大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)模式的困境與突圍

杜成煜，范親敏

（福建師范大學(xué)軟件學(xué)院，福州 350108）

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)模式的困境與突圍

杜成煜，范親敏

（福建師范大學(xué)軟件學(xué)院，福州 350108）

大學(xué)生是建設(shè)創(chuàng)新型社會的主力軍和人才保證，而創(chuàng)業(yè)孵化基地是培育大學(xué)生創(chuàng)新能力，創(chuàng)造性地解決大學(xué)生就業(yè)問題的有效策略，建設(shè)高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，構(gòu)建規(guī)范有效的孵化建設(shè)模式，是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)活動的基礎(chǔ)。目前，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地都面臨著方向不明晰、投入不充足、規(guī)劃不詳細、認可度不高等現(xiàn)實發(fā)展困境，為此，需要通過找準方向定位、拓寬融資渠道、完善組織規(guī)劃、規(guī)范管理服務(wù)、發(fā)揮政策優(yōu)勢等多措并舉，進一步提升發(fā)展能力，走出一條突圍之路。

大學(xué)生；創(chuàng)業(yè)孵化基地；建設(shè)模式

一、引言

黨的十八大報告提出“鼓勵多渠道就業(yè)、多形式就業(yè)、促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”。教育部辦公廳下發(fā)的《普通本科學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)基本要求（試行）》通知（教高廳〔2012〕4號）進一步指出，高校要依托科技園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)項目孵化器和創(chuàng)業(yè)基地等開展創(chuàng)業(yè)實踐活動。2015年1月28日，李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會議上強調(diào)，要“培育包括大學(xué)生在內(nèi)的各類青年創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團隊”等支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施。這些論述對當前高校進一步推進大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具有重要的指導(dǎo)意義。特別是在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、就業(yè)壓力日趨增大、高校畢業(yè)生的有效需求下降的形勢下，通過大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)推進大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，既是順應(yīng)“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的時代發(fā)展趨勢，也是高校促進地方經(jīng)濟發(fā)展的主要表現(xiàn)。

二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)的內(nèi)涵與模式

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地是指以培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)精神為目標，通過搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，幫助學(xué)生形成創(chuàng)業(yè)意識、提高創(chuàng)業(yè)技能、參與創(chuàng)業(yè)賽事和實施創(chuàng)業(yè)項目。[1]在“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”的濃郁氛圍下，為滿足大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的需求，高校不僅要做好開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程、培育創(chuàng)業(yè)意識、傳授創(chuàng)業(yè)技能等基本的規(guī)定動作，還應(yīng)通過系統(tǒng)構(gòu)建創(chuàng)業(yè)平臺推進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，包括提供創(chuàng)業(yè)場所、組織創(chuàng)業(yè)賽事、搭建合作平臺、實施項目驅(qū)動等，形成一系列促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)的系統(tǒng)模式。

（一）校企合作創(chuàng)業(yè)模式

校企合作創(chuàng)業(yè)模式，是指以實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)實踐育人為目標，通過不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，積極搭建與企業(yè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)應(yīng)用型人才的聯(lián)盟模式。高校通過和企業(yè)建立合作關(guān)系，建立專業(yè)創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地，共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實驗室，建設(shè)校企合作人才培養(yǎng)基地，高度注重工程性和應(yīng)用性相結(jié)合，與企業(yè)的創(chuàng)業(yè)需求進行無縫對接，通過“訂單式”培養(yǎng)來發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)意才華，激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，增強其創(chuàng)業(yè)能力。

（二）協(xié)同交流合作模式

協(xié)同交流合作模式源于CDIO工程教育理念，即讓學(xué)生建立協(xié)同學(xué)習(xí)小組，分別扮演項目經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)、研發(fā)工程師、財務(wù)官等角色，以問題、項目、任務(wù)為驅(qū)動，讓學(xué)生在學(xué)中做、做中學(xué)、用中學(xué)、練中學(xué)，激發(fā)學(xué)生運用課堂所學(xué)知識創(chuàng)造性、創(chuàng)新性地去解決實踐中的問題，增強他們的實踐動手能力，縮小理論和實踐的差距，培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)道德、團隊協(xié)作以及大系統(tǒng)掌控能力。在這過程中，高校同時引進創(chuàng)業(yè)專家，給學(xué)生提供技術(shù)、市場等信息咨詢和指導(dǎo)，并對學(xué)生設(shè)計的優(yōu)秀作品給予推介。這一創(chuàng)業(yè)基地孵化模式能有效突破大學(xué)生理論見長但實踐經(jīng)驗相對欠缺、創(chuàng)業(yè)信息掌握不足的困境，切實增強其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

（三）參賽牽引提升模式

參賽牽引提升模式是指高校組織引導(dǎo)大學(xué)生參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽，是當前創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的著力方向，也是相對成熟的國際經(jīng)驗。以參與賽事為契機，形成大學(xué)生校內(nèi)創(chuàng)業(yè)孵化基地培育機制，通過“低年級培育創(chuàng)業(yè)意識—高年級參與創(chuàng)業(yè)賽事—畢業(yè)年級引進創(chuàng)業(yè)項目”這種縱向梯隊培養(yǎng)方案，來提升學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。以福建師范大學(xué)軟件學(xué)院為例，通過舉辦低年級編程賽事，高年級參與“中國軟件杯”“挑戰(zhàn)杯”等含金量高的創(chuàng)業(yè)賽事，以賽促學(xué)，不斷提高專業(yè)水平和動手能力，積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，并通過引入風險投資等方式幫助大學(xué)生實現(xiàn)創(chuàng)意的轉(zhuǎn)化，推動創(chuàng)業(yè)項目開展，從而進一步增強大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動力。[2]

（四）項目驅(qū)動升級模式

高校通過引入創(chuàng)業(yè)項目，以項目為重要抓手和突破口，使創(chuàng)業(yè)成果在校園生根、開花直至結(jié)果。高校充分運用當前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在場地、資金、技術(shù)等方面的優(yōu)惠政策和機制，通過加強與企業(yè)的合作，引入企業(yè)項目，根據(jù)“培優(yōu)補差”的原則，對學(xué)生進行分級分類培訓(xùn)。如IT專業(yè)學(xué)院可以選送部分品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生到東軟國際等大型企業(yè)直接參與項目，充分發(fā)揮企業(yè)在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力方面的作用，努力使大學(xué)生成為具有市場觀念的復(fù)合型軟件人才。另外，可以將企業(yè)項目引進高校，通過項目實訓(xùn)增加大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗，增強其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識。[3]

三、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)模式面臨的瓶頸

（一）方向不明，定位不準，思路不清

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗不足，在創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)模式的定位及發(fā)展方向上缺乏明確的長期計劃。一方面，在校大學(xué)生普遍缺乏項目實踐經(jīng)驗，在項目投入前期，存在對項目的盈利能力和市場的風險評估能力不足的局限，往往出現(xiàn)既缺乏市場預(yù)判意識，又存在急于求成心理的兩難困境。另一方面，長期處于象牙塔中的大學(xué)生，在社交技能和談判技巧上還不成熟，往往專注于課堂理論知識的學(xué)習(xí)，較少參與企業(yè)項目的管理，雖然通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課實踐能力等有所提升，但在項目管理綜合能力上還是存在不足，且捕捉市場有效信息的能力也相對較弱。因此，創(chuàng)業(yè)孵化基地在定位和發(fā)展上存在方向不明確、定位失準、發(fā)展規(guī)劃不科學(xué)等問題。

（二）資金投入有限，場地設(shè)施差，企業(yè)運營能力薄弱

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地在性質(zhì)上具有公益孵化屬性，資金原始積累薄弱，籌資渠道單一，銀行相應(yīng)貸款條件嚴格，項目風險系數(shù)大，很難引入社會資金。在建設(shè)規(guī)模擴大的同時，經(jīng)費的投入?yún)s沒有同步跟進，造成經(jīng)費保障不足，缺乏后續(xù)發(fā)展動力。同時，因資金的限制，場地設(shè)施條件改善也受到一定的制約，致使基地引入的創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)項目運營能力不強。

（三）創(chuàng)新不夠，規(guī)劃不詳，缺乏特色

不少大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地在頂層設(shè)計，特別是經(jīng)營理念和管理思路上仍沿用陳舊觀念，停留在落實政策完成行政任務(wù)上，只是搭建了平臺卻沒有進行實質(zhì)性的規(guī)劃和推動，在項目的孵化上缺乏鮮明的地方特色和區(qū)域特點，市場操作性不強，導(dǎo)致的結(jié)果是：一方面政府不斷加大大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的扶持力度，另一方面高校創(chuàng)業(yè)孵化基地在場地技術(shù)政策支持上始終沒有實質(zhì)性的突破。

（四）社會認可度低，企業(yè)推介困難，招商動力不足

一直以來，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地在公眾及學(xué)生家長心目中被定義為“非主流”的創(chuàng)業(yè)園地，基本上是學(xué)習(xí)成績差、就業(yè)困難人員集中的經(jīng)營場所。孵化基地在社會上的公眾知曉度不足，人們對它的了解不夠深入，進而導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)項目招商難以獲得認可，項目推介困難，基金建設(shè)發(fā)展陷入惡性循環(huán)的困境。

四、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)模式的破局

針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地中存在的現(xiàn)實困境，主要從以下五方面提出有效的解決方案。

（一）找準方向定位，明確思路目標

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，應(yīng)立足地區(qū)經(jīng)濟實際，凸顯本經(jīng)濟區(qū)域的行業(yè)優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)特色，明確基地發(fā)展的路徑、目標和重點突破領(lǐng)域，形成地區(qū)經(jīng)濟帶領(lǐng)下的多層次、多領(lǐng)域、有特色的創(chuàng)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；其次，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)應(yīng)著眼“市場化、公司化和專業(yè)化”的發(fā)展方向，通過發(fā)揮專業(yè)技能優(yōu)勢，參與市場競爭，完善公司企業(yè)化管理，實現(xiàn)發(fā)展模式的創(chuàng)新和基地孵化功能的提升，推動科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)產(chǎn)業(yè)化這一目標的實現(xiàn)。

（二）完善基地建設(shè)，謀求多渠道融資

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，應(yīng)當努力借鑒和參考域內(nèi)外的成功經(jīng)驗和有效做法，通過完善創(chuàng)業(yè)基地的模式和體制建設(shè)，培育充滿活力的基地發(fā)展機制，進而提升基地的成長能力，建立符合市場發(fā)展要求的經(jīng)營運作模式，積極爭取地方政府、行業(yè)協(xié)會、巨頭企業(yè)的支持，多渠道籌集創(chuàng)業(yè)基金。在發(fā)展時機成熟時，積極推動創(chuàng)業(yè)孵化基地的市場化轉(zhuǎn)變，走企業(yè)化改制道路，設(shè)立孵化器運營管理公司，從而形成以銀行貸款為主，市場化股權(quán)投融資為輔的籌資運營方式，并以幫助創(chuàng)業(yè)初期孵化企業(yè)為運營重點。同時，可以科學(xué)地設(shè)置孵化基地項目“甄別—慮選”機制，完善原始股權(quán)分配制度和委托代理管理制度，從而形成相對完善的激勵和約束體系，不斷提高創(chuàng)業(yè)基地的社會經(jīng)濟效益。

（三）強化規(guī)劃引領(lǐng)，完善建設(shè)體系

強化對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的規(guī)劃引領(lǐng)，一方面完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地體系，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為時代契機，建立軟件外包服務(wù)、數(shù)字3D建模、互聯(lián)網(wǎng)金融等專業(yè)型創(chuàng)業(yè)孵化項目，提升創(chuàng)業(yè)水平和創(chuàng)業(yè)層次；另一方面，整合基地創(chuàng)業(yè)資源，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，如創(chuàng)業(yè)政策咨詢、企業(yè)管理培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)融資咨詢等，為發(fā)展各類創(chuàng)業(yè)孵化器搭建平臺和創(chuàng)造條件。此外，充分發(fā)揮地區(qū)教育資源優(yōu)勢，加強與兄弟院校、科研院所及相關(guān)企業(yè)的合作，借助各類實驗室的器材設(shè)備，建立起具有技術(shù)特色的創(chuàng)業(yè)孵化基地。

（四）培育服務(wù)意識，規(guī)范管理機制

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)應(yīng)當增強和培育管理運營團隊的服務(wù)意識，提高服務(wù)的專業(yè)化技能水平，從而實現(xiàn)各項管理工作的標準化和程序化。一是進一步加強對孵化基地人才的管理能力培訓(xùn)，引進高素質(zhì)的服務(wù)隊伍，搭建平臺，促進基地管理人員之間及其與基地外管理人員間的交流學(xué)習(xí)，在提升服務(wù)團隊管理能力的同時，培育服務(wù)人員的責任感、主動性和創(chuàng)造性。二是要建立健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍制度。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，是培育和引導(dǎo)學(xué)生從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的啟蒙指導(dǎo)，也是對學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供技能培訓(xùn)和專業(yè)咨詢的中堅力量。為此，應(yīng)當強化孵化基地的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍建設(shè)，豐富創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的來源，構(gòu)建“專家學(xué)者—企業(yè)高管—政策專員”的導(dǎo)師隊伍體系，從而協(xié)助創(chuàng)業(yè)者進行專業(yè)創(chuàng)業(yè)策劃，從前期目標選定、中期創(chuàng)業(yè)策略執(zhí)行到后期創(chuàng)業(yè)成果階段總結(jié)，進行全程跟蹤指導(dǎo)，使創(chuàng)業(yè)團隊成長為聚“知”本家與“資”本家為一體的復(fù)合型人才。

（五）發(fā)揮政策優(yōu)勢，加大政府支持力度

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)應(yīng)順應(yīng)時代發(fā)展趨勢，挖掘整合好相關(guān)的各項政策資源。首先，高校要與地方政府進一步協(xié)調(diào)溝通，推動創(chuàng)業(yè)稅費減免、高新技術(shù)補貼等配套政策的實施完善，推動創(chuàng)業(yè)孵化基地體制的建立健全。其次，要完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的投融資建設(shè)模式。通過創(chuàng)設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專項孵化基金，并委托專門的投資管理機構(gòu)進行運營管理，通過市場化投資引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資資金實現(xiàn)“放大效應(yīng)”。此外，進一步優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)系統(tǒng)，建設(shè)和完善創(chuàng)業(yè)基地公共技術(shù)服務(wù)平臺，鼓勵和支持孵化基地的對外交流合作，使創(chuàng)業(yè)孵化基地網(wǎng)絡(luò)化和體系化，并實現(xiàn)資源共享，形成更高層次的創(chuàng)業(yè)孵化基地網(wǎng)絡(luò)體系。

倡導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，既是順應(yīng)“創(chuàng)業(yè)型”時代發(fā)展的客觀要求，也是滿足緩解大學(xué)生就業(yè)壓力的現(xiàn)實需要。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)模式的完善和發(fā)展，需要社會、政府、高校、市場、大學(xué)生自身等各利益相關(guān)者形成五位一體，協(xié)同創(chuàng)新，合作共贏，形成合力，進一步營造創(chuàng)業(yè)氛圍、健全創(chuàng)業(yè)政策、強化創(chuàng)業(yè)教育、完善創(chuàng)業(yè)體系，培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神和能力，從而開創(chuàng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新局面。

［1］楊羽，王兵，楊東林.大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育體系建設(shè)［J］.長春理工大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2016（1）：143.

［2］李淑靜，陸新全.新建本科院校構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系研究［J］.山西高等學(xué)校社會科學(xué)學(xué)報，2016（1）：74.

［3］張旭，郭菊娥，郝凱冰.高等教育“供給側(cè)”綜合改革推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展［J］.西安交通大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2016（1）：28.

Dilemma and breakout of the construction mode of College Student’s entrepreneurial incubation base.

DU Cheng-yu,FAN Qin-min

（Fujian Normal University，F(xiàn)uzhou 350117,China）

College students are the main force and talent guaranteeofbuildinganinnovativesociety,theentrepreneurial incubation base is an effective strategy which can cultivate students’innovative ability and solve the employment problem of college students creatively.Building the incubation base and constructing the normative and effective mode are the foundations of student’entrepreneurial education and activities.At present,the bases all are facing the problems,such as unclear direction,inadequate investment,no detailed planning and no wide reorganizations.To solve the problems,we need indentify the direction,broaden the financing channels,improve the organizational planning, standardize management services and make full use of policy edge,further enhance the ability of the development, walk the way to break through.

College students;entrepreneurial incubator base;construction mode

G642.44

A

1673-2022（2017）01-0022-03

2016－11－08

杜成煜（1984-），男，福建三明人，講師，碩士，研究方向為思想政治教育；范親敏（1990-），男，福建寧德人，助教，碩士，研究方向為法學(xué)、思想政治教育。