關(guān)于公路養(yǎng)護管理工作的分析

張憲有 高志民

內(nèi)蒙古路橋集團有限責(zé)任公司

1 公路養(yǎng)護管理存在的問題

1.1 公路養(yǎng)護意識差

隨著公路建設(shè)的持續(xù)加快，大量的資金、技術(shù)力量都集中到公路建設(shè)上，各地普遍出現(xiàn)“重建輕養(yǎng)”的不良傾向，對公路養(yǎng)護管理工作的重視不夠，投入嚴重不足，導(dǎo)致公路檢測手段落后，養(yǎng)護力量和技術(shù)裝備相對薄弱，專業(yè)人員匱乏，一些公路甚至處于失養(yǎng)狀態(tài)。

1.2 人才匱乏

公路養(yǎng)護人才匱乏、尤其是農(nóng)村公路表現(xiàn)明顯。農(nóng)村公路缺乏專業(yè)的施工及養(yǎng)護技術(shù)隊伍，施工人員對于瀝青類、水泥類路面常見病害不能及時處治，路面得不到及時維修，縮減了公路使用年限。不少鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護人員是當?shù)剞r(nóng)民，年齡大、文化水平低，缺乏應(yīng)有的養(yǎng)護專業(yè)知識，培訓(xùn)難度大，公路養(yǎng)護技術(shù)水平極為低下，影響了公路養(yǎng)護質(zhì)量。

1.3 機械配套不足

當前市面上的比較實用且使用效果明顯的養(yǎng)護機械有：熱再生修補車、小型移動拌合站的修路王，操作簡便的手扶式振動壓路機，補縫機等，但是，購置的成本也是昂貴的，購置單一的機械解決不了日常的養(yǎng)護工作，一些成本低的機械使用效果不佳，且易磨損的部件更換費用較大，維護及折舊的費用較高，就改制的養(yǎng)護企業(yè)而言選擇購買經(jīng)濟適用型的機械實在不是易事。

1.4 公路養(yǎng)護的基礎(chǔ)工作較薄弱

技術(shù)檔案缺乏，基礎(chǔ)資料不全，養(yǎng)護管理制度落實不到位，養(yǎng)護檢查工作不深入，規(guī)定的公路檢查記錄不齊全、不完整等現(xiàn)象比較普遍，造成很難準確掌握公路的技術(shù)狀況，難以科學(xué)制定養(yǎng)護計劃，不利于掌握病害原因，增大了處治難度。

1.5 預(yù)防性養(yǎng)護不到位

養(yǎng)護體系不健全，無法真正實現(xiàn)高速公路的“預(yù)防性養(yǎng)護”要求。目前各地高速公路的養(yǎng)護在很大程度上屬被動養(yǎng)護，整日忙于應(yīng)對現(xiàn)有道路橋涵的各種病害，缺乏運營過程中的路況調(diào)查、病害預(yù)測以及適時養(yǎng)護決策和養(yǎng)護規(guī)劃。

2 公路養(yǎng)護管理存在問題的對策

2.1 建設(shè)專業(yè)的養(yǎng)護工程師隊伍和養(yǎng)護隊伍

2.1.1 加大人才引進力度。既要積極招收各類高校畢業(yè)的大學(xué)生、研究生、甚至博士生，以補充公路養(yǎng)護隊伍的新鮮血液，又要多渠道引進具有工程師、高級工程師、教授級高級工程師等專業(yè)技術(shù)資格的人才。對具備資格的專業(yè)技術(shù)人才引進方式可以靈活多樣：年輕的調(diào)入，年紀較大的高薪聘請兼任或共同合作，退休的可返聘或聘為顧問等。

2.1.2 創(chuàng)一流養(yǎng)護站形象，為一線工人創(chuàng)造良好的歸屬環(huán)境。創(chuàng)新養(yǎng)護人員管理的體制、機制及計件工資管理制度，完善激勵體系，盡量減少職工后顧之憂，使一線工人產(chǎn)生持久的忠誠性和穩(wěn)定性。

2.1.3 加強對專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)教育工作。主要是指技術(shù)業(yè)務(wù)內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，這種學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作無論內(nèi)容上、還是形式上都要講創(chuàng)新、求實效，不能為完成上級繼續(xù)教育的任務(wù)而形式化。內(nèi)容要能緊扣有利于公路養(yǎng)護事業(yè)的發(fā)展要求，形式上要理論與實踐相結(jié)合，書本知識與現(xiàn)場操作相對照，力求養(yǎng)護知識點能及時更新，與新規(guī)定、新標準相適應(yīng)，與國家規(guī)范要求相統(tǒng)一，又能結(jié)合山區(qū)或沿江、濱海的實際靈活創(chuàng)新應(yīng)用。

2.2 逐步提升養(yǎng)護裝備

養(yǎng)護裝備的提升包括在硬件和軟件方面的提升。硬件方面一是日常養(yǎng)護機械設(shè)備的配備。小修保養(yǎng)從原來的掃把、茶壺、拖拉機向清掃車、路面灌縫機、多功能養(yǎng)護車過渡。二是應(yīng)急搶險設(shè)備不斷完善。配備了鏟車、挖機、多功能除雪車等設(shè)備。三是養(yǎng)護工程設(shè)備如“就地、廠拌冷再生設(shè)備” “瀝青路面就地?zé)嵩偕O(shè)備(時代列車)”“纖維碎石封層設(shè)備”等先進機械，并能夠利用“多錘頭碎石機”“共振碎石化機”等先進設(shè)備開展路面大中修工程。軟件方面主要應(yīng)具備路面、橋梁管理系統(tǒng)等輔助決策軟件，養(yǎng)護道班管理系統(tǒng)等管理軟件，養(yǎng)護工程定額等預(yù)算管理軟件等，為科學(xué)管理提供技術(shù)支撐。

2.3 采用信息技術(shù)，加強資料管理

進一步建立和完善相應(yīng)的計算機輔助管理系統(tǒng)。以前公路機械設(shè)備的管理大都是以人工的方式進行管理，各種資料保管比較困難，工作難度較大。這種管理方式已經(jīng)不能滿足當前的公路機械設(shè)備管理的要求。利用計算機進行輔助管理已成為管理者的必然選擇。計算機輔助管理能幫助管理人員收集各種資料和信息，建立各種統(tǒng)計工作制度，建立公路養(yǎng)護機械設(shè)備管理工作檔案，能有關(guān)設(shè)備管理工作的各項技術(shù)經(jīng)濟指標進行整理、儲存和建立相關(guān)的檔案，并把各種信息資料儲存起來。這樣，可以通過系統(tǒng)檔案資料來反映設(shè)備管理工作的發(fā)展變化和掌握主要公路養(yǎng)護機械在壽命周期內(nèi)的相關(guān)數(shù)據(jù)，以便查找和分析，為科學(xué)管理提供依據(jù)。

2.4 做好日常調(diào)查

公路日常調(diào)查工作包括：一是做好日常路況巡查調(diào)查工作；二是定期做好對高邊坡、特殊防護構(gòu)造物和特殊路段的調(diào)查工作；三是做好橋、隧、涵、上跨立交橋有關(guān)病害的調(diào)查工作；四是認真做好沿線各種防護設(shè)施，中央開口柵、鋼護欄、刺絲網(wǎng)、隔離柵、防拋網(wǎng)等損壞的調(diào)查工作；五是做好沿線機電、監(jiān)控、供水、供電等設(shè)備運行的調(diào)查工作。調(diào)查時要特別注意以下七個方面：一是注意路面病害的擴展情況；二是注意路基邊坡的穩(wěn)定性；三是注意橋、隧、涵是否完好的狀態(tài)，特別注意隧道墻滲水、洞頂漏水、變形、位移、沉降、裂縫的擴展情況；四是注意交通防護各種設(shè)施的完好情況；五是注意各種機電設(shè)備、監(jiān)控設(shè)施的完好使用功能；六是注意各種標志、標牌、標線的清晰情況；七是注意病蟲害對各種綠化工程的侵蝕破壞情況。

3 結(jié)束語

如何搞好高速公路的養(yǎng)護管理，是擺在公路管理部門及養(yǎng)護企業(yè)面前一項長期而艱巨的任務(wù)。為滿足公路的使用公益性，我們必須從公路可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，研究現(xiàn)代化公路養(yǎng)護管理對策，通過提高人員素質(zhì)、提高機械化程度、重視預(yù)防性養(yǎng)護等措施，實現(xiàn)對現(xiàn)代公路的良好養(yǎng)護。

[1]劉立偉.現(xiàn)代公路養(yǎng)護企業(yè)各項管理工作整合與優(yōu)化[J].中國交通科技，2012，(05).

[2]孫薇.預(yù)防性公路養(yǎng)護——公路養(yǎng)護未來的發(fā)展趨勢[J].公路施工技術(shù)資訊，2009，(07).