新疆維吾爾自治區(qū)：突出抓好南疆發(fā)展

于靖園

突出抓好南疆發(fā)展，要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)和推動(dòng)南疆工作，舉全區(qū)之力，著力做活全疆“棋眼”。加快南疆基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快南疆城鎮(zhèn)化建設(shè)、加快南疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集中力量補(bǔ)上民生短板，成為2017年新疆的重點(diǎn)工作之一

2017年1月9日，新疆維吾爾自治區(qū)十二屆人大五次會(huì)議隆重開(kāi)幕。自治區(qū)主席雪克來(lái)提·扎克爾代表自治區(qū)人民政府作政府工作報(bào)告。新疆，這塊廣袤的土地將在2017年邁上新臺(tái)階，開(kāi)創(chuàng)新局面。

政府工作報(bào)告中提到自治區(qū)在過(guò)去的一年里，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體平穩(wěn)，預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值9550億元，增長(zhǎng)7.6%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，呈現(xiàn)“緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好”的總體態(tài)勢(shì)。

據(jù)了解，經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)5.5%；第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)5.6%；第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)9.9%。民生支出占到一般公共預(yù)算支出的74.7%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28240元，增長(zhǎng)7.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入10180元，增長(zhǎng)8%。貧困人口減少60萬(wàn)人以上。

政府工作報(bào)告提出，2017年新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%以上。自治區(qū)人大代表、自治區(qū)發(fā)改委主任張春林說(shuō)，這是基于以下考慮：一是自治區(qū)“十三五”規(guī)劃地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7%左右。二是自治區(qū)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，預(yù)計(jì)全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本平穩(wěn)、穩(wěn)中調(diào)優(yōu)，第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)5%左右，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.73個(gè)百分點(diǎn)。三是紡織服裝、化工、有色、農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，石油、鋼鐵、煤炭、建材等行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，新能源等新興產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)，一批重大項(xiàng)目產(chǎn)能將在2017年集中釋放，預(yù)計(jì)工業(yè)增長(zhǎng)6%左右。

此外，基礎(chǔ)設(shè)施大發(fā)展將帶動(dòng)建筑業(yè)保持快速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)建筑業(yè)增長(zhǎng)9.8%以上。綜合來(lái)看，預(yù)計(jì)第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)6.8%左右，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.5個(gè)百分點(diǎn)。

政府工作報(bào)告還提出，要牢牢把握、樹(shù)牢社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，牢牢把握推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，用好推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)這一重要抓手，重點(diǎn)抓好全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、大力促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)、全力抓好重大惠民工程、推動(dòng)貧困人口精準(zhǔn)脫貧、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)宗教和諧、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)、突出抓好南疆發(fā)展、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、充分發(fā)揮兵團(tuán)特殊作用等十二個(gè)方面的工作。

突出抓好南疆發(fā)展，要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)和推動(dòng)南疆工作，舉全區(qū)之力，著力做活全疆“棋眼”。這成為了1月10日參加自治區(qū)十二屆人大五次會(huì)議的喀什代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告的核心議題。

“報(bào)告專(zhuān)門(mén)提出要突出抓好南疆發(fā)展，這體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、政府對(duì)南疆工作的高度重視。教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一系列惠民措施，惠及了南疆各族群眾，讓他們得到了實(shí)實(shí)在在的好處。我們要根據(jù)自治區(qū)黨委、政府的安排部署，緊緊圍繞總目標(biāo)，扎實(shí)有為，為群眾多辦好事實(shí)事，為實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)貢獻(xiàn)自己的力量?！庇⒓晨h委副書(shū)記、縣長(zhǎng)米日姑·玉買(mǎi)爾代表說(shuō)。

作為新疆一盤(pán)棋的突破口和關(guān)鍵點(diǎn)，抓好南疆發(fā)展工作至關(guān)重要。政府工作報(bào)告指出，突出抓好南疆發(fā)展工作，要從加快南疆基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快南疆城鎮(zhèn)化建設(shè)、加快南疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集中力量補(bǔ)上民生短板四個(gè)方面著手。

阿圖什市教育局副局長(zhǎng)海熱提·居來(lái)提代表說(shuō)，對(duì)于南疆地區(qū)來(lái)說(shuō)，教育是民生短板之一。不過(guò)，隨著各類(lèi)資源配置向南疆傾斜，不論是師資力量還是辦學(xué)條件都在向好發(fā)展。去年年底，阿圖什市百分之百完成了所有農(nóng)村學(xué)前三年適齡幼兒入園應(yīng)入盡入。

烏什縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)吐?tīng)柡椤ぐ⒉焕韯t表示，烏什縣農(nóng)民增收主要靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，脫貧任務(wù)比較艱巨。2016年以來(lái)，自治區(qū)黨委、政府出臺(tái)的一系列扶貧政策在烏什縣落實(shí)到位，農(nóng)民的脫貧信心大增。

“穩(wěn)定是一切工作得以進(jìn)行的基石，是第一位的，我們要全面落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定方面的工作措施。在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，搞好民生建設(shè)、帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富，更大力度地促進(jìn)他們就地就近就業(yè)，改善生活條件，提升幸福感。”吐?tīng)柡椤ぐ⒉焕f(shuō)道。