淺析大學(xué)生社會兼職的權(quán)益保護

姜 美，李帥億

(湖南涉外經(jīng)濟學(xué)院 文法學(xué)院，湖南 長沙 410205)

·法律與歷史研究·

淺析大學(xué)生社會兼職的權(quán)益保護

姜 美，李帥億

(湖南涉外經(jīng)濟學(xué)院 文法學(xué)院，湖南 長沙 410205)

利用課余時間從事社會兼職是大學(xué)生提高實踐能力和贏得經(jīng)濟獨立的常見途徑，但對其權(quán)利的保護現(xiàn)狀卻不盡如人意。原因來自諸多方面：兼職市場管理機制不完善、學(xué)校對大學(xué)生兼職引導(dǎo)措施不得力、相關(guān)部門的監(jiān)管缺失、大學(xué)生自身的自我保護意識和法律意識缺乏、社會兼職權(quán)益保護立法不完善，等等。因此，有必要從制度、政府、學(xué)校、大學(xué)生本身等方面完善對大學(xué)生社會兼職的權(quán)益保護，使其既能得到較好的鍛煉，也有效保障權(quán)利。

大學(xué)生；社會兼職；權(quán)益保護

大學(xué)生走向社會，參與社會實踐活動的形式是非常多樣化的，具體來說主要分為三種：實習(xí)；勤工儉學(xué)；利用課余時間或者寒暑假的空閑時間到各類企業(yè)中去進行各種兼職活動。前兩種情況在學(xué)校、企業(yè)和個人三方之間存在著一定的關(guān)系，即由學(xué)校出面代表學(xué)生和企業(yè)之間簽訂具有法律效力的三方協(xié)議書。而對第三種情況，我國尚未做出明確規(guī)定，僅能通過法律中最基本的權(quán)利義務(wù)關(guān)系來維護自身權(quán)益。此處所提到的兼職大學(xué)生權(quán)益被侵犯現(xiàn)象主要發(fā)生在大學(xué)生利用課余時間或者寒暑假時間到校外進行兼職活動時，這種兼職才是我們要討論的“社會兼職”。

目前，大學(xué)生在社會兼職中存在被雇主拖欠或克扣薪水、亂收費等問題。這些問題在不同程度上侵害了兼職大學(xué)生取得勞動報酬的權(quán)利，工作中沒有勞動安全保障更是威脅到了兼職大學(xué)生的人身安全權(quán)，而這些情形又是他們在尋找兼職或在兼職過程中所不得不應(yīng)對的。[1]大學(xué)生社會兼職權(quán)益受侵害的主要原因是企業(yè)缺乏社會責(zé)任、勞動法制不健全、大學(xué)生維權(quán)意識和能力不強。維權(quán)的根本是遵照憲法精神，全面適用勞動合同法；學(xué)校應(yīng)為大學(xué)生社會兼職提供教育、引導(dǎo)和幫助；大學(xué)生應(yīng)樹立維權(quán)意識，注意在社會兼職中收集和保留維權(quán)證據(jù),合法維權(quán)。筆者試圖針對大學(xué)生社會兼職中的侵權(quán)現(xiàn)象，提出建設(shè)性的解決方法，以加強兼職大學(xué)生的法律意識；同時為學(xué)校加強對大學(xué)生社會兼職情況的管理提供指導(dǎo)性意見，促進大學(xué)生社會兼職健康有序地發(fā)展；另外，也為政府完善相關(guān)法律法規(guī)及政策提供合理有效的建議，以改善我國目前的大學(xué)生兼職市場。

一、大學(xué)生社會兼職權(quán)益保護現(xiàn)狀

目前，大學(xué)生兼職人數(shù)的逐年增多對社會各方面都有一定影響。隨著高校的不斷擴招和高校收費體制的改革，大學(xué)生數(shù)量急劇增加，不僅加大了畢業(yè)后的就業(yè)難度，也使得許多家庭的經(jīng)濟負擔(dān)更為沉重。眾多在校大學(xué)生為了適應(yīng)社會對大學(xué)生越來越嚴苛的就業(yè)要求而去從事社會兼職工作，一方面為自己積累工作經(jīng)驗、培養(yǎng)交際能力、接觸社會，另一方面也在一定程度上改善經(jīng)濟條件，減輕家庭負擔(dān)，通過自己的勞動賺取一定的費用去做自己想做的事情。從1990年到2013年的23年時間里，我國高校年招生人數(shù)累計增長了近10倍，年復(fù)合增長率12.46%，遠遠超過GDP的增長速度。[2]這使我們不得不面對大學(xué)生兼職人數(shù)增多對就業(yè)市場所帶來的沖擊。如此規(guī)模的大學(xué)生人數(shù)增長，一方面使得大學(xué)生兼職市場呈現(xiàn)出一片繁榮景象，另一方面也讓大學(xué)生從社會精英逐漸貶值為普通勞動者。

大學(xué)生兼職的種類多樣，兼職大學(xué)生被侵權(quán)現(xiàn)象嚴重。根據(jù)調(diào)查，大學(xué)生兼職的種類主要包括發(fā)傳單者、家教、促銷員、餐飲服務(wù)員、業(yè)務(wù)代理員等。知識含量高、專業(yè)性強的工作相對較少，而如促銷、發(fā)傳單等勞動強度較大、技術(shù)含量不高的相對較多，大學(xué)生兼職成了廉價的勞動力，吸引著大量的雇主。兼職勞動市場中，大學(xué)生合法權(quán)益受損的現(xiàn)象十分普遍。這不僅由于相關(guān)部門管理混亂，制度相對缺乏，而且也跟部分大學(xué)生缺乏自我保護意識和維權(quán)意識是分不開的。另外，缺少正規(guī)可靠的媒介方和司法行政機構(gòu)的保護不力也是其中的重要原因。這些嚴重侵權(quán)現(xiàn)象的存在不僅侵犯了大學(xué)生個人的利益，也對社會兼職市場造成不少負面的影響。

社會需要接受大學(xué)生兼職人數(shù)增多、權(quán)益保障不力的事實，并設(shè)法進行規(guī)范。對于在校大學(xué)生而言，選擇在課余時間從事兼職工作，就需要一段適應(yīng)過程。首先是角色的雙重性，兼職大學(xué)生不僅僅是一名學(xué)生，也是社會上的工作者，需同時兼顧學(xué)習(xí)與工作；其次是心理成長的迅速性，從事社會兼職意味著更早的接受社會的磨練，使得其心智更成熟。目前，我國的相關(guān)法律制度并未將大學(xué)生兼職視為就業(yè)，兼職大學(xué)生與雇用單位之間的關(guān)系不被視為勞動關(guān)系，可以不簽訂勞動合同，導(dǎo)致出現(xiàn)不少問題：(1)兼職大學(xué)生無法享受《最低工資規(guī)定》的保護，報酬普遍偏少；(2)兼職大學(xué)生不適用非全日制關(guān)于試用期的規(guī)定，雇用單位或個人任意規(guī)定試用期，壓低報酬；(3)不穩(wěn)定的兼職關(guān)系導(dǎo)致雇用單位任意解除同兼職大學(xué)生的勞務(wù)關(guān)系。[3]因此，社會需要接受這種轉(zhuǎn)變，大學(xué)生兼職人數(shù)增多，相關(guān)法規(guī)缺乏，勞動力市場管理比較混亂，兼職大學(xué)生被侵權(quán)現(xiàn)象時有發(fā)生，呼喚政府社會職能的強化與管理兼職的制度化。

那么，我們該如何提高兼職大學(xué)生的維權(quán)意識，以便實現(xiàn)其被侵權(quán)后的有效維權(quán)？我們又需要提供怎樣的法律制度和途徑，方能實現(xiàn)對兼職大學(xué)生合法權(quán)益的保護？什么樣的兼職就業(yè)平臺既能為兼職大學(xué)生提供機會，又能將風(fēng)險降到最低，有效維護其合法權(quán)益？要解決這些問題，我們需要先了解大學(xué)生社會兼職現(xiàn)狀的成因。

二、大學(xué)生社會兼職權(quán)益保護原因分析

兼職大學(xué)生之所以遇到各種各樣的侵權(quán)，原因是多方面的，但都與兼職大學(xué)生自身法律意識不強有很大關(guān)系。法律意識不強的表現(xiàn)主要有:法制觀念淡薄，存在對法律的模糊或錯誤認識；掌握法律知識不夠，且缺乏學(xué)習(xí)法律的自覺性；看到當(dāng)前的違規(guī)用人現(xiàn)象，選擇逆來順受、忍氣吞聲；等等。從法律上來看，筆者認為兼職大學(xué)生無論是從法定年齡、體力，還是從智力和人身自由等方面，都具備勞動行為能力的基本特征，應(yīng)該成為勞動法意義上的勞動者，應(yīng)受勞動法保護。學(xué)校也應(yīng)該依法提供合適的兼職就業(yè)平臺，為在校大學(xué)生提供更多更安全的機會去鍛煉和實踐。

在兼職實踐中，多數(shù)陷阱都是基于大學(xué)生自身求職心切和法律意識淡薄等原因所導(dǎo)致的。[4]首先，“黑中介”主要是通過提供虛假的宣傳廣告和收取中介費(或者押金)的方式侵權(quán)的。有的企業(yè)甚至成為了中介詐騙的同謀，中介與兼職大學(xué)生約定：如果沒錄用上，就退中介費；如果錄用上了，但由于兼職大學(xué)生本人的原因而導(dǎo)致工作無法繼續(xù)的，則中介費不退。要找個理由導(dǎo)致兼職大學(xué)生工作無法繼續(xù)是不難的，一般是工作了幾天之后，兼職大學(xué)生由于其“本身原因”而被辭退，學(xué)生成為“魚肉”，被黑中介和同謀任意宰割，可憐的兼職大學(xué)生可能一直到被辭退也不真正明了其中的緣由。其次，有的企業(yè)、用人單位在聘用兼職大學(xué)生時，不主動提供書面協(xié)議或者勞動保障協(xié)議，兼職大學(xué)生也缺少這方面的意識。即使有部分兼職大學(xué)生提出簽訂協(xié)議的要求，企業(yè)也可以拒簽，如若兼職大學(xué)生堅持要簽協(xié)議，那就面臨失去這份工作的風(fēng)險。因為工作機會有限，而等待兼職的大學(xué)生不少。第三，對于某些需要足夠技能訓(xùn)練才能從事的工作，往往不提供足夠的安全和衛(wèi)生條件。從事娛樂服務(wù)行業(yè)的大學(xué)生則容易遭到性侵害，有的甚至被騙加入傳銷組織。第四，在兼職大學(xué)生付出相應(yīng)勞動時，用人單位和企業(yè)會用種種途徑或者借口克扣工資甚至是拖欠、不發(fā)工資，使大學(xué)生得不到相應(yīng)的勞動報酬，從而侵害大學(xué)生的權(quán)益。以上侵權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生，無一不是與兼職大學(xué)生求職心切有關(guān)。由于求職心切，導(dǎo)致大學(xué)生成為廉價的勞動力，勞動報酬和勞動安全相對被忽視，造成了兼職大學(xué)生權(quán)益被侵犯現(xiàn)象時有發(fā)生。侵權(quán)現(xiàn)象發(fā)生后，兼職大學(xué)生法律意識缺失的弊端則得到顯現(xiàn)，加上其自身的社會經(jīng)驗較少，很難通過有效途徑去維護自己的權(quán)益，不得不選擇忍氣吞聲。兼職大學(xué)生的求職心切與法律意識確實使得兼職市場日益混亂，也在一定程度上助長了一些人違法亂紀、侵害兼職大學(xué)生權(quán)益的行為發(fā)生。

兼職市場混亂，缺乏相應(yīng)的法律規(guī)制。隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國勞工市場供過于求，賣方市場逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場。兼職市場魚龍混雜，陷阱重重，市場環(huán)境不成熟。中介公司或用人單位為了獲取更多的利益，降低成本。高校的快速擴張使得勞動力市場出現(xiàn)了供過于求的態(tài)勢，大學(xué)生成了許多企業(yè)和用人單位的廉價勞動力。因此，許多用人單位和企業(yè)為了追求經(jīng)濟效益，不提供安全的工作環(huán)境、工作培訓(xùn)，甚至克扣工資和抵押金。而一部分不良中介公司乘虛而入，他們看中了市場的不健全和大學(xué)生社會經(jīng)驗的缺乏，兼職大學(xué)生的法律意識淡薄、自我保護能力較差和缺乏維權(quán)意識更令他們有恃無恐。于是，黑中介大膽地給大學(xué)生下套：收取高額的中介費非法牟利，或者提供大學(xué)生自身所不具備的能力的工作等。大學(xué)生兼職權(quán)益受到侵害的時候，不愿意通過合法途徑去維護自己的合法權(quán)益，有的甚至是還沒有想到自己的權(quán)益受到侵害。正是看中了大學(xué)生兼職中寧愿自己的權(quán)益受到侵害也不愿找正當(dāng)途徑解決的心態(tài)，于是兼職市場越發(fā)混亂。

侵權(quán)行為數(shù)見不鮮，但兼職大學(xué)生的行為不受勞動法的調(diào)整與保護，法律救濟途徑和效果有限。根據(jù)我國憲法的精神，憲法上的勞動者應(yīng)該是指一切有勞動能力的公民，大學(xué)生顯然屬于憲法上的勞動者，但憲法所保障的更多的是一種就業(yè)機會上的保障權(quán)，而不是針對勞動者具體勞動權(quán)利的保護。勞動者的含義有廣義和狹義之分：廣義的勞動者是指具有勞動主體資格的自然人，兼職大學(xué)生是屬于其列的；狹義的勞動者一般是指我國企事業(yè)、機關(guān)中以工資收入為主要生活來源的勞動者、工作人員，不包括兼職大學(xué)生。而《勞動法》的部分制度(如工資、工時等)僅針對狹義勞動者設(shè)立。[5]在法律方面，《勞動法》的規(guī)定對兼職大學(xué)生不利，針對兼職大學(xué)生的相關(guān)社會保障也不完善，法律救濟途徑和效果有限。2007年，教育部、財政部聯(lián)合制定的《高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》開始實施，辦法中所稱的“勤工助學(xué)活動”是指學(xué)生在學(xué)校的組織下利用課余時間，通過勞動取得合法報酬,用于改善學(xué)習(xí)和生活條件的社會實踐活動。勤工助學(xué)是學(xué)校學(xué)生資助工作的重要組成部分，是提高學(xué)生綜合素質(zhì)和資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的有效途徑?！豆芾磙k法》所保障主要是在校內(nèi)、在校方安排下進行兼職的大學(xué)生權(quán)益，覆蓋面狹窄，約束力有限。兼職大學(xué)生簽訂的多為勞務(wù)合同，而非勞動合同，無法得到《勞動法》的保護。

同時，高校缺乏兼職大學(xué)生的良好平臺，法律教育缺失。國內(nèi)高校多側(cè)重于學(xué)生的學(xué)習(xí)，而對于兼職大學(xué)生情況雖有所了解，但并未給予足夠重視，缺乏比較完善的管理體制。一些學(xué)生兼職被騙，其信息來源主要是校園內(nèi)的廣告信息以及網(wǎng)絡(luò)信息。雖各高校學(xué)生管理中都有勤工助學(xué)和就業(yè)指導(dǎo)方面的職能部門，但并未將大學(xué)生社會兼職納入其中，因此，易造成大學(xué)生自我防范和維權(quán)意識的缺失，大學(xué)生也無法通過學(xué)校獲得穩(wěn)定而有保障的兼職機會，在兼職過程中權(quán)益受到侵害后也無法獲得有效的幫助。而學(xué)校在法律教育這方面的缺失，導(dǎo)致學(xué)生的法律意識薄弱。高校中的公共必修課《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》前五章都是思想道德修養(yǎng)的內(nèi)容，最后三章才是法律基礎(chǔ)的內(nèi)容；加上這門課程在大部分高校皆由政治系的老師在任教，由于教師的專業(yè)所限，法律基礎(chǔ)部分的課程偏重理論，對實踐的指導(dǎo)作用有限。除此之外，大學(xué)中并未設(shè)置其他比較系統(tǒng)的法學(xué)通識課程，當(dāng)前的這種教育模式導(dǎo)致大學(xué)生在進入大學(xué)后嚴重缺乏相應(yīng)的法律知識，也導(dǎo)致了其自我保護能力較差，缺乏維權(quán)意識，甚至不知道通過什么途徑去維權(quán)。雖然在大學(xué)里有成立相應(yīng)的一些機構(gòu)或者是協(xié)會，但主要用來規(guī)范校內(nèi)學(xué)校安排的兼職，而對大學(xué)生在校外的非校方安排的兼職則未有足夠的重視，導(dǎo)致大學(xué)生在校外兼職時仍處于一種相對茫然的現(xiàn)象。再加上中介機構(gòu)的胡亂宣傳，社會經(jīng)驗不足的大學(xué)生很難不受其害。

三、大學(xué)生社會兼職權(quán)益保護的法律完善

大學(xué)生進行社會兼職風(fēng)險頗多，但作為一種不可避免的社會現(xiàn)象，我們應(yīng)該正視其存在，規(guī)范其市場。從兼職大學(xué)生本身而言，應(yīng)該注意提高自身法律意識，慎重選擇兼職工作；就社會而言，應(yīng)該進一步規(guī)范兼職市場，并且進行制度化設(shè)計；學(xué)校則應(yīng)該加強對大學(xué)生社會兼職的指導(dǎo)和教育，并提供較好的社會兼職平臺。

第一，兼職大學(xué)生應(yīng)注意提高自身的法律意識，注意保留證據(jù)，慎重選擇兼職工作，減少盲目性。

首先要了解相關(guān)法律，樹立維權(quán)意識。大學(xué)生首先應(yīng)該將高校里開設(shè)的相關(guān)法律課程學(xué)好，如果想做兼職，那么就應(yīng)該對號入座地找一些關(guān)于勞動者權(quán)益保護方面的相關(guān)資料讀讀，現(xiàn)在的媒體相對發(fā)達，方法很多，比如：微信、微博、QQ、論文數(shù)據(jù)庫……注重熟悉我國的《勞動法》《勞動合同法》《民法通則》和《合同法》等等。其次，要注意了解工作單位的情況和工作的具體內(nèi)容。如果只要找到工作、有工資就好，而忽視了工作單位的用人情況、支付能力、信譽等因素，那么，工作過程中遭到侵害的可能性就會加大。雇主的基本情況包括其經(jīng)營地點、經(jīng)營狀況、信用程度、主要負責(zé)人、企業(yè)性質(zhì)、支付能力等，工作相關(guān)情況包括工作性質(zhì)、工作環(huán)境、酬薪狀況等，這些信息不能只聽雇主的一面之辭或盲目相信招聘廣告。再次，要注意搜集和保留證據(jù)。在勞動關(guān)系的維系過程中，如果條件允許，一定要簽訂勞動合同或其它書面協(xié)議，一旦日后發(fā)生侵權(quán)行為，這就是最好的證據(jù)，便省去了糾紛發(fā)生時勞神費力地去尋找和搜集證據(jù)的麻煩。最后，在選擇兼職職位時慎重考慮，不要相信天上掉餡餅的神話。除了事前了解相關(guān)法律知識和用人單位情況、注重搜集和保留證據(jù)外，慎重選擇兼職的工作也是很重要的。自己的專業(yè)和工作單位的薪酬固然重要，但最重要的是工作單位的可信賴和工作的有保障。比如：家教相對而言人身危險系數(shù)較低，拖欠工資的情況較少；而促銷員權(quán)益受到侵害的情況時有發(fā)生，薪酬很難及時或足額拿到。

第二，在法律上明確大學(xué)生兼職屬于勞動關(guān)系，[6]完善國內(nèi)相關(guān)法律制度，規(guī)范兼職市場。

在工作方面，大學(xué)生是一個特殊的群體，其主要身份是學(xué)生，他們在兼職的過程中與企業(yè)之間很難形成一種的平等關(guān)系?！吨腥A人民共和國憲法》第42條就明確要求加強勞動保護，憲法作為一種原則性和綱領(lǐng)性的規(guī)定，這種勞動保護自然應(yīng)該是針對廣義上的勞動者的，因此，大學(xué)生作為勞動大軍的一員，理應(yīng)受到憲法的保護，每一個兼職大學(xué)生都依照憲法享有獲取勞動報酬的權(quán)利，相關(guān)法律制度也應(yīng)對其權(quán)利加以保護。根據(jù)1995年勞動部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》的通知第十二條意見：“在校生利用業(yè)余時間勤工助學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動關(guān)系，可以不簽訂勞動關(guān)系?！贝颂幍摹扒诠ぶ鷮W(xué)”應(yīng)該是學(xué)校安排的、一般發(fā)生在校內(nèi)的提供給在校大學(xué)生的助學(xué)崗位。發(fā)生在校外的、不受學(xué)校實際控制和管理的大學(xué)生自己獲得的兼職崗位應(yīng)該不在此列。按照憲法精神，兼職大學(xué)生和單位之間是勞動關(guān)系，應(yīng)屬于《勞動法》的調(diào)整和保護的范疇之內(nèi)。[7]那么，大學(xué)生在兼職期間一旦自身權(quán)益受到侵害，就可以及時尋求有效的法律保護。

我們應(yīng)該研究制定操作性較強的法律法規(guī)，對非法行為進行有力制約。用法律來約束和規(guī)制用工企業(yè)履行其應(yīng)盡職責(zé)，杜絕用工企業(yè)的違法行為。在勞動法的保護范圍中可以明確將兼職大學(xué)生納入，甚至可以另辟專章專門對兼職大學(xué)生權(quán)益的保護作出相關(guān)規(guī)定，明確在大學(xué)生兼職的過程中大學(xué)生本身、單位、政府和學(xué)校的責(zé)任，設(shè)定相關(guān)的救濟程序和途徑。另外，還要注意規(guī)范中介市場，確立黑中介曝光制度和良好中介宣傳制度。當(dāng)前，大學(xué)生對中介機構(gòu)的了解不深，中介費用的收取無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，中介機構(gòu)信息交流不暢，導(dǎo)致大學(xué)生權(quán)益遭受多重損害，中介市場的規(guī)范迫在眉睫，如：確立新聞媒體對“黑中介”“黑單位”“黑老板”的曝光制度，以及對信譽良好中介機構(gòu)的宣傳制度，等等。我們還可以學(xué)習(xí)國外的做法，進行多種合同的區(qū)分和周工作時間的限制，在法律中規(guī)定兼職大學(xué)生的最低工資。如法國大學(xué)生兼職實行最低工資制，低于標(biāo)準(zhǔn)則被視為違法，同時法國的《就業(yè)及稅收法草案》規(guī)定大學(xué)生打工的工資收入可享受免稅。

第三，學(xué)校應(yīng)加強對大學(xué)生社會兼職的指導(dǎo)和教育，并提供較好的社會兼職平臺。

目前高校開設(shè)的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程不足以對大學(xué)生的社會實踐開展有效指導(dǎo)，建議相關(guān)教育部門在大學(xué)公共必修課程里加入“法律基礎(chǔ)”專門課程，對大學(xué)生開展比較系統(tǒng)的法學(xué)知識教育和法學(xué)實踐的啟蒙，這也符合目前國家法治建設(shè)的大目標(biāo)。在教育部出臺此項政策之前，大學(xué)可以開設(shè)一些法學(xué)公共選修課，暫時性地彌補目前大學(xué)生法學(xué)教育的不足。[8]而且，學(xué)校應(yīng)將就業(yè)教育(包括社會兼職)中關(guān)于如何保護自己權(quán)益方面的內(nèi)容提前到新生入學(xué)后，而非與其他就業(yè)教育一起在快畢業(yè)時展開。學(xué)校網(wǎng)站應(yīng)開辟關(guān)于兼職的交流平臺，使同學(xué)們能互相交流信息，若有人遭遇黑中介或非法行為則能及時提醒其他同學(xué)，或向有關(guān)政府機構(gòu)舉報。

針對大學(xué)生這個特殊身份，也必須按照勞動法確定最低工資，每周工作時間，可以在一定程度上借鑒國外的先進經(jīng)驗，如每一周只能兼職多長時間等，在一定程度上緩和兼職市場的競爭。大學(xué)生的主要身份是學(xué)生，所以必須保障每一個大學(xué)生的學(xué)習(xí)時間，學(xué)校應(yīng)聯(lián)合教育局和各大高校對大學(xué)生進行引導(dǎo)，分清孰輕孰重，不要得此失彼。在不耽誤學(xué)業(yè)的情況下讓大學(xué)生更好的接觸社會，增加社會閱歷。每一位大學(xué)生都必須接受法制教育，在自身權(quán)益受到侵害時，學(xué)會用法律保護自己。學(xué)校必須引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的兼職觀，掌握學(xué)習(xí)和兼職的平衡點，學(xué)習(xí)知識和實踐知識才是兼職的目的。大學(xué)還應(yīng)該為在校大學(xué)生建立旨在提供良好兼職工作的全校性數(shù)據(jù)庫，并對校外兼職采取比較嚴格的報告和審批制度。美國哈佛大學(xué)在提供優(yōu)質(zhì)教學(xué)的同時也積極為學(xué)生們提供良好的兼職工作，其學(xué)生就業(yè)辦公室(SEO)就建立了全校性的數(shù)據(jù)庫。在其校內(nèi)的監(jiān)管下校內(nèi)外的雇主均可公布招聘信息，學(xué)生也可以把自身條件與工作要求公布，讓雇主與其聯(lián)系。

[1] 方照明.淺論兼職大學(xué)生的勞動權(quán)益保護[J].湖北經(jīng)濟學(xué)院學(xué)報,2016(11):113.

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責(zé)任編輯：何玉付

Analysis on the Protection of Rights and Interests of College Students’ Social Part-time

JIANG Mei, LI Shuaiyi

It is a common way for college students to improve their practical ability and gain economic independence by engaging in social work during their spare time. But the protection situation is not satisfactory. There are many reasons of this phenomenon. Firstly, the management mechanism of part-time market is not perfect. Secondly, the guidance measures from colleges are not effective. Thirdly, we lack the supervision of relevant departments. Fourthly, college students lack self-protection consciousness and legal consciousness. Finally, the legislation of social part-time rights and interests protection is not perfect, etc. So it is necessary to improve the protection of the rights and interests of college students from the aspects of system, government, school and college students themselves to help them get good exercise and ensure the effective protection of their rights.

college students; social part-time; protection of rights and interests

2017-02-13

本文系湖南省大學(xué)生研究性學(xué)習(xí)和創(chuàng)新性實驗計劃項目“大學(xué)生社會兼職權(quán)益保護的法律對策”(編號：湘教通[2014]248號)研究成果。

姜美(1979—)，女，湖南長沙人，副教授，博士，研究方向：經(jīng)濟法。

912.5

A

1671-8275(2017)02-0126-05