基層供電企業(yè)物資管理的內部控制探析

伍軼君 劉志軍

國網冀北電力有限公司檢修分公司

基層供電企業(yè)物資管理的內部控制探析

伍軼君 劉志軍

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基層供電企業(yè)是保證國民正常生產生活的重要環(huán)節(jié)，而物質管理是基層供電企業(yè)控制管理成本，提高供電效率的主要途徑。但是目前在許多基層供電企業(yè)中，其內部控制的重點在于供電管理，忽視了對物資管理的優(yōu)化，因此在供電過程中造成了諸多不必要的損失，增加了企業(yè)的管理成本?；诖?，本文從基層供電企業(yè)物資管理的內部控制重要性出發(fā)，結合相關問題探究物資管理內部控制的相關對策。

基層供電企業(yè)；物資管理；內部控制；措施

一、加強基層供電企業(yè)物資管理的內部控制重要性

物資是基層供電企業(yè)運行與發(fā)展的物質資料，而無論是從企業(yè)的社會職責還是自身的持續(xù)發(fā)展來看，其在內部控制過程中加強物資管理都是十分重要的。首先，有利于提高企業(yè)物資的利用效率，物資是支持供電企業(yè)發(fā)展的基本保障，在市場經濟環(huán)境下，通過物資的購置與投入能夠保證供電企業(yè)的基本發(fā)展要求，并清查企業(yè)的物資規(guī)模、項目，控制物資的流失，保證其在企業(yè)運行管理中的作用；其次，有利于推動企業(yè)參與市場競爭，基層供電企業(yè)作為市場主體，其內部運行必然要遵循基本的市場規(guī)則，但是由于供電企業(yè)服務社會的基本特點，其對于市場的參與不夠充分，這就使得其缺乏對物資管理的基本動力，造成了一些物資的浪費、閑置與流失，而加強管理能夠從市場運行的基本準則出發(fā)，讓基層供電企業(yè)在市場競爭壓力下，提高管理效率；最后，保證企業(yè)的社會服務功能，基層供電企業(yè)通過物資管理能夠提高供電質量，以保證物資計劃滿足電力生產要求，為國民經濟的發(fā)展提供必要支持。

二、加強基層供電企業(yè)物資管理的內部控制的相關措施

供電企業(yè)的特殊性使得對于專業(yè)設備的依賴性較強，因此加強物資管理則成為企業(yè)實現持續(xù)發(fā)展的必然需求。但是目前基層供電企業(yè)的物資管理實際來看，其中卻存在著諸多的漏洞，例如物資采購缺乏有效的監(jiān)督，影響了物資尤其是一些核心設備的質量，影響了企業(yè)的正常供電；管理人員物資管理意識以及專業(yè)的管理素質缺乏，對物資缺乏有效的控制與監(jiān)督，影響了物資控制的實際效果；管理制度的不完善，對于供電企業(yè)的成本控制、風險控制缺乏實際效果，從而影響了基層供電質量。針對此，基層供電企業(yè)必須要從自身發(fā)展以及自身社會責任兩個角度出發(fā)，加強物資管理的內部控制效果。

第一，加強制度建設，實現物資管理的規(guī)范化。制度建設是基層供電企業(yè)實現物資管理內部控制有效性的基本保障，因此，在物資管理中，企業(yè)應該從規(guī)范化、制度化的角度實現對物資管理的科學規(guī)劃，即一方面要從管理規(guī)范的制定入手，將管理規(guī)范滲透在物資采購、存儲、運輸等多個環(huán)節(jié)，以保證管理過程符合科學標準；另一方面還應該加強物資管理的覆蓋效果，根據財務部門的會計信息對物資的管理情況進行核查，保證企業(yè)現有物資與賬面內容相符，確保物資的完整性，并為供電企業(yè)的運行提供必要條件。

第二，優(yōu)化物資采購，提高內部制度的運行效率。采購是基層供電企業(yè)物資管理的前提。在優(yōu)化物資采購過程中，基層供電企業(yè)首先要根據預算項目對采購項目進行審核，保證采購物資符合企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃；其次做好市場調查，對物資的物價進行分析比較，在保證采購質量的前提下，控制采購成本；其次，制定采購方案，根據企業(yè)的發(fā)展需要制定采購計劃，并通過市場途徑，實現與供應商的合作，以提高采購效率；最后，做好采購環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加強對采購人員的行為控制，避免違規(guī)違法操作，保證采購過程依法依規(guī)進行。

第三，做好倉庫存儲，加強對物資管理各環(huán)節(jié)的監(jiān)督。物資存儲是做好物資應用必要環(huán)節(jié)，一些企業(yè)在物資存儲中，由于管理不善，造成物資積壓、損壞等損失，不僅占用了企業(yè)的大量流動資金，更增加了物資管理成本?；诖耍鶎庸╇娖髽I(yè)在物資存儲管理中，首先要在物資入庫時進行分類處理，對于不同設備、材料的存儲條件進行分析與確定，以保證科學存儲；其次，利用信息化平臺，對存儲物資做好信息錄入，以建立物資管理網絡，明確物資的類型與規(guī)模，提高存儲與調用效率；最后，做好定期盤點，監(jiān)督物資的使用情況，保證存儲物資與賬面物資相吻合，為企業(yè)的物資管理提供完整真實數據。

第四，優(yōu)化物資配送，提高物資的利用效率。高效率的物資配送是避免倉庫積壓，保證供電企業(yè)有效運行的關鍵。在配送管理中，企業(yè)首先要根據物資的類型、數量以及相關部門的需求做好科學分配，并對出庫物資做好記錄，保證物資調配有據可查，提高資源配置效率；其次，利用現代物流手段實現對物資的高速配送，尤其是對于急需的物資要做好及時安全配送，并利用信息管理平臺，監(jiān)督配送過程；最后，根據不同區(qū)域、不同物資選擇不同的配送手段，以最大限度控制企業(yè)物資配送成本。

第五，落實責任制度，加強專業(yè)化的物資管理人才培養(yǎng)。在基層供電企業(yè)的物資管理中，人員作為管理的主體，其專業(yè)素質和職業(yè)能力影響著管理的實際效果，因此，基層供電企業(yè)應該加強對專業(yè)物資管理人員的培養(yǎng)，不僅要根據現代化管理要求，提高其信息化管理能力，還應該提高其內部控制意識，以配合財務部門做好物資管理。

三、結束語

總之，對于基層供電企業(yè)的內部控制而言，物資管理是保證供電順利進行的物質基礎，也是企業(yè)控制管理成本的關鍵。在市場經濟環(huán)境下，供電企業(yè)的物資管理效果受到多方面因素的影響，如管理人員的素質、管理體制的構建，管理責任的劃分，管理流程的確定等，從目前的基層供電企業(yè)的管理實際效果來看，這些方面均存在一定的漏洞，基于此，從加強企業(yè)內控效果的角度出發(fā)，從人員、制度、責任監(jiān)督等角度實現對物資的優(yōu)化管理，這對于推動基層供電企業(yè)的持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

[1]趙絲雨.基層供電企業(yè)物資管理的內部控制分析[J].中國高新技術企業(yè)，2016，(18)：166-167.

[2]孫文義.基層供電企業(yè)物資管理的內部控制分析[J].企業(yè)改革與管理，2015，(22)：26.

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