論以產(chǎn)業(yè)鏈拓展與融合促進(jìn)河南糧食產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)

◎?qū)O中葉

論以產(chǎn)業(yè)鏈拓展與融合促進(jìn)河南糧食產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)

◎?qū)O中葉

糧食產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菍?shí)現(xiàn) “以工促農(nóng)”的重要載體，基于農(nóng)戶和消費(fèi)者滿意的、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互動的雙動力驅(qū)動機(jī)制是 “以工促農(nóng)”機(jī)制動力模式的最佳選擇,其價值基礎(chǔ)在于接二連三的糧食產(chǎn)業(yè)鏈上存在著價值鏈聯(lián)結(jié)點(diǎn),糧食產(chǎn)業(yè)鏈通過這些價值鏈聯(lián)結(jié)點(diǎn),依托組織鏈、價值鏈、供需鏈和空間鏈的協(xié)同作用，做強(qiáng)做大河南糧食產(chǎn)業(yè)，最終形成城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展的動態(tài)糧食產(chǎn)業(yè)鏈群，鑄造 “河南糧”品牌，提升 “河南糧”競爭力。

全產(chǎn)業(yè)鏈 產(chǎn)業(yè)融合 競爭力

在以 “ABCD”為代表、擁有長而龐雜糧食產(chǎn)業(yè)鏈的跨國糧商在我國糧食主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行糧食產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略布局之際，產(chǎn)糧大省黑龍江、吉林、遼寧等地區(qū)以我國糧食安全新戰(zhàn)略為指導(dǎo)，充分利用兩個市場、兩種資源，積極推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施 “糧頭食尾”、 “農(nóng)頭工尾”糧食全產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)鏈的拓展與融合，提升糧食產(chǎn)業(yè)競爭力。河南作為糧食生產(chǎn)、加工和消費(fèi)大省，必須從戰(zhàn)略高度探索如何通過產(chǎn)業(yè)鏈拓展和產(chǎn)業(yè)融合做大做強(qiáng)做優(yōu)糧食產(chǎn)業(yè)，這也是糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)和河南農(nóng)業(yè)調(diào)優(yōu)、調(diào)新、調(diào)綠、調(diào)順的迫切要求。

一、打造全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘?，推進(jìn)河南糧食資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化

在當(dāng)今以產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工、產(chǎn)品內(nèi)分工為主要國際分工模式的背景下，作為初級糧食產(chǎn)品的豐收者并不值得炫耀，產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)造者和制定者才是糧食產(chǎn)業(yè)最有力的競爭者。因此，政府的責(zé)任不只在于 “催種催收”，更重要的是要按照國際化趨勢整合、強(qiáng)化河南省的糧食產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，以打造河南自己的 “ABCD”。目前，跨國糧商和中糧集團(tuán)正在打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，參照比對，河南省糧食產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)狀是研發(fā)與生產(chǎn)、生產(chǎn)與加工、生產(chǎn)與消費(fèi)、生產(chǎn)與流通脫節(jié)，從而導(dǎo)致糧食產(chǎn)業(yè)鏈無法形成合力。豫糧集團(tuán)的全產(chǎn)業(yè)鏈條雖已初現(xiàn)端倪，但糧食產(chǎn)業(yè)化、集約化程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，尚無法與擁有完備產(chǎn)業(yè)鏈的跨國糧商抗衡。河南省要以建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體，打造從種子研發(fā)、糧食種植、訂單收購、倉儲物流、糧食加工、飼料加工，直至市場終端消費(fèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘?，促進(jìn)糧食資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變產(chǎn)品優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢，為構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)培育戰(zhàn)略性支撐產(chǎn)業(yè)，在河南省形成大工廠、大倉儲、大物流、大品牌、大保障的糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)糧食資源大省向糧食經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的跨越。

二、實(shí)施空間鏈整合，提升河南糧食產(chǎn)業(yè)的集聚力和輻射力

糧食企業(yè)為了獲取地域產(chǎn)業(yè)分工效益，鑒于各自具有不同的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)以及追求最優(yōu)區(qū)位的動力，會形成具有區(qū)域特色的糧食產(chǎn)業(yè)空間鏈。一是加快有形空間鏈 “場”的建設(shè)。按照 “產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、鏈條發(fā)展、園區(qū)集聚、農(nóng)工貿(mào)一體、開放帶動”的總體思路，以鄭州航空港糧食口岸獲批為契機(jī)，打造國際糧食集散地，形成以商品糧基地、糧食物流園區(qū)為基礎(chǔ)，大型骨干糧食企業(yè)為支撐、糧食上下游產(chǎn)業(yè)配套，涵蓋種植業(yè)、加工業(yè)、物流業(yè)、商貿(mào)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在全省形成以大型糧食產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)、糧食物流中心、糧食物流節(jié)點(diǎn)為主要構(gòu)架的三個層次互為依托的糧食產(chǎn)業(yè)體系。二是加快無形空間鏈 “市”的建設(shè)。河南省作為第一產(chǎn)糧大省，和糧食產(chǎn)業(yè)相關(guān)的集聚區(qū) （產(chǎn)業(yè)園區(qū)）、加工企業(yè)等 “場”的建設(shè)取得累累碩果，而代表著市場交易行為的 “市”的建設(shè)則嚴(yán)重滯后，“市”的缺位影響了河南省在糧食市場的定價權(quán)和話語權(quán)。河南省應(yīng)加強(qiáng)糧食口岸和鄭州商品交易在糧食產(chǎn)業(yè)中的影響力，探索進(jìn)口糧食保稅加工、期貨交割、配額交易、跨境電商等更多創(chuàng)新業(yè)態(tài)，積極尋找期貨市場服務(wù)河南現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，發(fā)揮鄭州商品交易所糧食期貨交易對糧食的價格發(fā)現(xiàn)作用，引導(dǎo)農(nóng)戶、糧食企業(yè)開展套期保值，降低經(jīng)營風(fēng)險，不斷增加糧食衍生交易品種，讓鄭州商品交易所成為穩(wěn)定糧食市場、服務(wù) “三農(nóng)”的一支重要力量?？傊?，通過河南省糧食產(chǎn)業(yè)空間鏈的建設(shè)，用“市”的力量推動 “場”的規(guī)模擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，利用 “場”的向心力集聚 “市”的資源要素，在現(xiàn)有鄭州商品交易所和鄭州糧食批發(fā)市場等要素市場的基礎(chǔ)上，加快大宗農(nóng)產(chǎn)品交易中心的建設(shè)，推進(jìn)糧食商流和物流的有機(jī)結(jié)合，提升河南省在糧食市場的影響力，把河南省建設(shè)成為全國重要的糧食物流信息中心、交易中心、價格中心和調(diào)控中心。

三、完善產(chǎn)業(yè)組織鏈，促進(jìn)河南糧食產(chǎn)業(yè)組織由弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變

目前，河南省糧食產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營組織大多集中在利潤較低、風(fēng)險較大的中游產(chǎn)業(yè)，單個市場集中度過低，市場競爭較為激烈，這已成為制約做大做強(qiáng)河南省糧食產(chǎn)業(yè)的一個重要因素。河南省要立足自身實(shí)際，著力完善產(chǎn)業(yè)組織鏈，大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)組織模式轉(zhuǎn)變，不斷提高糧食大省對經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的貢獻(xiàn)率。第一，在糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)，提高農(nóng)戶組織化程度。糧食生產(chǎn)應(yīng)改變分散的農(nóng)戶為糧食產(chǎn)業(yè)鏈起點(diǎn)的現(xiàn)狀，提高農(nóng)戶的組織化程度，加大規(guī)模種植力度，建立新型糧食生產(chǎn)機(jī)制，從起點(diǎn)上消除糧食產(chǎn)業(yè)鏈的弱小無序狀態(tài)，從而實(shí)現(xiàn) “小生產(chǎn)，大流通”向 “大生產(chǎn)、大流通”的轉(zhuǎn)變。政府應(yīng)通過政策引導(dǎo)、組織規(guī)劃、協(xié)調(diào)溝通等手段將分散的農(nóng)戶、專業(yè)協(xié)會、合作社、企業(yè)等組成糧食產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)與市場的有效鏈接。第二，在糧食流通環(huán)節(jié)，著力培育大型糧食企業(yè)集團(tuán)。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，對目前 “小而散”的糧食企業(yè)進(jìn)行必要的改組、改制、兼并和調(diào)整，走規(guī)?；⒓s化發(fā)展的路子，提高糧食行業(yè)總體競爭力。整合金鼎、金麥、金地、金糧等糧食購銷企業(yè)的物流資源，聯(lián)合中儲糧河南分公司和省內(nèi)大型糧食加工企業(yè)，培育大型糧食企業(yè)集團(tuán)，逐步形成糧食產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。第三，在糧食產(chǎn)業(yè)服務(wù)環(huán)節(jié)，不斷完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。糧食產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系升級在內(nèi)容上主要包括農(nóng)村金融體系完善、農(nóng)資連鎖經(jīng)營、新型農(nóng)業(yè)科技研發(fā)服務(wù)、農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和中介服務(wù)、農(nóng)業(yè)保險等方面。傳統(tǒng)糧食產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系的升級不僅可以為河南省糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐，同時也是農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)變職能的重要著力點(diǎn)。

四、延伸價值鏈，實(shí)現(xiàn)河南由“中國糧倉”向 “世界餐桌”的轉(zhuǎn)變

糧食產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大，主要體現(xiàn)在延伸產(chǎn)業(yè)鏈和發(fā)展加工業(yè)上，糧食產(chǎn)業(yè)的勞動力、經(jīng)濟(jì)效益分布開始向產(chǎn)前研發(fā)、產(chǎn)后加工業(yè)和商業(yè)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)向下游延伸、加工向深度滲透。河南省糧食產(chǎn)業(yè)存在著長期的 “原”字號外輸，產(chǎn)業(yè)鏈條短，技術(shù)水平低等問題。通過價值鏈的延伸將糧食的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)有機(jī)地聯(lián)結(jié)起來，優(yōu)化糧食生產(chǎn)要素配置，形成相互促進(jìn)、聯(lián)動發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，從而促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的高度化，通過前方、后續(xù)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的增加帶來本區(qū)域的高附加價值化，使產(chǎn)業(yè)鏈的增值保留在河南省區(qū)域之中。河南省要采取 “圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，發(fā)展工業(yè)促農(nóng)業(yè)”的發(fā)展思路和戰(zhàn)略舉措，堅(jiān)持用工業(yè)的理念發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，利用糧食產(chǎn)業(yè)價值鏈延伸所產(chǎn)生的 “乘數(shù)效應(yīng)”，實(shí)現(xiàn)河南省由 “賣原糧”到 “賣產(chǎn)品”， 由 “中國糧倉”向 “國人廚房”和 “世界餐桌”的轉(zhuǎn)變。價值鏈延伸包括兩個方面：一是產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。從區(qū)域?qū)哟蝸砜?，河南省在糧食產(chǎn)業(yè)的初級加工等中游環(huán)節(jié)具有一定的優(yōu)勢，但其它環(huán)節(jié)的優(yōu)勢相對較弱。河南省必須依靠各類龍頭組織的帶動，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)、流通、加工企業(yè)之間的合作，形成 “農(nóng)戶→糧食收儲企業(yè)→糧食加工企業(yè)→食品加工企業(yè)”的產(chǎn)業(yè)鏈，將糧食的生產(chǎn)、收購、貯藏、加工、運(yùn)輸、銷售等各個環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來，推動我省糧食產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。二是產(chǎn)業(yè)鏈的提升。目前，河南糧食產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率較低，即使在技術(shù)程度相對較高的糧食加工部門，總體技術(shù)裝備水平與發(fā)達(dá)地區(qū)相比也有較大的差距。因此，河南省必須通過農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步，把在糧食產(chǎn)業(yè)價值鏈條中的地位提升到高端的利潤區(qū)。

五、促進(jìn)供需鏈融合，構(gòu)建河南糧食產(chǎn)業(yè)鏈的利益協(xié)調(diào)與共享機(jī)制

河南省糧食產(chǎn)業(yè)仍處于利益分割、鏈條松散的階段，沒有形成穩(wěn)定的利益分配格局。產(chǎn)業(yè)鏈的實(shí)質(zhì)就是不同產(chǎn)業(yè)的企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)，而這種關(guān)聯(lián)的實(shí)質(zhì)則是各產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)之間的供給與需求的關(guān)系，它是由物流、信息流、資金流等多個“流”組合在一起而形成的供需鏈，這些產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣，形成休戚相關(guān)的利益共同體和具有整鏈競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)艦隊(duì)，從而確保糧食產(chǎn)業(yè)鏈的各行為主體的整體利益大于各參與者的局部利益。河南省糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要重視建立產(chǎn)業(yè)鏈條的利益分配機(jī)制和連接機(jī)制，使產(chǎn)業(yè)化鏈條中的各個環(huán)節(jié)、各個經(jīng)營主體結(jié)成利益均沾、風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)共同體，通過合理的利益分配機(jī)制調(diào)動糧食產(chǎn)業(yè)各經(jīng)營主體的積極性。河南省在利益機(jī)制構(gòu)建過程中，要著力推動農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)民作為生產(chǎn)者在糧食產(chǎn)業(yè)鏈條上仍處于弱勢地位，從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中獲得的利益較少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心是讓處于產(chǎn)業(yè)鏈條最末端的農(nóng)民分享到整個產(chǎn)業(yè)的平均利潤，最終是否成功，應(yīng)以農(nóng)民參與度為標(biāo)尺，只有對農(nóng)戶放開產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，才能使他們從糧食深加工和貿(mào)易中分得利益。

[1]孫中葉.基于創(chuàng)新鏈與價值鏈融合視角的木本糧產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建 [J].黑龍江糧食，2016（7）：12-15.

[2]趙予新.產(chǎn)糧大省糧食產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化研究.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2014(1):20-22.

[3]丁聲俊.發(fā)展中大國的糧食安全策論 [J].糧食問題研究，2016,(5):4-16.

（作者單位：河南工業(yè)大學(xué)糧食經(jīng)濟(jì)研究中心）

河南省高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)應(yīng)用研究重大項(xiàng)目 （項(xiàng)目編號：2017-YYZZ-06）

孫中葉 （1966—），河南工業(yè)大學(xué)教授，博士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)榧Z食經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。