建設項目全面質(zhì)量管理在快速路項目中的應用

1.李登亮 2.張瑞錦

1.濟南齊魯建設項目管理有限責任公司 2.濟南市市政工程設計研究院(集團)有限責任公司

全面質(zhì)量管理是指一個組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎，根據(jù)全面質(zhì)量管理的概念和要求，對建設項目質(zhì)量形成全面、全員、全過程的管理。

目前，全面質(zhì)量管理在大型建設項目中已得到了廣泛應用，它是在建立質(zhì)量保證體系的基礎上，由建設、勘察設計、監(jiān)理、施工、材料供應及試驗檢測單位等全體參建單位共同參與的，對工程設計、施工、驗收等各階段的全過程管理。下面以某快速路項目為例闡述一下全面質(zhì)量管理在工程中的應用。

1 質(zhì)量保證體系

該項目建設堅持“項目法人制、項目管理制、專家評審制、招投標制、工程監(jiān)理制” 等有機結(jié)合的管理體制，推行以“質(zhì)量”為前提，以“四控制”為目標，以合同管理和信息管理為基礎的項目管理模式。圍繞這一管理模式及一流質(zhì)量的要求，業(yè)主和參建各方組建了質(zhì)量管理機構(gòu)，建立了各項質(zhì)量管理制度，健全了質(zhì)量保證體系。

1.1 質(zhì)量管理機構(gòu)

1.1.1 項目部

業(yè)主單位實行項目法人負責制，項目部是該項目建設管理的現(xiàn)場代表，負責設計、施工、監(jiān)理及業(yè)主各部門在施工現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào)工作。項目部對項目質(zhì)量全面負責。

1.1.2 參建各方內(nèi)部管理機構(gòu)

業(yè)主單位組織市政工程質(zhì)監(jiān)站和項目管理公司成立了質(zhì)量監(jiān)督組，負責項目全面質(zhì)量管理工作，檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導參建各方開展質(zhì)量管理活動。業(yè)主單位在現(xiàn)場委托了第三方檢測機構(gòu)對工程質(zhì)量進行檢測、監(jiān)督。

各監(jiān)理單位實行總監(jiān)理工程師負責制，設立了工程管理的各職能小組，與項目部機構(gòu)一一對應，以實現(xiàn)統(tǒng)一、規(guī)范化對口管理。

各施工單位實行項目經(jīng)理負責制，設立了不同層次的質(zhì)量管理機構(gòu)，配備了專職質(zhì)檢人員，專門負責質(zhì)量管理與質(zhì)量檢查簽證工作。各施工單位均委托了第三方試驗檢測機構(gòu)，承擔原材料和混凝土性能等方面的試驗檢測工作，為施工質(zhì)量提供依據(jù)。

1.2 質(zhì)量管理文件

為實現(xiàn)制度化和規(guī)范化的嚴格管理，項目部編制了《項目管理實施方案》，方案明確了參建各方的主要職責和權(quán)限，對原材料的采購供應、工程施工質(zhì)量的監(jiān)督控制、工程質(zhì)量驗收程序等作了具體規(guī)定。為做好項目的驗收工作，質(zhì)量監(jiān)督組頒布實施了《樁基成孔驗收辦法》、《箱梁鋼筋驗收辦法》等驗收辦法。隨著工程的進展，質(zhì)量監(jiān)督組又相繼下發(fā)了《管線溝槽回填管理要求》、《冬季施工管理要求》等文件。以上文件的實施為項目質(zhì)量提供了保障。

監(jiān)理單位根據(jù)工程進展需要，對質(zhì)量檢查驗收的工作程序、驗收辦法及具體實施細則進行了逐步完善、補充，形成了一套較為系統(tǒng)的監(jiān)理工作實施細則。監(jiān)理細則對監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)督控制的內(nèi)容、程序、標準等作了具體規(guī)定。

1.3 質(zhì)量檢測標準

該項目的質(zhì)量標準是在現(xiàn)有國家規(guī)范的基礎上，結(jié)合項目的具體情況，以合同為依據(jù)編制而成的，包括主要法規(guī)、通用標準、道路工程專用標準、橋梁工程專用標準等，其中對橋梁和道路部分外觀標準做了相應提高。該項目質(zhì)量標準源于國家標準，部分規(guī)定又高于國家標準，是對爭創(chuàng)“全國市政金杯示范工程”目標的具體量化和重要體現(xiàn)，為工程質(zhì)量控制提供了重要依據(jù)。

2 工程質(zhì)量控制

2.1 工程設計質(zhì)量控制

為保證工程設計質(zhì)量，設計單位派出現(xiàn)場設計代表，作好技術(shù)交底和技術(shù)服務工作，并根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況，及時調(diào)整、變更或優(yōu)化設計方案。設計代表參與重點工序質(zhì)量驗收，并對質(zhì)量問題提出意見。

2.2 原材料供應質(zhì)量控制

原材料的技術(shù)指標及質(zhì)量標準，均由設計單位提出確定。對于原材料采購供應，利用市場競爭機制，引入公開招標方式，優(yōu)選高資質(zhì)、高信譽的廠家，并將質(zhì)量控制體系、檢測體系延伸到供貨廠商的產(chǎn)品生產(chǎn)、供應的全過程。施工單位、監(jiān)理單位和項目部委托的試驗機構(gòu)按批次對進入現(xiàn)場的原材料進行抽檢復試，不合格的不得用于本項目。

2.3 施工質(zhì)量控制

2.3.1 強化施工過程的質(zhì)量控制

施工質(zhì)量控制通過建立三級質(zhì)量控制網(wǎng)絡體系和實行聯(lián)合驗收機制，保證施工質(zhì)量。聯(lián)合驗收機制是：對樁孔、箱梁鋼筋模板、路床施工等重點工序由項目部、勘察設計、監(jiān)理、施工聯(lián)合驗收。

(1)完善優(yōu)化設計，加強技術(shù)交底。在保證工程安全的前提下，設計單位根據(jù)現(xiàn)場條件的變化，及時調(diào)整、變更或優(yōu)化設計方案。同時，通過技術(shù)交底和交流，加強和施工、監(jiān)理及項目部人員的溝通，使設計意圖得到正確理解和執(zhí)行。

(2)嚴格工序驗收，努力消滅“通病”。施工單位認真編制施工方案和技術(shù)措施，做好各分項工程的施工設計和資源組織準備工作；嚴格按照圖紙和規(guī)程施工。嚴格執(zhí)行鋼筋、模板加工及驗收標準；嚴格執(zhí)行路床壓實度及回彈模量標準，嚴格控制結(jié)構(gòu)層施工質(zhì)量。

(3)加強監(jiān)理旁站，嚴格質(zhì)量把關。根據(jù)工程進展需要，監(jiān)理單位配備了一批素質(zhì)較高專業(yè)監(jiān)理人員，嚴格執(zhí)行監(jiān)理工作實施細則：①嚴格控制材料的進場檢驗，嚴禁不合格產(chǎn)品進入項目工地。②在施工過程中，按規(guī)定采取旁站監(jiān)理、巡視檢查和平行檢驗等形式，按作業(yè)程序進行監(jiān)督檢查，作好現(xiàn)場記錄。③嚴格按照質(zhì)量標準進行工程的質(zhì)量評定和驗收，努力提高各工序一次驗收合格率。

(4)項目部派駐現(xiàn)場代表，做好組織協(xié)調(diào)工作。業(yè)主項目部每個標段派一名業(yè)主代表常駐現(xiàn)場對工程質(zhì)量進行全面管理，依靠并充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的作用，加強對監(jiān)理工作的監(jiān)督，對施工質(zhì)量進行嚴格控制。

2.3.2 對質(zhì)量問題嚴格處理，不留隱患

對于施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，項目部積極進行調(diào)查，分析問題產(chǎn)生的原因，剖析質(zhì)量體系運作和質(zhì)量控制過程中的薄弱環(huán)節(jié)，及時采取處理措施，嚴格按照設計要求進行補救施工，做到不留隱患。

3 質(zhì)量管理成效

經(jīng)過全體參建人員共同努力，該項目高質(zhì)量地實現(xiàn)了順利通車。市委、市政府和社會各屆對工程質(zhì)量做出了良好評價。經(jīng)過對單項工程進行質(zhì)量評定，工程全部合格，工程竣工驗收達到優(yōu)良標準。

4 結(jié)語

該項目通過推行全面質(zhì)量管理，工程質(zhì)量得到了有效控制，它的成功實施將對其它工程建設項目的質(zhì)量管理起到很好的表率作用，必將被其它工程所借鑒，將有利于促進建設項目推行全面質(zhì)量管理，提高建設項目的質(zhì)量水平。