缺乏和檔案人員計算機(jī)水平不高等原因，很多高校檔案的利用還停留在簡單復(fù)印、蓋章的基礎(chǔ)上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到遠(yuǎn)程網(wǎng)上查詢、自行打印利用的水平。

4.工作量大，人員少，人才隊伍不齊整。隨著高校招生人數(shù)的逐年上升，高校檔案數(shù)量也逐年增加，但由于高校編制的制約和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的不重視，高校檔案人員的配備人數(shù)與實際工作量不符，造成高校檔案人員長期超負(fù)荷工作，為了完成工作，有時不得不聘用一些勤工助學(xué)的學(xué)生或臨時工協(xié)助檔案整理工作，由于這類人員流動性大、缺乏必要的檔案工作經(jīng)驗，造成歸檔質(zhì)量不高等情況。

5.從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)不高，缺乏檔案專業(yè)知識涵養(yǎng)。由于社會上長期以來形成對檔案工作的錯誤認(rèn)識，覺得檔案工作非常簡單，什么人都可以做，而且由于傳統(tǒng)的檔案工作處于封閉落后的狀態(tài)，社會上普遍認(rèn)為其是一份沒有前途的工作，所以高校檔案隊伍現(xiàn)有人員很少是檔案專業(yè)的畢業(yè)生，多數(shù)是高校各部門崗位調(diào)整后產(chǎn)生的閑余人員。這類人員缺乏檔案管理的專業(yè)知識，缺乏對檔案的認(rèn)識，其直接后果是缺乏工作熱情和工作責(zé)任感，直接影響到高校檔案的可持續(xù)發(fā)展。

三、優(yōu)化高校檔案人才隊伍建設(shè)的主要措施

高校檔案人才的素質(zhì)直接影響著高校檔案事業(yè)的現(xiàn)狀和未來，檔案人才隊伍是高校檔案事業(yè)順利發(fā)展的基石，高校想擁有一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的現(xiàn)代化檔案人才隊伍，優(yōu)化檔案人才隊伍建設(shè)，筆者認(rèn)為可以采取以下幾項措施。

1.針對新的高校人事制度改革的特點(diǎn)，建立有效的檔案人才評價體系，激勵高校檔案人才不斷進(jìn)步，增強(qiáng)高校檔案人才的活力。目前，高校評估檔案工作者的業(yè)績，遵循的檔案工作者職稱晉升標(biāo)準(zhǔn)與其他專業(yè)技術(shù)人員基本相同，重學(xué)歷、學(xué)術(shù)論文，輕業(yè)績和實際工作能力，這種情形與新的人事制度改革精神相違背。筆者認(rèn)為應(yīng)針對檔案工作的特殊性，采用檔案業(yè)務(wù)方面的指標(biāo)，如檔案形成的完整性、準(zhǔn)確性，檔案實體管理的規(guī)范性與安全性，檔案檢索工具的完備性，檔案服務(wù)的有效性等，取代現(xiàn)行的“書（著作）、文（論文）、獎（獲獎）、項（科研項目）”的評價指標(biāo)，把高校檔案工作者的工作關(guān)注點(diǎn)與工作中心轉(zhuǎn)向檔案業(yè)務(wù)工作，激勵高校檔案工作者專心本職工作，提高服務(wù)意識和服務(wù)效益。

2.增加人才培養(yǎng)資金的投入，建立檔案人才再培訓(xùn)機(jī)制，拓寬檔案人才繼續(xù)教育的渠道，提升高?，F(xiàn)有檔案人員的檔案專業(yè)水平和計算機(jī)、外語技能。高校檔案部門應(yīng)設(shè)置人才培養(yǎng)專項資金，保證每位現(xiàn)有檔案從業(yè)人員都有參加培訓(xùn)和外出交流學(xué)習(xí)的機(jī)會。高校檔案人才的繼續(xù)教育應(yīng)以崗位培訓(xùn)、專題培訓(xùn)和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)技能實訓(xùn)為主，培訓(xùn)的內(nèi)容除檔案管理學(xué)等專業(yè)知識外，也應(yīng)包括檔案保護(hù)技術(shù)應(yīng)用、縮微復(fù)制技術(shù)、反涉密技術(shù)和檔案數(shù)字化等知識，適應(yīng)社會的發(fā)展和變化。培訓(xùn)方式以現(xiàn)場交流與網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育相結(jié)合為宜。通過構(gòu)建完整的繼續(xù)教育機(jī)制，豐富檔案人才的知識，拓寬檔案人才的視野，才能塑造一專多能的復(fù)合型高校檔案人才，應(yīng)對復(fù)雜多變的社會形態(tài)。

3.利用新進(jìn)人員的契機(jī)逐步調(diào)整高校檔案現(xiàn)有人才的隊伍結(jié)構(gòu)，目標(biāo)是構(gòu)建一支結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍，發(fā)揮最大的團(tuán)隊效益。一支合理的人才隊伍應(yīng)該具有合理的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)、技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。由于社會的發(fā)展和高校學(xué)科門類繁多，高校檔案工作不僅需要一批精通檔案學(xué)理論和知識的人才，也需要計算機(jī)專業(yè)人才和外語專業(yè)人才，多種學(xué)科人才可以形成優(yōu)勢互補(bǔ)，適應(yīng)信息化社會的迅猛發(fā)展；合理的技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)應(yīng)該是高級、中級、初級人員比例為1：2：3的金字塔形的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)；合理的年齡結(jié)構(gòu)也應(yīng)該以老年、中年、青年人員比例為1：2：3的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)。高校檔案部門領(lǐng)導(dǎo)在選拔和引用檔案人才時，要嚴(yán)格新進(jìn)人員的入職要求，積極補(bǔ)充現(xiàn)有人才隊伍的不足，逐步調(diào)整舊有隊伍的專業(yè)、職稱、年齡結(jié)構(gòu)，構(gòu)建一支多專業(yè)、技術(shù)職稱多樣化的以中青年力量為主的人才隊伍，適應(yīng)新時代高校檔案工作發(fā)展的需要。

4.因材施崗，合理配置現(xiàn)有檔案人才資源，活化人才資源，爭取效益最大化。由于高校編制限制，高校檔案部門不可能隨意增加所需人才，因此只能根據(jù)現(xiàn)有檔案人員的特點(diǎn)與專長，把不同層次、不同特長、不同類型的檔案人才按照優(yōu)勢互補(bǔ)的原則，合理配置到相應(yīng)的工作崗位，避免用才不當(dāng)，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有檔案人才的潛力。

綜上所述，優(yōu)化高校檔案人才隊伍建設(shè)是一項任重而道遠(yuǎn)的工作。優(yōu)化高校檔案人才隊伍建設(shè)既是檔案信息化發(fā)展的必然要求，又是高校自身改革與發(fā)展的必然要求，我們必須正確認(rèn)識現(xiàn)有高校檔案人才隊伍存在的不足與缺失，采取各項積極有效的措施，逐步構(gòu)建一支多專業(yè)、多層次、高素質(zhì)、高效率的人才隊伍，實現(xiàn)高校檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

[1]倪麗娟.信息化背景下高校檔案服務(wù)策略研究[J].檔案學(xué)通訊，2011（5）.

[2]王素貞.高校檔案是教學(xué)評估的基石[J].檔案學(xué)研究，2007（4）.

On Strategies of Optim izing Management of University Archival Talent Team

Chen Xiuyun
(Archives of Guangzhou University,Guangzhou 510006,China)

As the social communication gradually develops,traditionalmethods ofmanaging university archival talent team can no longer meet the needs of the current information era.It is therefore highly necessary to optim ize the management of university archival talent team so that university archives can play amore positive role in university teaching,researching and society.

university archives;archival talent;strategy

陳秀云，廣州大學(xué)檔案館館員，研究方向為檔案管理。

10.16565/j.cnki.1006-7744.2017.18.09

G271.6

A

2017-04-20