論密爾思想對(duì)我國(guó)政治體制改革的啟示

楊志敏

(大理大學(xué)，云南 大理 671003)

論密爾思想對(duì)我國(guó)政治體制改革的啟示

楊志敏

(大理大學(xué)，云南 大理 671003)

約翰·斯圖亞特·密爾創(chuàng)立的自由觀對(duì)人類(lèi)政治思想的理論完善和實(shí)踐創(chuàng)新的發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響，其思想體系的創(chuàng)新之處在于既強(qiáng)調(diào)個(gè)體的獨(dú)立自主性又重視社會(huì)的調(diào)節(jié)控制作用，希望建立一種能夠調(diào)和個(gè)人與社會(huì)關(guān)系的模式，并提出了個(gè)人自由與社會(huì)控制的相關(guān)原則，使二者能夠張弛有度地協(xié)調(diào)發(fā)展。

密爾；個(gè)人；自由；社會(huì)；控制

密爾思想產(chǎn)生于19世紀(jì)的英國(guó)，在自由資本主義向壟斷資本主義轉(zhuǎn)型的大背景下，其思想的核心是關(guān)于如何處理和協(xié)調(diào)個(gè)人自由與社會(huì)控制之間的關(guān)系問(wèn)題，力圖將新舊自由主義承接起來(lái)。[1]作為資本主義自由思想的集大成者，他完善自由主義理論并賦予其新的內(nèi)涵。而從我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)情來(lái)看，大力進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革，對(duì)外開(kāi)放，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大引擎。因此，社會(huì)的穩(wěn)定需要社會(huì)控制來(lái)維持，也需要自由的個(gè)體去推動(dòng)。我國(guó)目前正在建設(shè)和諧社會(huì)，必須協(xié)調(diào)國(guó)家與個(gè)人利益的關(guān)系，即處理和協(xié)調(diào)個(gè)人自由與社會(huì)控制之間關(guān)系。

密爾的自由理論主要是以“境地自由論”為中心，對(duì)于內(nèi)在的自由非常重視，并且用“無(wú)害于他人”為衡量標(biāo)準(zhǔn)，以確保個(gè)人內(nèi)向境地的絕對(duì)自由和外向境地自由相結(jié)合組成自由的核心理論。[2]為達(dá)到社會(huì)與個(gè)人對(duì)自由原則的自覺(jué)遵守，密爾從理論上進(jìn)行了超前的設(shè)計(jì)。因而，他的自由主義理念不僅對(duì)當(dāng)時(shí)西方世界所面臨的問(wèn)題的解決以及各種政治思潮的形成和發(fā)展有重要影響，而且對(duì)我國(guó)正在進(jìn)行的社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)體制改革具有重要意義。

一、密爾的自由主義思想

(一)思想來(lái)源

在西方政治哲學(xué)史中，自由主義作為政治學(xué)理論的重要組成部分，在一定程度上反映了西方政治發(fā)展的水平。其中對(duì)個(gè)人自由與社會(huì)控制權(quán)利界限的考察又構(gòu)成了密爾自由主義理論的核心內(nèi)容。[1]密爾的自由觀有著明顯的時(shí)代印記，既有舊自由主義對(duì)個(gè)人權(quán)力的無(wú)限追求的痕跡，也帶有明顯的希望減少社會(huì)進(jìn)行干預(yù)的新自由主義色彩。

1.時(shí)代背景

在實(shí)踐層面上，隨著工業(yè)革命的廣泛開(kāi)展和資產(chǎn)階級(jí)革命的蓬勃發(fā)展，人們對(duì)政治民主與自由的重視程度也隨之增長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)的英國(guó)正處于自由資本主義發(fā)展的黃金時(shí)期，生產(chǎn)力得到了前所未有的解放和發(fā)展，并確立了其世界霸主的地位。與此相適應(yīng)，在政治領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)矛盾開(kāi)始激化，特別是英國(guó)憲章運(yùn)動(dòng)和法國(guó)大革命對(duì)資本主義政治的發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。面對(duì)新情況，密爾進(jìn)一步思考個(gè)人自由與社會(huì)控制的關(guān)系，想要從中得到保證資本主義持續(xù)健康發(fā)展的秘方。

2.對(duì)邊沁功利主義思想的繼承和創(chuàng)新

密爾的政治思想主要是對(duì)以邊沁為代表的功利主義思想繼承和創(chuàng)新。密爾接受功利自由主義，認(rèn)為個(gè)人權(quán)利即個(gè)人的權(quán)利自由，它是一種屬于社會(huì)或公民的自由。他的理論以功利原則為基礎(chǔ)，區(qū)別于古典自由主義，明確提出自由是一種現(xiàn)實(shí)而非天生的權(quán)利。因?yàn)檫吳吆兔軤柕母赣H是至交，密爾從小對(duì)功利思想耳濡目染。密爾在借鑒邊沁功利主義的同時(shí)，使自由主義與功利主義相融合，并突破了個(gè)人與國(guó)家之間政治自由的局限，將自由進(jìn)一步延伸到個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系之中，在社會(huì)生活中為個(gè)人自由爭(zhēng)取盡可能大的空間；同時(shí)，又不忘個(gè)人自由的邊界應(yīng)該是能夠保證整體的利益，個(gè)人自由的實(shí)現(xiàn)不能妨礙集體利益的實(shí)現(xiàn)。密爾同樣把“最大多數(shù)人的最大幸?！痹瓌t作為衡量一切事物的基本道德標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)進(jìn)行配套性的設(shè)計(jì)，不偏倚個(gè)人和社會(huì)的任何一方。[3]

二、密爾關(guān)于個(gè)人與社會(huì)關(guān)系的研究

密爾將對(duì)“自由權(quán)利”的探討總結(jié)為四點(diǎn)：一是任何觀點(diǎn)被迫沉默，都會(huì)使我們與真理失之交臂，因?yàn)樵撚^點(diǎn)有可能是正確的，否認(rèn)這一點(diǎn)就否認(rèn)人類(lèi)的可錯(cuò)性；二是就算是迫使沉默的觀點(diǎn)不正確，但也存在部分的真理，只有觀點(diǎn)的碰撞才能產(chǎn)生全部真理；三是作為公認(rèn)的觀點(diǎn)，即使是全部真理也應(yīng)該允許有力的、認(rèn)真的討論；四是不停地討論，才會(huì)使真理得到驗(yàn)證和充實(shí)。

(一)自由思想

密爾所論述的自由問(wèn)題是《論自由》一書(shū)的靈魂所在，是該書(shū)最有影響力的內(nèi)容。密爾認(rèn)為的個(gè)人自由是作為自主意識(shí)的主體擁有決定自己行為的自由和權(quán)利。密爾研究的自由是在實(shí)踐生活層面中個(gè)人與社會(huì)、民主與強(qiáng)制的矛盾中剝離出來(lái)的，而非是純粹哲學(xué)意義上與必然相對(duì)應(yīng)的自由概念。[1]值得注意的是密爾的自由已跨越政治自由的范疇上升為社會(huì)自由。密爾根據(jù)功利主義和群己權(quán)利界限，從以下方面分別進(jìn)行解釋說(shuō)明。

1.思想和言論自由

密爾在《論自由》中所強(qiáng)調(diào)的自由是針對(duì)社會(huì)中多數(shù)人的自由，可以用伏爾泰的名言來(lái)概括言論與自由的完美關(guān)系：“我不同意你說(shuō)的每一個(gè)字，但是我愿誓死捍衛(wèi)你說(shuō)話(huà)的權(quán)利?！比藗兛梢员в凶约翰煌囊?jiàn)解，有爭(zhēng)論和批評(píng)的空間，可是自由必須有限度，人們也要避免失去理性破壞秩序的討論，盡量客觀和有禮貌地對(duì)待對(duì)方，無(wú)論是朋友還是敵人。這里，密爾將其定義為“公共討論的真正道德”。密爾的最大的愿望：即使是普通的公民也用開(kāi)放和無(wú)偏見(jiàn)的態(tài)度對(duì)待周?chē)娜撕褪?，逐漸養(yǎng)成寬容的習(xí)慣。

2.個(gè)性自由

人的生活自由和個(gè)性發(fā)展是密爾自由理論的落腳點(diǎn)。在密爾看來(lái)，欲望和沖動(dòng)是個(gè)性自由的基礎(chǔ)，人的自由不能僅僅是停留在意識(shí)上，更重要的是將自己的思想付諸實(shí)踐，恰是這樣才能推動(dòng)整個(gè)人類(lèi)文明的進(jìn)程。

密爾從兩個(gè)方面分析個(gè)性問(wèn)題：其一，從人的自由的角度來(lái)說(shuō)，個(gè)性發(fā)展的最終結(jié)果是思想自由和言論自由。同時(shí)，密爾還預(yù)示個(gè)人應(yīng)有受到保護(hù)的領(lǐng)域——隱私權(quán)。密爾也給出“個(gè)人的自由”定義，即在不影響他人的情況下，每個(gè)人都能按照自己的判斷去行動(dòng)而不受到其他人的干涉。其二，密爾從性格入手分析個(gè)性。他認(rèn)為一個(gè)人如果欲望和沖動(dòng)都不能自己支配，那么他和蒸汽機(jī)就沒(méi)有什么區(qū)別了。所以，社會(huì)要具有多元性或包容性，應(yīng)該盡可能為每個(gè)人個(gè)性的自由發(fā)展提供更大的空間和更多的機(jī)會(huì)。雖然當(dāng)時(shí)這種理論受到以英國(guó)法學(xué)家斯蒂芬為代表的一些人的批評(píng)，但近代以來(lái)一些重要的思想家和科學(xué)家集中出現(xiàn)在西歐國(guó)家證實(shí)了密爾的說(shuō)法。

(二)社會(huì)控制

自由意義重大，而與之相對(duì)應(yīng)的社會(huì)控制必然會(huì)對(duì)個(gè)人的自由產(chǎn)生一定的影響。密爾從更廣泛的視野中認(rèn)識(shí)自由，提出維護(hù)個(gè)人自由不僅要警惕政府的過(guò)分干涉，更要防范多數(shù)人出現(xiàn)的暴政。

1.政府控制

政府的控制直接影響到個(gè)人的自由發(fā)展，雖然政府的某些行為不會(huì)對(duì)個(gè)人產(chǎn)生直接影響，但也應(yīng)警惕。這是因?yàn)椋旱谝唬幸恍┦虑槿粲蓚€(gè)人來(lái)辦會(huì)比由政府來(lái)辦更好一些；第二，有許多事情，雖然由個(gè)人來(lái)辦未必會(huì)比由政府的管理辦得那樣好，但從加強(qiáng)個(gè)人主動(dòng)性，鍛煉判斷能力，增強(qiáng)知識(shí)的角度出發(fā)仍宜于讓個(gè)人去辦；第三，政府過(guò)多的包攬社會(huì)事務(wù)，會(huì)不必要的增加政府的權(quán)利，產(chǎn)生很大的禍患。[1]從促進(jìn)公民社會(huì)化，擴(kuò)大公民政治參與的角度而言，政府需要適度的放權(quán)。

2.多數(shù)人的暴政

對(duì)個(gè)人自由的社會(huì)壓迫，是密爾極度擔(dān)憂(yōu)的問(wèn)題。因?yàn)樗A(yù)見(jiàn)在民主社會(huì)中可能暴露出的問(wèn)題：少數(shù)服從多數(shù)的原則是民主的要旨，但不可避免于多數(shù)人欺壓少數(shù)人的情況，使少數(shù)人的正義不容易得到伸張，這也證明了對(duì)個(gè)人的最大威脅其實(shí)還是來(lái)自社會(huì)本身。社會(huì)是一個(gè)由個(gè)人組成的有機(jī)整體，對(duì)成員有其內(nèi)在的制約力，要求成員必須遵循體制內(nèi)部的規(guī)范以保證對(duì)外的一致性，而這恰恰會(huì)導(dǎo)致成員放棄個(gè)性屈從整體的要求。

(三)調(diào)和個(gè)人自由與社會(huì)控制

個(gè)人的權(quán)利和社會(huì)利益的博弈貫穿于近代政治哲學(xué)發(fā)展的始終，社會(huì)發(fā)揮其功能，就有必要積極主動(dòng)的行動(dòng)起來(lái)，同時(shí)個(gè)人要爭(zhēng)取更大的自由空間，就有必要抵制來(lái)自社會(huì)的控制。在個(gè)人自由與社會(huì)控制之間可以保持著一種持久的張力，將任何一方提高到無(wú)以復(fù)加的地位都會(huì)破壞自由的整體性。個(gè)人領(lǐng)域的終極目標(biāo)是人的成長(zhǎng)與提高。密爾將個(gè)人自由排在社會(huì)自由的前列，主張國(guó)家減少對(duì)個(gè)人自由的限制。《論自由》的最大的價(jià)值就是試著在探索二者關(guān)系的平衡中尋求最終的出路。

1.“傷害原則”調(diào)節(jié)二者矛盾

密爾在解決個(gè)人自由與社會(huì)控制之間關(guān)系的問(wèn)題上，給個(gè)人和社會(huì)劃分出明確的界限，確立了相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。在協(xié)調(diào)兩種自由間的關(guān)系，在自我和他人之間設(shè)置了自由的維度，并提出了著名的“傷害原則”來(lái)協(xié)調(diào)解釋個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系：第一，個(gè)人的行動(dòng)只要不涉及自身以外什么人的利益，個(gè)人就不必向社會(huì)負(fù)責(zé)。他人若為自己的好處而認(rèn)為有必要時(shí)，可以對(duì)他的忠告、指教、勸說(shuō)避而遠(yuǎn)之，這些就是社會(huì)要對(duì)他的行為表示不喜或非難時(shí)所能采取的正當(dāng)步驟。第二，關(guān)于對(duì)他人利益有害的行動(dòng)，個(gè)人則應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)交代，并且還應(yīng)當(dāng)承受或是社會(huì)的或是法律的懲罰，加入社會(huì)的意見(jiàn)認(rèn)為需要用這種或那種懲罰來(lái)保護(hù)它自己的話(huà)。[4]

2.社會(huì)要尊重個(gè)人的權(quán)利

在政府的強(qiáng)勢(shì)和“社會(huì)的暴虐”相比較之下，自由與權(quán)威的競(jìng)爭(zhēng)中，個(gè)人是絕對(duì)的弱勢(shì)。因此，只要有國(guó)家及其政府權(quán)力存在，來(lái)自國(guó)家權(quán)力對(duì)個(gè)人自由的威脅就會(huì)存在。要保障個(gè)人自由的順利實(shí)現(xiàn)，需要社會(huì)提供一個(gè)寬容的大環(huán)境，試圖用法律、輿論和道德的力量來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。個(gè)人與社會(huì)、個(gè)人自由與社會(huì)秩序是在一定的歷史、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)立統(tǒng)一的存在的。可以說(shuō)，人是社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)結(jié)點(diǎn)，只有與其他人發(fā)生聯(lián)系才能存在和生存下去。所以應(yīng)當(dāng)避免在個(gè)人與社會(huì)之間的毫無(wú)結(jié)果的極化傾向，也證明個(gè)人或者社會(huì)居于首位都是錯(cuò)誤的。

3.保障個(gè)人利益與社會(huì)利益的最好形式——代議制政府

密爾闡述了關(guān)于建立政府所需三個(gè)條件的觀點(diǎn)并對(duì)其進(jìn)行了詳細(xì)論證。首先，人民要自愿接受所設(shè)計(jì)的政府形式，這是政府順利建成的第一道工序。從各國(guó)建立和發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，由于民族習(xí)慣、文化水平和個(gè)人愛(ài)好的差異，公民所建成的政府的偏好也是有所不同的。其次，維護(hù)政體的存在需要做出正確的努力，人民的自覺(jué)自愿才能調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性，激發(fā)政治參與意識(shí)，政府必須有號(hào)召民眾一致行動(dòng)的能力。最后，人民將維護(hù)政權(quán)作為自己的職責(zé)。密爾認(rèn)為，如果人民對(duì)自己所履行的義務(wù)沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)，專(zhuān)制就成為了一種必要的手段。

密爾把“進(jìn)步”作為好政府的考核標(biāo)準(zhǔn)之一，代議制政府不但能夠與他所企求的進(jìn)步所契合，同時(shí)也兼具了自由的原則。自由不僅使個(gè)體發(fā)展獲得保障，更能促進(jìn)人類(lèi)永久的進(jìn)步。

三、密爾自由主義思想的缺陷

(一)缺乏實(shí)踐性

馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，任何領(lǐng)域的理論的宗旨都應(yīng)該是以改變現(xiàn)實(shí)世界為目的的，以實(shí)踐為檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)。[5]密爾沒(méi)有看到經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的最終的決定性作用，無(wú)法真正將經(jīng)濟(jì)關(guān)系、階級(jí)關(guān)系融入到考察范圍中去，僅僅停留在如何解釋世界而非改造世界的層面上。賦予自由更廣泛的意義卻成為了一種美好的社會(huì)追求。

(二)對(duì)“傷害原則”的理論挑戰(zhàn)

“無(wú)害于他人”的理論劃分了私人與公共的范疇，割裂了個(gè)人與社會(huì)的聯(lián)系。第一，以此為最高判斷標(biāo)準(zhǔn)有些絕對(duì)化，很多問(wèn)題難以解釋。雖然理論看似完備，但在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中，對(duì)于很多關(guān)鍵性概念缺乏明確的定義和具體的解釋。第二，原則的裁判主體缺失，密爾僅看到自由的主體卻忽視了對(duì)于保護(hù)主體的裁判者的設(shè)計(jì)，可能再次走上個(gè)人服從社會(huì)的老路。第三，消減了社會(huì)和國(guó)家存在的意義，“損害之虞”可能成為侵害他人自由的借口，規(guī)定個(gè)人對(duì)自身傷害是自由的，架空了國(guó)家和社會(huì)對(duì)于增進(jìn)個(gè)人幸福和調(diào)和社會(huì)矛盾的能力。

(三)與功利原則的界限

密爾對(duì)邊沁功利主義的修正是他自由主義發(fā)展的一個(gè)支撐點(diǎn)，但是在解決問(wèn)題的過(guò)程中還是落入了功利主義俗套中，尤其是協(xié)調(diào)個(gè)人與社會(huì)的問(wèn)題上更傾向于個(gè)人的利益，顯然還應(yīng)該有更為詳細(xì)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，這里顯示出密爾的功利主義哲學(xué)情結(jié)。

四、密爾思想對(duì)當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的影響

《論自由》在20世紀(jì)初被翻譯成中文出版，其中值得中國(guó)讀者特別回味的是：密爾在《論自由》中將中國(guó)作為反面教材，分析了中國(guó)和英國(guó)的差別，指出當(dāng)時(shí)中國(guó)落后的原因。

時(shí)代變遷，重新審視密爾的學(xué)說(shuō)非但沒(méi)有陌生感，還可以與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)以致用。密爾的自由主義思想在人類(lèi)政治文明發(fā)展史上占有重要地位，對(duì)密爾思想來(lái)源，歷史價(jià)值以及缺陷性的重新思考，對(duì)我國(guó)的社會(huì)主義政治文明建設(shè)中探索個(gè)人與社會(huì)的和諧發(fā)展提供借鑒。

(一)由自由引發(fā)的思考

自由這一概念歷史久遠(yuǎn)，范疇龐大。在密爾看來(lái)，自由的核心應(yīng)該是個(gè)人的思想自由，在處理個(gè)人、社會(huì)和國(guó)家的關(guān)系上要把個(gè)人的獨(dú)立與自由放在第一位。

1.個(gè)性自由與思想解放

密爾預(yù)見(jiàn)到民主可能發(fā)生的一個(gè)現(xiàn)象：人的個(gè)性慢慢被一致性所取代，因而對(duì)個(gè)性的重視顯得愈加重要。密爾指出：當(dāng)個(gè)性以別人的思維和社會(huì)的習(xí)俗為準(zhǔn)則時(shí)，個(gè)人就難以幸福，整個(gè)社會(huì)也會(huì)逐漸止步不前。當(dāng)人們的思想被長(zhǎng)期的束縛，解放人們的認(rèn)識(shí)是十分必要的，但又容易滑入另一個(gè)極端。追求個(gè)性給私人領(lǐng)域足夠的空間，但必須有一個(gè)限度。

反觀我國(guó)現(xiàn)狀，社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的同時(shí)也帶來(lái)了很多的問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公民的思想意識(shí)進(jìn)一步提高，發(fā)掘個(gè)性的熱情不斷高漲。黨的十七大提出：“堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑?！盵6]這為政治文明的進(jìn)步拓展了空間。

2.權(quán)利與義務(wù)關(guān)系

國(guó)家的構(gòu)建應(yīng)以保護(hù)個(gè)人的權(quán)利為宗旨，密爾特別警惕假借國(guó)家或者社會(huì)之名對(duì)個(gè)人合法權(quán)利的侵害。而這恰好彌補(bǔ)了長(zhǎng)久以來(lái)我國(guó)要求個(gè)人履行義務(wù)，強(qiáng)調(diào)國(guó)家和集體的利益高于個(gè)人利益的缺陷。在處理個(gè)人的權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系上，既要警惕功利主義個(gè)人利益至上的觀念也要合理的照顧合法權(quán)利。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，保護(hù)公民的正當(dāng)權(quán)益是激發(fā)社會(huì)主義建設(shè)主觀能動(dòng)性的重要方面。

在和諧社會(huì)建設(shè)中，關(guān)鍵的問(wèn)題之一是處理好權(quán)利與權(quán)力、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系?！斑@是憲政在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用和功能的集中體現(xiàn)；而中國(guó)特色社會(huì)主義憲政建設(shè)就是尋求權(quán)利與義務(wù)、權(quán)利與權(quán)力之間和諧中國(guó)方式或模式?！盵6]在我國(guó)，公民所享有的是真實(shí)的權(quán)利和自愿履行的義務(wù)?，F(xiàn)階段，主要的努力方向在于如何讓人民享有更多的權(quán)利，加快社會(huì)主義民主建設(shè)的進(jìn)程。

3.民主與法制建設(shè)

自由的理想境界是將社會(huì)要求內(nèi)化為個(gè)人的自律，使社會(huì)的主流價(jià)值既得到法律的認(rèn)可又能體現(xiàn)民主。法律是社會(huì)在積極行動(dòng)的過(guò)程中為權(quán)力的運(yùn)行設(shè)定的合理的框架，而民主是促進(jìn)個(gè)人能動(dòng)性發(fā)揮的前提。

我國(guó)現(xiàn)在正處在激烈轉(zhuǎn)型過(guò)程中，加強(qiáng)民主法制建設(shè)是適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的當(dāng)務(wù)之急。對(duì)于民主法制建設(shè)要從兩方面入手：一方面，必須以中國(guó)特色的歷史文化為依托，才會(huì)從根本上獲得持久的動(dòng)力源泉，推動(dòng)社會(huì)主義法治建設(shè)進(jìn)程；另一方面，法律要合民心，順民意，真正體現(xiàn)個(gè)人自由和社會(huì)民主的內(nèi)核，贏得公民的認(rèn)可和支持，有利于改革的進(jìn)一步開(kāi)展。權(quán)力也只有獲得合法性才有資格成為權(quán)威。

(二)代議制對(duì)中國(guó)改革的啟發(fā)

代議民主制是密爾自由思想的關(guān)鍵部分，對(duì)保障個(gè)人自由促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步有著重要的價(jià)值。我國(guó)在政治體制改革的進(jìn)程中，可以吸收相關(guān)理論加速社會(huì)主義民主進(jìn)程，打造服務(wù)型政府。代議民主制代表了人類(lèi)政治文明的進(jìn)步，很多理論對(duì)我國(guó)政治體制改革有參考價(jià)值。[7-8]

1.完善人民代表大會(huì)制度

在制度設(shè)計(jì)上，可以借鑒西方的權(quán)力制衡理念，讓人大代表?yè)碛姓鎸?shí)的權(quán)力，集中人民的智慧，對(duì)權(quán)力進(jìn)行實(shí)質(zhì)的監(jiān)督與制約。第一，適當(dāng)擴(kuò)大差額選舉的比重，給更多人提供參與的條件，為培養(yǎng)政治意識(shí)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。第二，增加直接選舉的份額，讓每一個(gè)公民切實(shí)感受到政治權(quán)利。第三，代表專(zhuān)職化，防止多數(shù)人暴政。吸收制衡原則精神，改革完善監(jiān)督機(jī)制。

2.健全投票選舉制度

在保障少數(shù)人的自由，加快政治社會(huì)化的進(jìn)程中，適當(dāng)?shù)耐镀边x舉制可以有效地防范多數(shù)人的暴政，因此有必要進(jìn)一步完善選舉制度。讓更多想?yún)⑴c的人有機(jī)會(huì)參與，讓能參與的人有能力參與，讓想圖謀不軌的人無(wú)漏洞可鉆，進(jìn)行定期的選舉并使之制度化。選舉制度是代議制的重要內(nèi)容，也是社會(huì)控制對(duì)個(gè)人自由的一種彌補(bǔ)。在代議制中，公務(wù)員平等面向公民招收，尊重個(gè)人的主體性地位，符合了民主制中的平等性。

個(gè)人自由在政治領(lǐng)域的公平與否要看選舉的設(shè)計(jì)，代表應(yīng)該由各類(lèi)選民推舉出來(lái)。我國(guó)是勞動(dòng)人民當(dāng)家作主，人大必須代表人民的利益和意志，并要在《憲法》中確立下來(lái)。它成功地將選舉權(quán)和被選舉權(quán)協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái)，使人民和公民身份相融合，緩解選舉問(wèn)題上的矛盾。

(三)達(dá)到社會(huì)的終極關(guān)懷——以人為本

個(gè)人與社會(huì)是一種矛盾關(guān)系，在自由與秩序的關(guān)系中實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值亟需社會(huì)的關(guān)注和關(guān)懷。人是馬克思主義學(xué)說(shuō)的根本起點(diǎn)與最終落腳點(diǎn)，同時(shí)也是馬克思主義中國(guó)化的核心內(nèi)容。密爾思想給我國(guó)以人為本理念的貫徹落實(shí)提供了新的思考角度。第一，對(duì)于個(gè)人私人領(lǐng)域的重視，特別是涉及到個(gè)人思想言論、個(gè)性的自由。第二，如何處理個(gè)人自由與社會(huì)控制，不能僅將個(gè)人看作集體中的一分子，而是獨(dú)立的個(gè)體。

社會(huì)的發(fā)展是時(shí)代的要求也是個(gè)體發(fā)展的需要，最終實(shí)現(xiàn)了社會(huì)控制中的個(gè)人自由問(wèn)題的統(tǒng)一。中華民族的崛起匯集了中國(guó)人的夢(mèng)想，也是每個(gè)人終極的理想和追求。這個(gè)夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)的過(guò)程是每個(gè)中國(guó)人不斷奮斗的歷史。實(shí)踐也證明了：“每個(gè)人的前途命運(yùn)都與國(guó)家和民族的前途命運(yùn)緊密相連。國(guó)家好，民族好，大家才會(huì)好?！睂?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興任重道遠(yuǎn)，需要中國(guó)人民攜手共進(jìn)。

密爾自由思想使人們對(duì)自由的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度，并且成為自由主義由舊邁新的里程碑，給人類(lèi)的政治生活以無(wú)限啟迪。人類(lèi)一直熱衷于對(duì)自由的研究，而自由也總是在不同的時(shí)代顯露出更加豐富新鮮的內(nèi)涵。自由是人類(lèi)奮斗的最高價(jià)值之一，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)這個(gè)價(jià)值的工具。自由仍然需要不斷在豐富其內(nèi)涵和外延的實(shí)踐中獲得新的認(rèn)識(shí)和提升，從而為自己開(kāi)辟出新的發(fā)展道路。

[1]〔英〕約翰·密爾.許寶骙.論自由[M].北京：商務(wù)印書(shū)館，1998.

[2]彭將.芻論密爾自由思想及其缺憾[J].唯實(shí)，2012，(5).

[3]王興華，魏琛琳.密爾的個(gè)人與社會(huì)自由思想評(píng)析[J].河南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，2015，(2).

[4]邸少華.個(gè)性的張揚(yáng)和限度——解讀密爾自由思想[J].文學(xué)界，2010，(11).

[5]黃志平，唐媛.論密爾思想中的幸福、自由與德性[J].求索，2009，(8).

[6]十七大報(bào)告輔導(dǎo)讀本[M].北京：人民出版社，2007.

[7]徐信貴，高長(zhǎng)思.密爾自由主義思想中的代議制政府[J].重慶文理學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2010，(6).

[8]吳海燕.密爾《論自由》及其對(duì)中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的啟示[J].浙江學(xué)刊，2013，(1).

責(zé)任編輯：李新紅

TheEnlightenmentofMill’sTheoryonChina’sPoliticalRestructuringReform

YANG Zhi-min

(Dali University，Dali 671003，China)

John Stuart Mill’s idea of freedom has a profound effect on the improvement and completion of political theories. His innovation lies in the idea that stresses individual’s independent subject consciousness and the function of social regulation control. It hopes to establish a balancing model of individual and society. It is also suggested the related principles of individual freedom and social control，which may lead their coordinated development.

Mill；individual；freedom；society；control

B505

A

10.3969/j.issn.1004-5856.2017.10.006

2016-12-08

楊志敏(1981-)，女，云南大理人，碩士，主要從事思想政治教育研究。

1004—5856(2017)10—0022—05