農(nóng)村留守兒童問題初探

安徽省壽縣迎河鎮(zhèn)柴莊小學(xué) 余茂秀

越來越多的農(nóng)民工背井離鄉(xiāng)外出務(wù)工，有些農(nóng)民工把子女扔給了老人監(jiān)護(hù)或寄養(yǎng)他人，于是在農(nóng)村出現(xiàn)了一個特有的群落——農(nóng)村留守兒童。這些兒童由于過早脫離了父母的關(guān)愛和教育，其生活、學(xué)習(xí)和心理都要經(jīng)受前所未有的境遇。有的不適應(yīng)，感到孤獨無助。作為一種社會現(xiàn)象，留守兒童的教育問題不僅關(guān)系到留守兒童自身的健康成長，也關(guān)愛到農(nóng)村教育的改革與發(fā)展，甚至?xí)绊懳覈逃恼w發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到我國社會的發(fā)展進(jìn)程。我們期望家庭、學(xué)校和社會能對此給予足夠的重視，共同探討解決這一問題的更為有效的途徑。

一、政策方面的引導(dǎo)

（一）打破僵化的戶籍管理制度的束縛

解決農(nóng)村留守兒童問題的根本措施是結(jié)束留守，但是我國目前的二元戶籍管理制度極大地制約著農(nóng)民工及其子女的就業(yè)、教育、社會保障等多個方面。因此，應(yīng)盡快打破這種僵化的二元戶籍管理制度的束縛，制定政策，使農(nóng)民工承擔(dān)與市民同等的義務(wù)，享受與市民同等的權(quán)利，給農(nóng)民工與市民同等的國民待遇。

（二）加強(qiáng)政府統(tǒng)籌管理

在目前無法改革戶籍管理制度的情況下，要加強(qiáng)政府統(tǒng)籌管理，加大社會支持的力度，提高農(nóng)民工的待遇，增加城市教育設(shè)施，改善農(nóng)民工子弟就學(xué)條件，降低收費標(biāo)準(zhǔn)。有條件的城市可以利用已有的教育資源開辦寄宿制學(xué)校、假期學(xué)校等，為農(nóng)民工將孩子帶在身邊生活和學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。

（三）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)加強(qiáng)文化建設(shè)，撥出專項經(jīng)費建圖書館及體育活動場館，同時下大力氣整治學(xué)校周邊的環(huán)境，打擊違法經(jīng)營的電子游戲室、網(wǎng)吧等，從根本上消除對孩子的各種精神污染，給農(nóng)村留守兒童創(chuàng)設(shè)一個良好的成長環(huán)境。

二、加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村學(xué)校的作用

（一）盡量實施寄宿制度

盡量實施學(xué)生寄宿制度，加大對農(nóng)村留守兒童的監(jiān)管力度。留守兒童白天在學(xué)校有老師的監(jiān)管，下午放學(xué)后離開學(xué)校，本該由父母管教的時段，現(xiàn)在卻是空缺，是極易出現(xiàn)問題的時間。如果實行寄宿制，讓學(xué)生24小時在學(xué)校里學(xué)習(xí)生活，由學(xué)校集中監(jiān)管，這樣既監(jiān)督了孩子的學(xué)習(xí)，又照顧了孩子的生活，同時又保障了孩子的安全，避免了很多問題的發(fā)生。

（二）建立留守兒童的管理檔案

沒有條件實行寄宿制的學(xué)校，可以為農(nóng)村留守兒童建立特殊檔案，對留守兒童分類登記備案，掌握每一個留守兒童的學(xué)習(xí)與生活情況，不但隨時能與孩子的父母及監(jiān)護(hù)人聯(lián)系，而且對留守兒童的父母及監(jiān)護(hù)人也起到了督促作用。

（三）開設(shè)一些有針對性的課程

學(xué)校應(yīng)該根據(jù)農(nóng)村留守兒童的特點，開設(shè)一些有針對性的課程。如道德教育、心理健康教育、安全教育等方面的課程。有條件的學(xué)校可設(shè)立心理輔導(dǎo)教師，對留守兒童的各種心理問題進(jìn)行疏導(dǎo)，幫助他們解決各種困惑，培養(yǎng)其健全的人格，樹立正確的價值觀、人生觀、世界觀，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣，使其能健康發(fā)展。

（四）開展各種有益的活動

學(xué)校要開展各種文體活動及有益身心的活動，使留守兒童能排解心中的壓力，加強(qiáng)自身的教育?？梢哉堃恍┑赂咄氐膶W(xué)者、道德模范或是外出打工的家長來學(xué)校作報告，傳遞正能量，以自己的親身經(jīng)歷教育學(xué)生，培養(yǎng)他們的集體主義精神及積極向上、自強(qiáng)不息的精神。

三、家庭應(yīng)重視對留守兒童的教育

第一，父母在外出打工之前要多考慮孩子，盡量做到以孩子為先，如果兩人都出去的話要安頓好孩子的生活教育問題，也可一人外出，一人留家照顧孩子。外出回家后，應(yīng)多到學(xué)校及鄰居等處了解孩子各方面狀況，定期電話聯(lián)系監(jiān)護(hù)人和老師，掌握子女心理和學(xué)習(xí)情況，隨時關(guān)注孩子的成長情況。切忌過度的物質(zhì)滿足，防止物質(zhì)的彌補(bǔ)給子女給子女的越軌行為制造溫床，導(dǎo)致他們無法抵制外界的誘惑而走上歧途。

第二，父母要委托好監(jiān)護(hù)人，盡可能避免監(jiān)護(hù)人(除父母以外)漠視孩子交流思想的要求，或是放任孩子，或?qū)⒆拥膽B(tài)度十分冷淡，或是對待孩子粗暴等情況的出現(xiàn)。孩子幼年時期的心靈極易受到創(chuàng)傷，受創(chuàng)之后的心靈很難撫平，給孩子找好監(jiān)護(hù)人是重中之重。

第三，監(jiān)護(hù)人要有飽滿的熱情參與到學(xué)校為留守兒童所設(shè)立的各項集體活動中，定期參加法律知識的宣講課程，切實履行自己的職責(zé)，不能僅僅做到保證孩子不被餓著或凍著，要切實關(guān)注他們的心理發(fā)展以及人身安群;此外，要提高自身文化素養(yǎng)，讓孩子養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)和學(xué)習(xí)習(xí)慣，更好地為他們的前途著想;主動與學(xué)校、留守兒童的父母保持聯(lián)系，共同探討教育孩子的方法。

四、社會方面

第一，社會媒體要加大宣傳力度。充分發(fā)揮媒體的積極作用，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會的發(fā)展目標(biāo)，通過開展形式多樣的教育活動、廣泛動員社會力量，加大對留守學(xué)生的關(guān)愛力度。

第二，成立“關(guān)愛留守兒童”的民間組織。成立一些“關(guān)愛留守兒童社區(qū)服務(wù)隊”等，建立關(guān)愛留守兒童幫扶目標(biāo)責(zé)任制，在全鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)樹立”一家人“的思想認(rèn)識。如成立專門的留守兒童學(xué)習(xí)的助學(xué)基金會，匯聚全社會有愛份子的力量，資助那些渴望上學(xué)卻因經(jīng)濟(jì)原因無法上學(xué)的孩子完成學(xué)業(yè)。

第三，正真貫徹以先富帶動后富的方針政策，中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，使西部的貧困農(nóng)民工都外出務(wù)工，社會應(yīng)動員起來，形成良好的互助風(fēng)氣，加大對西部經(jīng)濟(jì)的投入，中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了，外出農(nóng)民工少了，留守兒童自然也就少了。

第四，企業(yè)要幫助員工做好生活安撫。企業(yè)員工由于長期在外工作，對留守兒童關(guān)心甚少，企業(yè)可以自身或與周圍相關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)，向有關(guān)部門申請聯(lián)合辦理一個針對留守兒童的教育機(jī)構(gòu);同時企業(yè)員工也要進(jìn)行引導(dǎo)和教育，定期開展員工素質(zhì)提升教育工作。

五、總結(jié)

兒童是祖國的未來，留守兒童問題的解決機(jī)制，需要我國教育機(jī)構(gòu)不斷完善教育體制，更需要社會各方面的通力合作。目前，留守兒童問題亟待解決，不僅要努力改善他們的生活和受教育環(huán)境，還有給他們的思想里注入積極健康的生活熱情，身心健全的青少年才是祖國未來的締造者。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了，“三農(nóng)”問題正真解決了，新農(nóng)村正真實現(xiàn)了，我們構(gòu)建和諧社會的步伐就穩(wěn)健了。