思想建黨和制度治黨結(jié)合的新高度分析

宗世民

摘要：注重從思想上建設(shè)黨，從制度上管理黨，解決我國在特殊時(shí)期建設(shè)馬克思主義政黨以及加快推動(dòng)新時(shí)期黨建工作的創(chuàng)新。在實(shí)際工作中，強(qiáng)調(diào)思想建黨與制度治黨相結(jié)合的理念，是在更高的發(fā)展目標(biāo)推動(dòng)下將兩者以辯證思維統(tǒng)一起來。本文從黨建的目標(biāo)出發(fā)，對(duì)思想建黨和制度建黨結(jié)合的必要性進(jìn)行闡述。

關(guān)鍵詞：思想建黨 制度治黨 結(jié)合

習(xí)近平總書記指出，在新形勢(shì)下，要加快推動(dòng)思想建黨與制度治黨的結(jié)合力度，從本質(zhì)上來看，兩者一柔一剛，因此要同時(shí)發(fā)力才能收獲最佳的效果。這一觀點(diǎn)正確闡述了思想建黨與制度治黨的辯證關(guān)系，揭示新形勢(shì)下黨建工作的重點(diǎn)，對(duì)提高黨建工作水平有積極意義。

一、思想建黨與制度建黨相結(jié)合使充分利用黨建歷史經(jīng)驗(yàn)的舉措

中國共產(chǎn)黨建立后，以毛澤東為領(lǐng)導(dǎo)的第一批共產(chǎn)黨先行者，針對(duì)當(dāng)時(shí)中國社會(huì)的實(shí)際情況，對(duì)早期黨員的要求進(jìn)行規(guī)范，創(chuàng)造出從嚴(yán)治黨的原則。1929年12月，毛澤東同志在古田會(huì)議中首次指出思想建黨的要求，并且提出依靠制度、法規(guī)，使黨的政治任務(wù)更好的完成。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東通過延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，使思想建黨的理論更加完善。在新中國成立后，通過進(jìn)一步完善與實(shí)踐，我黨在不斷建設(shè)中，逐漸形成以民主集中制為核心的制度體系，這對(duì)加快推進(jìn)黨的事業(yè)提供有力依據(jù)。因此，在新時(shí)期，思想建黨應(yīng)不斷凝聚歷史上黨建工作的經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)黨建工作的深化與持續(xù)。黨的十八大以來，習(xí)近平同志更加強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨，并且提出新形勢(shì)下從嚴(yán)只當(dāng)要堅(jiān)持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合的觀點(diǎn)，這一觀點(diǎn)為思想建黨指明方向，這是應(yīng)對(duì)新時(shí)期復(fù)雜的社會(huì)形勢(shì)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)的必經(jīng)之路。

二、思想建黨與制度建黨結(jié)合是從嚴(yán)治黨的基本要求

在新的發(fā)展時(shí)期，實(shí)現(xiàn)思想建黨與制度治黨的緊密結(jié)合是黨發(fā)展的必然要求，也是從嚴(yán)只當(dāng)?shù)幕疽蟆膰H形勢(shì)來看，我國在國際中的經(jīng)濟(jì)地位越來越高，受國外思想的影響，各種思想與意識(shí)心態(tài)沖擊我國的社會(huì)主義思想，敵對(duì)勢(shì)力試圖通過思想文化來分化我國。尤其是在當(dāng)前微博、微信、互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展推動(dòng)下，敵對(duì)文化的傳播速度更快。西方文化中所謂的“普世價(jià)值”妄圖否定我國經(jīng)過幾十年積累與發(fā)展的馬列主義與中國特色社會(huì)主義理論。面對(duì)這種復(fù)雜的國際形勢(shì)，需要加快推進(jìn)思想建黨與制度治黨的結(jié)合，使黨員堅(jiān)守底線，避免淪為西方思想侵蝕的犧牲品。

從國內(nèi)形式來看，我國正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，距離民族復(fù)興國家崛起的百年夢(mèng)想越來越近，作為執(zhí)政黨，在黨建方面也逐漸面臨許多新的挑戰(zhàn)。要想達(dá)成建設(shè)小康社會(huì)、全面深化改革、依法治國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想，就應(yīng)加快落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。從思想與制度上，要幫助廣大基層黨員沖破思想觀念上的障礙，增加憂患意識(shí)與危機(jī)意識(shí)，不斷提高黨員的思想政治素質(zhì)，真正實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨，使黨建工作始終朝著正確的方向發(fā)展。

從黨建工作自身來看，共產(chǎn)黨作為領(lǐng)導(dǎo)全國政權(quán)并長期執(zhí)政的政黨，在改革開放不斷深入的影響下，黨員隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，一大批年輕的黨員逐漸走向領(lǐng)導(dǎo)崗位，實(shí)現(xiàn)了新老干部的交替。但是許多新黨員由于沒有經(jīng)歷多艱苦生活的磨練，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，還面臨四種風(fēng)險(xiǎn)四大考驗(yàn)，在黨性修養(yǎng)上與老一輩黨員相比還有很大的差距。這就突出了思想建黨與制度治黨相結(jié)合的必要性，通過思想建設(shè)與制度約束，形成以防為主、懲防并舉的保障機(jī)制，引導(dǎo)廣大年輕黨員養(yǎng)成正確的人生觀、價(jià)值觀，從根本上消除消極腐敗的現(xiàn)象。

三、思想建黨與制度治黨結(jié)合是從嚴(yán)治黨的重要路徑

深入貫徹與實(shí)施習(xí)近平同志關(guān)于從嚴(yán)治黨的要求，必須堅(jiān)持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合的原則，如果把從嚴(yán)治黨比作計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，那么思想建黨就是“軟件”，制度治黨就是“硬件”，只有兩者同時(shí)工作，才能使系統(tǒng)正常運(yùn)行。

首先，思想建黨要緊密結(jié)合當(dāng)前的時(shí)代特色，突出重點(diǎn)。抓住習(xí)近平總書記關(guān)于從嚴(yán)治黨的重要理論，在實(shí)際工作中貫穿其中的觀點(diǎn)、理論與思想，指導(dǎo)日常工作與實(shí)踐；堅(jiān)持生活化的黨建工作，將黨建工作與平時(shí)生活與工作聯(lián)系起來，通過撰寫黨性教育心得，在日常生活中自覺參加黨性教育，培養(yǎng)良好的作風(fēng)；加強(qiáng)理想與黨建工作的結(jié)合，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求，將加快推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)步伐作為共同的目標(biāo)，矢志不移的貫徹?fù)踉谏鐣?huì)主義初級(jí)階段制定的基本路線與綱領(lǐng)，做好當(dāng)前每一項(xiàng)工作。

其次，制度治黨要保證制度的科學(xué)性與完整性。制度的出臺(tái)必須根據(jù)實(shí)際情況與深入的實(shí)際調(diào)研以及理論分析，注重制度的科學(xué)性可操作性，使各項(xiàng)舉措基于現(xiàn)實(shí)，具有針對(duì)性與完整性。在制度的執(zhí)行上，要求各級(jí)黨員嚴(yán)格遵守，以身作則，堅(jiān)持制度面前人人平等，尤其是在制度出發(fā)上，形成統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性與權(quán)威性。

最后，思想建黨與制度治黨相結(jié)合應(yīng)貫穿從嚴(yán)治黨始終，在各個(gè)歷史時(shí)期，中國共產(chǎn)黨都緊密結(jié)合各個(gè)時(shí)期的形勢(shì)需要加強(qiáng)思想黨建，因此在現(xiàn)實(shí)環(huán)境下，各級(jí)黨組織也應(yīng)結(jié)合新常態(tài)下的新形勢(shì)加強(qiáng)思想建黨，不斷提高黨員的思想政治素質(zhì)，提高各級(jí)黨員的制度的認(rèn)知程度，使制度的治黨功效得以發(fā)揮。

值得注意的是，在今后的黨建工作中，思想建黨與制度治黨應(yīng)該兩手抓兩手都要硬，既不能一味強(qiáng)調(diào)道德高線，將黨員干部的行為虛化，又不能過于依賴紀(jì)法底線，要始終堅(jiān)持黨建工作要靠教育、靠思想、靠制度，只有做到思想建黨與制度治黨相互結(jié)合，通過二者同時(shí)發(fā)力，加快推進(jìn)新時(shí)期黨建工作的發(fā)展。

四、結(jié)語

從嚴(yán)治黨是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因此一定要將思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合起來，并將其貫穿到從嚴(yán)治黨的全過程，通過借鑒黨建工作歷史經(jīng)驗(yàn)和國外一些政黨的成敗得失教訓(xùn)，明確從嚴(yán)治黨的基本要求，繼續(xù)探尋符合時(shí)代特征的工作路徑，使二者有機(jī)結(jié)合，通過相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)，產(chǎn)生建黨治黨的疊加效應(yīng)，確保從嚴(yán)治黨真正取得成效。

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（作者單位：新疆伊吾縣黨校）