宋國青：2017財(cái)政政策將從重投資轉(zhuǎn)向減稅費(fèi)

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授宋國青日前對媒體表示，2017年積極財(cái)政政策的內(nèi)容將有所調(diào)整，從重投資向減稅費(fèi)的方向發(fā)展。

宋國青稱，單純從預(yù)測的角度考慮，聯(lián)系到霧霾天氣的嚴(yán)重程度和政府尊重民意的基本態(tài)度，2017年實(shí)際調(diào)低增長目標(biāo)的可能性相當(dāng)大。就2017年來說，由于上年的基數(shù)問題，即使達(dá)到一個(gè)比較低的環(huán)比增長率，對環(huán)境的壓力較明顯減輕，全年的同比增長率也會比較高，達(dá)到或接近6.5%壓力不大。

此外，宋國青認(rèn)為，2017年一個(gè)可能發(fā)生的重要變化是積極財(cái)政政策的內(nèi)容有所調(diào)整，從重投資向減稅費(fèi)的方向發(fā)展。目前的一個(gè)重要情況是全社會資本存量和GDP的比例達(dá)到了一個(gè)很高的水平并且上升相當(dāng)快，未來的投資報(bào)酬率面臨很大的壓力。一個(gè)緩解的渠道是增大貿(mào)易順差占GDP的比例。增加對外投資不僅可以緩解國內(nèi)資本高增長的壓力，還有利于改善國內(nèi)環(huán)境。在目前的情況下，能有多少投資走出去主要取決于貿(mào)易順差。要達(dá)到合適的貿(mào)易順差就需要合適的匯率。直接調(diào)整名義匯率是一個(gè)辦法，也可以使國內(nèi)通脹率相對低一些，促進(jìn)出口抑制進(jìn)口。