江西：累計籌資750多億元打造企業(yè)融資助推器

本刊記者 羅 薇

江西：累計籌資750多億元打造企業(yè)融資助推器

本刊記者 羅 薇

1月6日，江西省旅游集團企業(yè)（以下簡稱“旅游集團”）增資及股權(quán)轉(zhuǎn)讓項目正式簽約，旅游集團通過江西省產(chǎn)權(quán)交易所（以下簡稱“交易所”）公開掛牌，成功完成增資9.81億元，獲得股權(quán)轉(zhuǎn)讓款3.94億元，合計籌集資金13.75億元，為企業(yè)順利改制、做大做強江西旅游產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)江西省綠色發(fā)展提供了新的資本支持。

交易所是經(jīng)江西省政府批準依法設(shè)立，是江西省國資委、財政廳選擇確定并報國務(wù)院國資委、財政部備案的國有資產(chǎn)交易機構(gòu)，是全省股權(quán)登記托管專業(yè)機構(gòu)、全省知識產(chǎn)權(quán)交易和碳排放權(quán)交易機構(gòu)。截至2016年底，交易所累計完成國有集體資產(chǎn)交易2849宗，成交金額370多億元，增值62億元；累計完成登記托管企業(yè)113家，辦理股權(quán)質(zhì)押登記820宗，實現(xiàn)質(zhì)押融資金額386.6億元。自2003年4月成立以來，交易所累計籌集750多億元資金，不僅實現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值，而且有效地緩解了中小微企業(yè)融資難、融資貴的大問題，成為江西省企業(yè)融資發(fā)展的強力助推器。

江西省的國有企業(yè)初建于建國早期國家對革命老區(qū)和邊遠地區(qū)的投資，改革開放后，江西省各級政府投資興建了不少新的工業(yè)項目，一些中央企業(yè)和子企業(yè)也陸續(xù)下放到江西省，成為江西工業(yè)發(fā)展的核心和基礎(chǔ)。但隨著市場經(jīng)濟的建立和非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，國企規(guī)模小、管理體制落后、競爭能力差等弊端的逐日顯現(xiàn)，導(dǎo)致江西省國有企業(yè)的發(fā)展速度和資產(chǎn)質(zhì)量明顯落后于全國平均水平。因此，交易所從成立伊始，便以為國企改革、為企業(yè)融資、助經(jīng)濟發(fā)展為己任，遵循公開、公平、公正、規(guī)范、透明的原則，嚴格履行國有資產(chǎn)交易機構(gòu)職責(zé)，按照相關(guān)法律法規(guī)，對國有資產(chǎn)項目進場交易前需履行的內(nèi)部決策、行為批準、資產(chǎn)評估及評估報告核準或備案情況進行審查，不斷拓寬對交易信息的發(fā)布渠道，廣泛征集意向投資人、受讓方，最大化的發(fā)現(xiàn)項目價格。同時，在切實維護和保障職工合法權(quán)益、實現(xiàn)公平交易的基礎(chǔ)上，大力保障國有資產(chǎn)保值增值。

特別是隨著2004年4月江西省國資委的設(shè)立，明確了國有資產(chǎn)運營管理的責(zé)任主體 ，規(guī)范和加強了各項規(guī)章制度、明確了相關(guān)職責(zé)。同年11月，江西省國資委在江西日報發(fā)布《關(guān)于選擇并確定江西省產(chǎn)權(quán)交易所為江西省從事全省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易活動的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的公告》。公告稱，根據(jù)《江西省產(chǎn)權(quán)交易管理辦法》以及國務(wù)院國資委《關(guān)于做好產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)選擇確定工作的指導(dǎo)意見》等文件精神，選擇并確定交易所為江西省從事全省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易活動的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)，本省所屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的交易均須到交易所進行。至此，交易所在更加明晰的政策法規(guī)引導(dǎo)下，程序嚴謹，穩(wěn)妥扎實。到2010年3月，江西省財政廳《關(guān)于確定江西省產(chǎn)權(quán)交易所承辦全省金融企業(yè)國有資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)的批復(fù)》（贛財金〔2010〕10號）出臺，確定交易所作為江西省承辦金融企業(yè)國有資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)的交易機構(gòu)，為交易所打造助推企業(yè)融資助力器開啟了更寬廣的平臺。

2015年5月，江西中江集團100%股權(quán)轉(zhuǎn)讓項目在交易所經(jīng)過82輪的激烈競價，最終以41.5億元成交，增值23.2億元，增值率達126.78%；2013年12月，萬年縣六〇路以西地塊及部分房產(chǎn)項目經(jīng)過交易所的成功運作，大力推介，除了通過報紙、網(wǎng)絡(luò)、橫幅宣傳外，還針對項目的特點，制作了大型的噴繪廣告，并對手機短信平臺群發(fā)做了特殊定位，如高檔住宅戶主、高檔汽車的用戶，最終，征集到的10家意向競買人，經(jīng)過84輪競價，以4010萬元成交，實現(xiàn)增值2406.77萬元，增值率高達150%；2007年12月，撫州汽運公司經(jīng)營性整體資產(chǎn)在交易所通過兩段式競價，評估值為1.09億元國有資產(chǎn)最終以1.5億元成交，國有資產(chǎn)增值4000多萬元；2005年4月，當(dāng)?shù)厝扰馁u不出去的九江鋼鐵公司部分破產(chǎn)資產(chǎn)，在交易所所以2000萬元實現(xiàn)變現(xiàn)重組，榮獲2005年中國上海工業(yè)博覽會產(chǎn)權(quán)交易策劃三等獎；2003年8月，江西萍鋼實業(yè)股份有限公司評估值為4.83億元整體資產(chǎn)，終以6.5億元成交，增值1.67億元，榮獲2004年中國上海工業(yè)博覽會產(chǎn)權(quán)交易策劃金獎。

為規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，交易所在江西省財政廳的指導(dǎo)下，大力開展行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進場交易工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前已累計完成行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)交易915宗，交易額30.71億元，增值4.6億元，助力江西省各級財政實現(xiàn)增收。

2015年8月24日印發(fā)的中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》（中發(fā)〔2015〕22號）提出，“支持企業(yè)依法合規(guī)通過證券交易、產(chǎn)權(quán)交易等資本市場，以市場公允價格處置企業(yè)資產(chǎn)，實現(xiàn)國有資本形態(tài)轉(zhuǎn)換?！?2016年6月24日頒布實施的《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》明確將國有企業(yè)增資業(yè)務(wù)納入產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)，提升了市場的融資功能。近年來，交易所充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)資本市場功能，提出運用投行思維開展國有企業(yè)增資擴股業(yè)務(wù)，通過建章立制、規(guī)范流程、控制風(fēng)險，成功運作多宗項目，為國有企業(yè)改革發(fā)展募集資金。2015年4月，江西省鹽業(yè)集團（以下簡稱“集團”）增資項目在交易所掛牌，同年9月，集團混合所有制改革增資擴股項目簽約成交，該項目為集團募集資金6.2億元；2016年12月，江西省屬福建中原港務(wù)有限公司通過交易所募集資金2.4億元；2017年1月，旅游集團增資及股權(quán)轉(zhuǎn)讓項目正式簽訂協(xié)議，合計募集資金13.75億元。2016年12月末，作為江西省出資監(jiān)管企業(yè)混合所有制改革試點企業(yè)，江西省招標咨詢集團有限公司增資項目也已經(jīng)在交易所正式掛牌，擬募集資金3.16億元。

多年來，交易所還堅持以振興實體經(jīng)濟為服務(wù)宗旨，努力開拓中小微企業(yè)股權(quán)質(zhì)押融資登記業(yè)務(wù)，通過股權(quán)登記轉(zhuǎn)讓網(wǎng)免費為企業(yè)提供掛牌展示、融資和股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布服務(wù)。截至目前，交易所累計幫助企業(yè)融資386.6億元，業(yè)務(wù)量位居全國行業(yè)前列。2012年2月，交易所為泰豪集團有限公司8000萬股權(quán)辦理質(zhì)押登記，通過證券公司成功融資4億元；2016年3月，為洪大市場股份有限公司26000萬股股權(quán)辦理質(zhì)押登記，融資9億元。去年全年，交易所為中小微企業(yè)股權(quán)質(zhì)押融資額達83億元，同比增長30%。

交易所總裁劉超在采訪中表示，今后，交易所一定要堅持振興實體經(jīng)濟的服務(wù)宗旨，充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)資本市場融資功能，規(guī)范國有資產(chǎn)交易程序，推動各類資產(chǎn)有序流轉(zhuǎn)和優(yōu)化配置，保障國有資產(chǎn)保值增值，推動實現(xiàn)江西省各級財政增收，促進江西省國有企業(yè)和中小企業(yè)融資發(fā)展，為實現(xiàn)江西省委、省政府“決勝全面建設(shè)富裕美麗幸福江西”的戰(zhàn)略部署做出應(yīng)有的貢獻。

2015年5月，江西中江集團100%股權(quán)轉(zhuǎn)讓項目在江西省產(chǎn)權(quán)交易所通過競價增值23.2億元