立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 提升高職人才培養(yǎng)質(zhì)量

張 輝

(淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院 中專部，安徽 淮北 235000)

立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升高職人才培養(yǎng)質(zhì)量

張 輝

(淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院 中專部，安徽 淮北 235000)

高職教育具有較強(qiáng)的社會(huì)約束性和經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)性，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系密切，雙向互動(dòng)。高職教育必須以適應(yīng)并服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨，在專業(yè)設(shè)置、課程體系、師資隊(duì)伍及實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等幾方面科學(xué)規(guī)劃，合理設(shè)計(jì)，以促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量有效提升。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)；高職教育；人才培養(yǎng)質(zhì)量；專業(yè)建設(shè)

《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確指出，面對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所呈現(xiàn)出新的階段性特征，必須“以科學(xué)發(fā)展為主題”，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，并將其“作為現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場深刻變革而貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域”，“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)?！奔涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須堅(jiān)持以科技進(jìn)步和創(chuàng)新為重要支撐，“深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的重要作用，提高教育現(xiàn)代化水平，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，壯大創(chuàng)新人才隊(duì)伍，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。”[1]高職教育是我國高等教育的特殊類型，它融知識傳授與技能培養(yǎng)于一體，是高級技能型人才的重要輸出陣地。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指出，要“把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)”。教育部《關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見》也特別指出：“高職教育必須自覺承擔(dān)起服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的時(shí)代責(zé)任，主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要”。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)與高職教育

(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)

我國疆域遼闊，面積廣大。區(qū)域，作為一個(gè)涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、社會(huì)、文化和自然等多維度、多層面內(nèi)涵的綜合概念而尤顯重要。由于地理位置、資源儲量、人文環(huán)境等因素的不同，各區(qū)域在經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、發(fā)展趨向、發(fā)展規(guī)模與發(fā)展規(guī)劃上迥然相異，形成各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是特定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部要素與外部環(huán)境互相作用而形成的生產(chǎn)綜合體，是區(qū)域發(fā)展的核心成分，它突出強(qiáng)調(diào)有限空間即區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)資源的優(yōu)化組合與合理配置，以期實(shí)現(xiàn)最大產(chǎn)出。區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策是我國一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策，是國家宏觀戰(zhàn)略規(guī)劃的有機(jī)組成部分，主要致力于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)平衡發(fā)展，有效提升資源的空間配置效益，同時(shí)優(yōu)化資源的空間結(jié)構(gòu)布局。[2]自新中國成立至改革開放三十年多來，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策歷經(jīng)發(fā)展與革新而不斷趨于完善，目前已經(jīng)形成較為科學(xué)、完備的綜合體系而步入新的發(fā)展階段。

(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與高職教育的雙向互動(dòng)關(guān)系

高職教育以能力培養(yǎng)為本位，突出強(qiáng)調(diào)實(shí)踐技能與操作能力，旨在培養(yǎng)能夠滿足實(shí)際工作需要的高級技能型人才。特定的人才培養(yǎng)目標(biāo)和辦學(xué)定位決定了高職教育所獨(dú)有的社會(huì)約束性和經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)性，決定了其與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間既互相依存、互相促進(jìn)又互相影響、互相制約的雙向互動(dòng)關(guān)系。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)對高職教育的正向影響來看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)是高職教育生存與發(fā)展不可或缺的環(huán)境和背景要素，為高職教育提供必要的人力、物力和財(cái)力支持，其發(fā)展水平直接決定高職教育的辦學(xué)規(guī)模與發(fā)展速度；而區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不斷產(chǎn)生的人才和技術(shù)需求，則又成為高職教育持續(xù)發(fā)展和不斷完善的具有決定性作用的動(dòng)力因素。[3]就高職教育對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的反向作用而言，高職教育乃區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的智力因素，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，為其提供必要的人力資源及科學(xué)技術(shù)的生產(chǎn)與再生產(chǎn)。隨著知識經(jīng)濟(jì)的不斷擴(kuò)張與延伸，區(qū)域經(jīng)濟(jì)與高職教育的交互關(guān)系愈發(fā)緊密而走向協(xié)同發(fā)展。一方面，區(qū)域經(jīng)濟(jì)對高職教育的關(guān)注意識和重視程度日益增加，高職教育的規(guī)劃與發(fā)展已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)與未來規(guī)劃的重要內(nèi)容。另一方面，高職教育產(chǎn)生的影響日趨擴(kuò)大，正逐步滲透到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域且影響程度也在不斷加強(qiáng)。[4]

二、加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量

目前，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好，已步入新的發(fā)展活躍期，呈科學(xué)、高效、可持續(xù)發(fā)展之勢。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭滋生了對各類專業(yè)技術(shù)人才的需求，從而對高職人才培養(yǎng)質(zhì)量提出了新的要求。面對新的時(shí)代背景，以適應(yīng)并服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，有效提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，成為高職教育必須破解的重要命題。專業(yè)建設(shè)內(nèi)涵豐富，層次多元，在具體操作層面，主要涵蓋專業(yè)設(shè)置、課程體系建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)以及實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等幾個(gè)具體方面。

(一)科學(xué)調(diào)整專業(yè)設(shè)置

專業(yè)設(shè)置位于專業(yè)建設(shè)的初始環(huán)節(jié)，具有重要的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用，其科學(xué)性與合理性直接關(guān)涉專業(yè)建設(shè)全局，是衡量高職辦學(xué)水平、辦學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)效益的重要指標(biāo)。高職各專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和服務(wù)面向不同，具有多個(gè)維度與層面的不同要求。如何正確選擇、科學(xué)取舍從而進(jìn)行準(zhǔn)確的專業(yè)設(shè)置，是高職專業(yè)建設(shè)所面臨的首要任務(wù)。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)乃高職生存發(fā)展的外部決定性力量，故專業(yè)設(shè)置必然由區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及高職院校自身?xiàng)l件合力而為。因此，必須以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為引領(lǐng)，主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人才需求現(xiàn)狀，以與區(qū)域內(nèi)各類基礎(chǔ)、支柱產(chǎn)業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)與未來需求的匹配程度為依據(jù)，合理增設(shè)、調(diào)整、重組專業(yè)。[5]同時(shí)，及時(shí)跟蹤了解區(qū)域各類專業(yè)技術(shù)人才需求發(fā)展趨勢，客觀分析，科學(xué)預(yù)測，據(jù)此不斷對專業(yè)設(shè)置進(jìn)行修正與調(diào)整。另一方面，要緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，立足重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)并結(jié)合自身辦學(xué)實(shí)際，整合資源，集中優(yōu)勢力量，做大、做強(qiáng)重點(diǎn)專業(yè)和特色專業(yè)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化特色，保持差異，以增強(qiáng)核心競爭力和服務(wù)社會(huì)能力。

(二)全面深化課程體系建設(shè)

課程體系建設(shè)是高職教育教學(xué)工作的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，是專業(yè)建設(shè)的重要支撐和依托。首先，要積極轉(zhuǎn)變教育教學(xué)理念，以適應(yīng)并服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對各類技能型人才的現(xiàn)實(shí)需求為宗旨，科學(xué)審定各專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)，合理調(diào)整課程架構(gòu)與布局，注重課程內(nèi)容的統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)課程體系的優(yōu)化和重組。要注重市場調(diào)研及崗位需求分析的持續(xù)性、廣泛性和深入性，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢和未來走向，堅(jiān)持課程體系的動(dòng)態(tài)調(diào)整和持續(xù)優(yōu)化。其次，要重視實(shí)踐能力、應(yīng)用能力及創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，真正凸顯高職教育的職業(yè)性、應(yīng)用性及能力本位思想，明確實(shí)踐教學(xué)的意義，突出實(shí)踐教學(xué)的比重，在課程設(shè)置、教學(xué)設(shè)計(jì)、教材編選及評價(jià)考核各環(huán)節(jié)切實(shí)深化實(shí)踐性內(nèi)涵。要密切關(guān)注區(qū)域內(nèi)行業(yè)、企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況與未來發(fā)展，據(jù)此指導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)各環(huán)節(jié)工作，避免實(shí)踐教學(xué)的形式化、淺表化以及滯后與虛空。再者，要尤其重視專業(yè)知識和專業(yè)技能的充分結(jié)合與有效融匯，力爭以專業(yè)知識助航專業(yè)技能，以專業(yè)技能光大專業(yè)知識，促進(jìn)兩者之間和諧共存，共同發(fā)展，呈動(dòng)態(tài)平衡之勢。

(三)切實(shí)重視師資隊(duì)伍建設(shè)

師資隊(duì)伍建設(shè)是專業(yè)建設(shè)的重要組成部分，作為宏觀教學(xué)資源中重要的人力因素，教師隊(duì)伍整體實(shí)力的高低優(yōu)劣直接決定專業(yè)建設(shè)的成敗。高職各專業(yè)的不同內(nèi)涵與要求決定了高職教師隊(duì)伍構(gòu)成的復(fù)雜性與特殊性，也決定了其師資隊(duì)伍建設(shè)的必要性與艱巨性。首先，要轉(zhuǎn)變思想，提高認(rèn)識，明確師資隊(duì)伍建設(shè)之于專業(yè)建設(shè)以及人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要意義和作用。一方面，積極鼓勵(lì)公共基礎(chǔ)課教師和專業(yè)課教師在各自的專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)堅(jiān)持求精求深，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高專業(yè)綜合素質(zhì)；另一方面，切實(shí)突出“雙師”“雙證”甚至“多證”的現(xiàn)實(shí)要求，以滿足專業(yè)建設(shè)為總體目標(biāo)，鼓勵(lì)教師加強(qiáng)對相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，從而不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍的知識和能力結(jié)構(gòu)。[6]其次，切實(shí)樹立創(chuàng)新意識和科學(xué)發(fā)展觀，立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力推進(jìn)校企互動(dòng)，加強(qiáng)校企合作。一方面，要逐步完善教師進(jìn)修、培訓(xùn)制度，有計(jì)劃、分階段地組織教師到相關(guān)企事業(yè)單位、機(jī)構(gòu)觀摩學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、接受培訓(xùn)，以幫助他們熟悉真實(shí)的職場環(huán)境和行業(yè)要求，積累實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，提升綜合素質(zhì)。另一方面，切實(shí)改革人事分配及管理制度，聘請擁有精深行業(yè)背景、行業(yè)知識以及豐富實(shí)操技能的企業(yè)精英和部門骨干擔(dān)任兼職教師，支持鼓勵(lì)他們在專業(yè)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)與校內(nèi)教師溝通交流、團(tuán)結(jié)協(xié)作，從而專兼結(jié)合，全面發(fā)展，有效豐富師資隊(duì)伍的整體構(gòu)成。

(四)有效加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)

實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是專業(yè)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，屬于宏觀教學(xué)資源中重要的物力因素，高職教育對職業(yè)性、實(shí)踐性及應(yīng)用性的特殊價(jià)值訴求決定了其在專業(yè)建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。首先，要真正把握高職教育所特有的開放性及社會(huì)約束性，同時(shí)立足高職各專業(yè)的教育教學(xué)特色，充分利用和整合各類社會(huì)資源，在校內(nèi)、外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)上切實(shí)推行校企合作，加大各類企事業(yè)單位、部門參與指導(dǎo)、合作共建的力度和比重。其次，樹立持續(xù)優(yōu)化和發(fā)展創(chuàng)新的理念，廣泛調(diào)研，深入論證，加大政策傾斜與資金支持，切實(shí)提高實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)在速度、規(guī)模和內(nèi)涵上與區(qū)域經(jīng)濟(jì)中相關(guān)行業(yè)、企業(yè)發(fā)展需求的銜接度與匹配度，確保各類校內(nèi)、外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地在實(shí)踐能力、專業(yè)技能培養(yǎng)上的實(shí)際效能與有效產(chǎn)出。再者，立足各專業(yè)的專業(yè)特色及特殊需求，重點(diǎn)關(guān)注真實(shí)職場環(huán)境和職業(yè)氛圍的創(chuàng)建和營造，突出專業(yè)綜合實(shí)踐的訓(xùn)練與強(qiáng)化，真正提升實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)之于各專業(yè)建設(shè)及其人才培養(yǎng)目標(biāo)的服務(wù)能力和服務(wù)水平。[7]

高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切關(guān)聯(lián)，雙向互動(dòng)。必須要在高職教育專有屬性的統(tǒng)籌和規(guī)范下，正確審視其與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交互關(guān)系，強(qiáng)調(diào)主動(dòng)性，增強(qiáng)適應(yīng)性，提升服務(wù)性。專業(yè)建設(shè)是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的必然路徑，要在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)下，真正以區(qū)域內(nèi)相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求為依據(jù)，推動(dòng)并深化專業(yè)建設(shè)，堅(jiān)決避免盲目追求數(shù)量與規(guī)模，不問經(jīng)濟(jì)環(huán)境，不懂市場行情，閉門造車，紙上談兵，“關(guān)起門來搞教育”的不良現(xiàn)象，確保專業(yè)建設(shè)真正“接地氣”，講實(shí)際，促進(jìn)高職人才培養(yǎng)質(zhì)量有效提升。

[1] 中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要[M].北京：人民出版社，2011：6-7.

[2] 張可云.區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策[M].北京：商務(wù)印書館,2005：4-6.

[3] 王守法.區(qū)域經(jīng)濟(jì)與高等教育[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2006：34-35.

[4] 劉國軍.專業(yè)改革與建設(shè)是高職院校內(nèi)涵式發(fā)展的核心[J].蘭州教育學(xué)院學(xué)報(bào),2010 (2)：111-114.

[5] 蓋馥,林桂花.與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的高職專業(yè)建設(shè)的探索[J].中國職業(yè)技術(shù)教育,2013,32(8):70-73.

[6] 曾紹元.高校師資隊(duì)伍建設(shè)實(shí)踐與研究[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2004：86.

[7] 劉雪琪.安徽高職教育改革的新趨向：基于建設(shè)地方技能型高水平大學(xué)視角[J].淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2017(2)：45-47.

BaseduponDevelopmentofRegionalEconomytoImproveQualityofHigherVocationalColleges’TalentCultivation

ZHANG Hui

Higher vocational education, with strong social constraints and economic domination, is closely connected and interacting with development of regional economy. Higher vocational colleges should adapt to and serve development of regional economy, strengthen thoroughly specialty construction through planning scientifically and designing rationally the specialty setup, curriculum system building and construction of teaching staff and training bases so that the quality of talent cultivation could be improved.

regional economy; higher vocational education; quality of talent cultivation; specialty construction

2017-07-04

本文系2012安徽省高等學(xué)校教學(xué)研究項(xiàng)目“高職院校教育教學(xué)質(zhì)量校內(nèi)保障體系研究”(編號：2012jyxm678)階段性研究成果。

張輝(1970—)，男，安徽淮北人，講師，高級政工師，研究方向：高職教育。

G717

A

1671-8275(2017)06-0030-03

仲耀黎