對(duì)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為及其影響因素的探討

張宏彥

中共肇源縣委黨校 黑龍江肇源

對(duì)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為及其影響因素的探討

張宏彥

中共肇源縣委黨校 黑龍江肇源

正是因?yàn)楝F(xiàn)如今農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)象十分普遍，所以，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為的研究則具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文筆者即結(jié)合個(gè)人在農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀的研究經(jīng)驗(yàn)結(jié)合相關(guān)參考文獻(xiàn)：，就農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為及其影響因素展開(kāi)粗淺的探討，以供參考。

農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)；行為；影響因素

前言：

農(nóng)戶自身行會(huì)對(duì)土地規(guī)模、土地制度、土地模式產(chǎn)生直接的影響，所以，在土地流轉(zhuǎn)與土地經(jīng)營(yíng)過(guò)程中農(nóng)戶才是其主要對(duì)象。因此，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)行為研究則成為現(xiàn)如今社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。以下筆者即在總結(jié)個(gè)人對(duì)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的研究經(jīng)驗(yàn)以及相關(guān)參考文獻(xiàn)：，從農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為入手進(jìn)行粗淺的闡述，提出影響農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為的具體因素，以期讓廣大同行更加全面正確的了解并掌握農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為，為實(shí)際工作提供有力依據(jù)。

1.對(duì)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為的分析

眾所周知，現(xiàn)如今農(nóng)戶轉(zhuǎn)出土地的主要方式可分為兩種，即：轉(zhuǎn)讓與轉(zhuǎn)包。而通常情況下農(nóng)戶使用最多的則為單一轉(zhuǎn)包方式與租賃方式這兩種。這是因?yàn)?，這兩種方式很容易被農(nóng)戶收回土地，也更容易做出更為理性化的選擇，所以也更加受到農(nóng)戶的喜歡。在土地轉(zhuǎn)讓過(guò)程中，農(nóng)戶轉(zhuǎn)讓土地的時(shí)間往往與土地的實(shí)際使用有效性有著至關(guān)重要的聯(lián)系，因此，也就受到了承包期限的限制。尤其是目前許多農(nóng)戶并不愿意轉(zhuǎn)讓自己的土地，這是因?yàn)樵S多農(nóng)戶除了做農(nóng)活，并不擁有其他職業(yè)能力，第二產(chǎn)業(yè)又發(fā)展速度緩慢，農(nóng)戶除了農(nóng)業(yè)發(fā)展也沒(méi)有其他的發(fā)展空間，也就造成了絕大多數(shù)的農(nóng)戶并不愿意轉(zhuǎn)讓自身的土地。基于這種現(xiàn)象，為了進(jìn)一步提高土地的利用效率，應(yīng)分析出影響農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的根本因素，并使其形成正確思想。而這就要求農(nóng)業(yè)工作人員，不僅要討論農(nóng)戶的家庭土地面積、單塊土地面積以及非農(nóng)業(yè)發(fā)展與土地流轉(zhuǎn)之間的關(guān)系，還要進(jìn)一步研究農(nóng)戶的收入結(jié)構(gòu)、農(nóng)戶的特征以及社會(huì)保障體系的完善性，使農(nóng)戶轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展思想，進(jìn)一步促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作的規(guī)范實(shí)施。

2.對(duì)影響農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為的因素分析

第一，受農(nóng)戶家庭實(shí)際耕地面積影響。農(nóng)戶家庭面積與農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為之間往往擁有著十分密切的關(guān)系，一般來(lái)講家庭土地面積較少的其土地流轉(zhuǎn)積極性也較小。也就致使實(shí)際的土地流轉(zhuǎn)規(guī)模較小，無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。

第二，受單塊土地面積影響。我國(guó)幅員遼闊，地大物博，但是仍有部分地區(qū)屬于山區(qū)地貌，也就使得許多農(nóng)民自身的單塊土地面積較小且較為分散。所以，在實(shí)施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后，為了能夠切實(shí)遵守公平生產(chǎn)性原則將土地細(xì)化后實(shí)施分散式經(jīng)營(yíng)。因此，在這種情況之下，農(nóng)戶們所能夠承包的土地也就較小，如若要實(shí)施大規(guī)模生產(chǎn)那么在生產(chǎn)期間農(nóng)戶的成本就會(huì)被不斷的增加，進(jìn)一步制約了土地流轉(zhuǎn)方式，制約土地流轉(zhuǎn)規(guī)模的有效形成。

第三，受非農(nóng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)的影響。雖然現(xiàn)如今絕大多數(shù)年輕的農(nóng)戶都選擇外出打工賺錢(qián)，但是他們普遍都是選擇季節(jié)性外出，這是因?yàn)榻^大多數(shù)的農(nóng)戶受到自身文化程度的影響，普遍都選擇在那些低收入的行業(yè)之中就業(yè)，依靠繁重的勞動(dòng)力賺取微薄且保證性不足的收入，無(wú)法在激烈的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上滿足其現(xiàn)代發(fā)展需要。同時(shí)，農(nóng)戶受傳統(tǒng)思想觀念的影響，認(rèn)為土地是自己的財(cái)富，也不愿意從事土地流轉(zhuǎn)行為。所以，為了促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的順利實(shí)施，不僅要提高農(nóng)戶的文化水平，為非農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有利條件，還需要轉(zhuǎn)變農(nóng)戶思想，并對(duì)相關(guān)知識(shí)進(jìn)行大力宣傳，或組織技術(shù)培訓(xùn)，適當(dāng)提供項(xiàng)目資金扶持。

第四，受收入結(jié)構(gòu)的影響。如果在農(nóng)業(yè)種植中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益少于非農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的效益，則說(shuō)明農(nóng)戶從事的非農(nóng)業(yè)時(shí)間長(zhǎng)，占有的人數(shù)也比較多，那么農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的意愿就會(huì)較明確。但農(nóng)戶對(duì)非農(nóng)收入的預(yù)期性不確定，社會(huì)保障體系也不夠完善，導(dǎo)致土地成為農(nóng)戶的主要生產(chǎn)生活保障，一些農(nóng)戶不會(huì)將土地輕易流轉(zhuǎn)出去。

第五，受農(nóng)戶特征的影響?？梢哉f(shuō)農(nóng)戶的實(shí)際特征與土地流轉(zhuǎn)之間往往存在著密不可分的聯(lián)系。通過(guò)不完全數(shù)據(jù)調(diào)查分析我們可以得知，年齡在35歲以上的農(nóng)戶愿意進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的居多，而年齡在35歲以下的農(nóng)戶且具有耕地能力的農(nóng)戶則不愿意進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。尤其是農(nóng)戶受到的文化程度越低，他們受到傳統(tǒng)意識(shí)的影響也就越大，擁有更為強(qiáng)烈的戀土情節(jié)，在土地的管理上也往往采取粗放式經(jīng)營(yíng)，并不擁有擴(kuò)大土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的實(shí)力，土地流轉(zhuǎn)的意愿也就較少。而一些文化程度較高的農(nóng)戶，往往也擁有著對(duì)新生事物較強(qiáng)的接受能力與適應(yīng)能力，思想意識(shí)更為活躍，可獲得的外出創(chuàng)業(yè)或發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的機(jī)遇也就更多，成功率也就較高，對(duì)土地流轉(zhuǎn)的意愿也就更強(qiáng)。

第六，受社會(huì)保障的影響。土地對(duì)農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，不僅解決了就業(yè)問(wèn)題，還具有經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能和社會(huì)保障功能。對(duì)于一些年輕的農(nóng)戶，他們而對(duì)著雙重選擇，但對(duì)于一些城市務(wù)工農(nóng)民，在城市中得不到有效保障，土地就維系著農(nóng)戶的生存，是他們名副其實(shí)的“保命田”，他們要把土地作為解決生活資料的來(lái)源，以規(guī)避從事非農(nóng)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。所以，要不斷完善社會(huì)保障體系，減弱土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)戶的影響，提高土地流轉(zhuǎn)規(guī)模和土地利用效率。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，本文筆者就農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為及其影響因素展開(kāi)粗淺的探討，也是希望通過(guò)筆者的分析能夠?yàn)閺V大同在今后農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為的處理上提供有力的依據(jù)，讓更多的人們更加清楚且全面正確的掌握農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為，進(jìn)而進(jìn)一步促進(jìn)現(xiàn)如今我國(guó)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為走向更加規(guī)范化，促進(jìn)我國(guó)土地利用率的不斷提高，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)戶自身的經(jīng)濟(jì)收入，為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)一份有益的力量。

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