科學(xué)決策，避免失誤

貴州省六盤水市盤縣雞場坪鎮(zhèn)大梨樹小學(xué) 孔證明

一、校長決策的核心

第一，強(qiáng)化校長的戰(zhàn)略決策核心問題是提出學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)辦學(xué)校特色，擺脫以往的從屬思想，學(xué)會獨(dú)立思考。要對學(xué)校的未來進(jìn)行長遠(yuǎn)思考，對學(xué)校的適應(yīng)性進(jìn)行審慎思考，對學(xué)校的發(fā)展特色進(jìn)行深入思考，要弄清楚我們是怎樣的學(xué)校？我們應(yīng)該是什么樣的學(xué)校？我們將來會發(fā)展成怎樣的學(xué)校？據(jù)此提出自己的辦學(xué)發(fā)展目標(biāo)。

第二，縱觀著名校長們辦學(xué)成功的經(jīng)驗，他們的共同特點(diǎn)是：善于總結(jié)辦學(xué)、治校實踐中的成功經(jīng)驗和失敗的教訓(xùn)，在理論中溶入校長有個性的特點(diǎn)，結(jié)合學(xué)校自身實際，再根據(jù)自己獨(dú)到的見解和學(xué)校獨(dú)特的教育風(fēng)格，形成一套行之有效的教育思想。

第三，一個校長的教育思想，首先體現(xiàn)在他的辦學(xué)思想上，端正辦學(xué)思想是管理好學(xué)校必須解決的首要問題。這就要求我們必須有經(jīng)營意識和經(jīng)營頭腦，精心謀劃學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略，能夠正確實施戰(zhàn)略決策。

第四，實施戰(zhàn)略決策可使我們的思維發(fā)生變化，進(jìn)而改變管理理念和行為。因為戰(zhàn)略決策堅持綜合思維方式，站在學(xué)校生存與發(fā)展的高度思考和處理問題，它強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略分析，尤其是預(yù)測，要未雨綢繆、周密計劃，而不是只顧眼前，應(yīng)付了事。能有效的減少盲目造成的工作失誤和短期行為導(dǎo)致的損失，同時建立監(jiān)控保障機(jī)制，注重實效確保發(fā)展戰(zhàn)略的達(dá)成。更重要的是它要求學(xué)校能敏銳覺察環(huán)境的各種變化，靈活有效的采取對策，趨利避害。

隨著校長管理主體地位的進(jìn)一步強(qiáng)化，校長的決策核心即校長的戰(zhàn)略決策職能將更有迫切性和開拓性。校長不僅要再觀決策，更應(yīng)當(dāng)要創(chuàng)造決策，使學(xué)校管理收到預(yù)期的效果。

二、校長如何進(jìn)行戰(zhàn)略決策

（一）具備戰(zhàn)略分析頭腦，拓展思路，認(rèn)清自我

戰(zhàn)略分析是指對特定的戰(zhàn)略時期學(xué)校內(nèi)外各方面的綜合調(diào)查評價和預(yù)測。主要包括宏觀、中觀、微觀方面的分析，總之要把外部環(huán)境和內(nèi)部資源統(tǒng)一起來進(jìn)行分析，作出正確的、符合校情實際的戰(zhàn)略決策，要清楚自己的優(yōu)勢和劣勢、機(jī)遇與威脅，既不要脫離實際、盲目拔高，也不要思想保守、因循守舊，真正做到揚(yáng)長避短、挖掘潛力，經(jīng)過全體師生的努力，一定能實現(xiàn)理想的辦學(xué)模式。

（二）要有前瞻意識，與時俱進(jìn)

時代在發(fā)展，社會在進(jìn)步，教育也必須與之相適應(yīng)的不斷發(fā)展，這種發(fā)展不僅是數(shù)量的增加，規(guī)模的擴(kuò)大，更重要的是模式的轉(zhuǎn)變，質(zhì)量的提高。因此，校長在進(jìn)行戰(zhàn)略決策時，必須具有前瞻意識，不僅要看到今天，還要看到明天、后天及社會發(fā)展趨勢。

（三）要有敢冒敢闖的精神

任何具有前瞻意識的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，都是突破常規(guī)，與當(dāng)時的觀念格格不入的，因而必定受到上級部門、媒體等的褒貶，必須是在巨大壓力下進(jìn)行的，如果沒有敢冒敢闖的精神，既不可能提出前瞻性的戰(zhàn)略，更不可能不懈地付諸實施。

（四）借助外力，發(fā)揮集體智慧

教育作為社會大系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，與社會各級系統(tǒng)發(fā)生著千絲萬縷的聯(lián)系，既要使其為之服務(wù)，又要受到種種制約，在當(dāng)今社會教育已由社會邊緣走入社會中心，它的發(fā)展關(guān)系著國計民生，要在眾多因素的復(fù)雜關(guān)系中制定出符合學(xué)校實際發(fā)展戰(zhàn)略，絕非校長一人所能為，校長要考集體智慧，善于借助外力，取別人之長補(bǔ)己之短，要經(jīng)過科學(xué)的調(diào)查研究和論證。

（五）實施戰(zhàn)略決策核心是創(chuàng)辦特色

特色來自于正確的戰(zhàn)略分析與戰(zhàn)略決策：一是戰(zhàn)略的可操作化；二是戰(zhàn)略的制度化；三是戰(zhàn)略的控制化。主要措施是建立可行的控制系統(tǒng)，并通過它完成監(jiān)控實施情況和運(yùn)行情況，其次是系統(tǒng)人員的作風(fēng)、人員技能和共同價值觀。只有各因素相互溝通并協(xié)調(diào)一致，戰(zhàn)略決策才能獲得成功。

三、校長如何進(jìn)行常規(guī)決策

（一）決策的目的性

校長的任何決策都必須圍繞實現(xiàn)一定的教育目的而進(jìn)行，目的性越明確，決策的傾向性就愈大，否則決定會變成盲目的行為。作為校長要以振興教育、辦好學(xué)校、培育人才為任何決策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

（二）決策的守規(guī)性

作為校長在做決策時，首先應(yīng)想到自己所做的決定是否和黨紀(jì)國法相悖，是否同國家的教育方針、政策、教育行政部門的規(guī)章制度不一致，是否同教育科學(xué)理論不符，若有沖突應(yīng)予糾正，若是一致便可大膽拍板。只有這樣才能使校長的決策具有政策水平，屬于“合法”行為。

（三）決策的可行性

校長決策必須以事實為依據(jù)，不應(yīng)超越主觀、客觀條件，要從校情出發(fā)，使作出的決策切實可行，若作出的決策脫離實際，則無實現(xiàn)的可能。

（四）決策的遠(yuǎn)見性

決策不僅應(yīng)十分慎重考慮眼前的效果，還要著眼于長遠(yuǎn)的效益，體現(xiàn)決策者的遠(yuǎn)見卓識。要使決策成為教育實踐的成功范例，而不能成為日后工作的包袱。

（五）決策的層次性

工作中有一系列問題需要做及時而果斷的決策，但也不能事無巨細(xì)都要校長親自去決策。因此，就要依據(jù)學(xué)校管理的層級和能級原理，要求不同層次的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)不同層次的決策。凡屬下級決策的，校長不需干涉，若下屬上交矛盾，應(yīng)予拒絕并責(zé)成其履行職責(zé)，從而使機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

（六）決策的擇優(yōu)性

注重決策民主，集思廣益，擴(kuò)大思路，這樣才能使校長“借腦”決策，集中智慧，把決策的失誤率降到最低。

常規(guī)決策的步驟：一是發(fā)現(xiàn)問題、分析問題；二是確定目標(biāo)；三是擬定方案；四是普遍實施，還要注意擺正自己在各種決策中的位置，恰當(dāng)選擇決策時機(jī)。

四、如何避免決策失誤

第一，決策需要深思熟慮，克服因循守舊的保守決策，著重注意思想僵化，觀念保守，重復(fù)“昨天的故事”。不要前怕狼后怕虎，杜絕畏首畏尾、因循守舊、缺乏創(chuàng)新。反對沒有主觀的“木偶決策”，只顧眼前的“近視決策”和主觀臆斷的“隨意決策”，做到問題求明，目光求遠(yuǎn)，納諫求實求真。校長決策是一項十分嚴(yán)肅的工作，需要校長謹(jǐn)慎處事、統(tǒng)籌兼顧、全盤考慮，要根據(jù)學(xué)校實際，經(jīng)過實事求是的分析，才能做出科學(xué)決策，不能草率行事，主觀武斷。

第二，決策要“善斷”。要提高決策的藝術(shù)性，在“斷”的過程中做到“四保持”：一是保持超常的態(tài)度；二是保持適度的動機(jī)；三是保持果決的意志；四是保持良好的風(fēng)格。在具備四保持的過程中，注意以下幾點(diǎn)：一是情緒穩(wěn)定；二是從實際出發(fā)；三是要民主決策；四要把握時機(jī)。做到關(guān)鍵時刻當(dāng)機(jī)立斷，決策不隨波逐流、人云亦云、姑息遷就、貽誤戰(zhàn)機(jī)。容緩時刻深思熟慮，深入調(diào)研，聽取意見，分析得失利弊。多謀才能善斷，這是校長決策的集中體現(xiàn)，校長只有多謀善斷才能提高管理效益，才能創(chuàng)造性的開展工作。