內(nèi)蒙古自治區(qū)：升降之間的辯證法

吳潔

從GDP的增長(zhǎng)到單位生產(chǎn)總值能耗的下降，從新興產(chǎn)業(yè)增速加快到傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)增加值比重的下降，增降之間流淌的是內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新活力

“十三五”開局之年，地處祖國北疆的內(nèi)蒙古自治區(qū)交出了一份亮麗的成績(jī)單。1月14日，內(nèi)蒙古自治區(qū)十二屆人大六次會(huì)議開幕，內(nèi)蒙古自治區(qū)主席布小林作政府工作報(bào)告時(shí)發(fā)布了2016年內(nèi)蒙古的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

2016年，內(nèi)蒙古自治區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）預(yù)計(jì)達(dá)1.9萬億元，增長(zhǎng)7.3%左右，超出全國平均水平。

在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻、下行壓力持續(xù)加大的情況下，內(nèi)蒙古自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍能保持較強(qiáng)勁的增速，相當(dāng)不易。布小林指出，這得益于內(nèi)蒙古自治區(qū)在積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、以改革開放激發(fā)市場(chǎng)活力等方面的重點(diǎn)發(fā)力。

作為大能源省份，2016年，內(nèi)蒙古自治區(qū)的煤炭、火電、化工行業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重卻下降了1.6個(gè)百分點(diǎn)。新興產(chǎn)業(yè)增速則明顯快于工業(yè)平均增速。

在保持經(jīng)濟(jì)增速的同時(shí)，內(nèi)蒙古的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益也穩(wěn)步提升。2016年，內(nèi)蒙古單位生產(chǎn)總值能耗下降4%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%左右，高于經(jīng)濟(jì)增速。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)23.4%，提高46.8個(gè)百分點(diǎn)。

從GDP的增長(zhǎng)到單位生產(chǎn)總值能耗的下降，從新興產(chǎn)業(yè)增速加快到傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)增加值比重的下降，增降之間流淌的是內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新活力。

2017年，站在內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70周年的重要節(jié)點(diǎn)，內(nèi)蒙古自治區(qū)期待繪制出更加亮麗的畫卷。內(nèi)蒙古自治區(qū)將重點(diǎn)做好深入推進(jìn)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板工作，積極擴(kuò)大有效需求，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)工業(yè)邁向中高端，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平，全面深化改革開放等方面工作，攻堅(jiān)克難，全力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

內(nèi)蒙古自治區(qū)還將在“建設(shè)好綠色內(nèi)蒙古”方面下大力氣，深入實(shí)施三北防護(hù)林、天然林保護(hù)、退牧還草和區(qū)域綠化等重要生態(tài)工程，完成營(yíng)造林1400萬畝、種草3000萬畝，落實(shí)新一輪草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?。推進(jìn)呼倫湖、烏梁素海、岱海治理，實(shí)施大青山生態(tài)綜合治理工程。加強(qiáng)大氣、水、土壤污染防治，實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃，完成1000萬千瓦火電機(jī)組超低排放改造。

“只要還有一家一戶乃至一個(gè)人沒有解決基本生活問題，我們都不能安之若素”。牢記習(xí)近平總書記的叮囑，堅(jiān)守民生底線，增加民生福祉，讓發(fā)展成果惠及全體人民，這既是內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府的工作重點(diǎn)，也是廣大群眾的熱切期盼。

發(fā)展的根本目的是為了富民。當(dāng)前，內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)居民收入低于全國平均水平，衛(wèi)生健康、教育文化等公共服務(wù)水平與發(fā)達(dá)地區(qū)差距頗大。布小林在政府工作報(bào)告中提出，今年要確保20萬貧困人口脫貧、14個(gè)區(qū)貧旗縣、3個(gè)國貧旗縣摘帽。實(shí)施全民參保計(jì)劃，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。實(shí)行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民異地就醫(yī)直接結(jié)算。

此外，內(nèi)蒙古自治區(qū)還將繼續(xù)改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，解決農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)“大通鋪”和教師周轉(zhuǎn)宿舍問題，落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，努力完成縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)；加快公辦幼兒園建設(shè)，鼓勵(lì)普惠性幼兒園發(fā)展；全面實(shí)施城市公立醫(yī)院綜合改革，完善分級(jí)診療制度和藥品工藝保障機(jī)制，推進(jìn)自治區(qū)重點(diǎn)衛(wèi)生項(xiàng)目和旗縣蒙中醫(yī)院建設(shè)。

堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，既是頭號(hào)民生工程，又是沉甸甸的責(zé)任。“努力奮斗才能夢(mèng)想成真?！辈夹×终f。