淺談通江縣農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題及對(duì)策

四川省巴中市通江縣芝苞鄉(xiāng)中心小學(xué) 師偉杰

一、農(nóng)村留守兒童的界定

所謂“農(nóng)村留守兒童”就是指父母雙方進(jìn)城務(wù)工，由于各種條件所限，把子女留在戶籍所在地接受教育，這部分被留在農(nóng)村的由未成年兒童組成的特殊群體，稱(chēng)為農(nóng)村留守兒童。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，越來(lái)越多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流入了城市，雖然也有一部分兒童隨著父母來(lái)到了城市，但更多的兒童由于受到經(jīng)濟(jì)狀況、住房、教育等一系列問(wèn)題的限制而留在農(nóng)村，由他們的祖父母、外祖父母或者其他親戚照顧，這類(lèi)由未成年兒童形成的特殊群體我們稱(chēng)之為留守兒童。他們的特點(diǎn)是與父母雙方或一方長(zhǎng)期分離，且留在農(nóng)村戶籍所在地接受教育，正處于價(jià)值觀形成和人格完善的關(guān)鍵時(shí)期。

目前，農(nóng)村留守兒童的數(shù)目特別龐大，而留守兒童中小的只有兩三歲，大的已有十七、十八歲，而處于九年義務(wù)教育階段的留守兒童占70%以上。伴隨著農(nóng)民大量外出務(wù)工，留守兒童的成長(zhǎng)成材特別是教育問(wèn)題、心理健康問(wèn)題日顯突出。

二、通江縣留守兒童概況

通江縣隸屬于四川省巴中市東北部，米倉(cāng)山東段南麓大巴山缺口處，通江縣人口80.2萬(wàn)人，幅員4116.58平方公里，下轄54個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，屬?lài)?guó)家級(jí)貧困縣。據(jù)2013年統(tǒng)計(jì)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18100元，農(nóng)村居民人均可支配收入5870元，農(nóng)民收入少，二三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，迫使大量的農(nóng)民靠外出打工來(lái)維持生計(jì)和發(fā)家致富，由此產(chǎn)生了“留守兒童”問(wèn)題，2013年留守兒童達(dá)7.3萬(wàn)人，約占總?cè)丝诘?%，這些“留守兒童”的教育及心理方面都出現(xiàn)了一系列問(wèn)題。

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心小學(xué)，留守兒童占學(xué)校人數(shù)最高比例為62%，最低比例為26%，留守兒童所占比例的平均值為42%，而留守的原因是父母外出打工，由于父母親長(zhǎng)期在外，對(duì)孩子的照顧很少，孩子一般是隔代撫養(yǎng)或由父母的親戚朋友撫養(yǎng)，孩子在成長(zhǎng)過(guò)程中缺失愛(ài)和親情，使他們的性格變得孤僻，冷漠，學(xué)習(xí)成績(jī)表現(xiàn)為學(xué)困生。

三、通江縣農(nóng)村留守兒童存在的主要的教育問(wèn)題

1.通江縣農(nóng)村留守兒童的輟學(xué)率不斷地上升；

2.通江縣農(nóng)村留守兒童接受的教育不健全；

3.通江縣農(nóng)村留守兒童的人格發(fā)展不健全；

4.通江縣農(nóng)村留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)不佳，智力發(fā)展受到影響。

四、解決通江縣農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題的對(duì)策

（一）促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民收入

農(nóng)村打工潮的出現(xiàn)最根本的原因是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，許多農(nóng)村青壯年迫于生活壓力而外出打工的，因此，從根本上改變農(nóng)村落后、愚昧的狀態(tài)，解決“三農(nóng)”問(wèn)題，留住父母，提高農(nóng)民的收入，才是解決農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題的根本出路。由此應(yīng)該大力加強(qiáng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)之間差距，消除社會(huì)體制根源，使農(nóng)村兒童與城市兒童同享優(yōu)質(zhì)教育的公共資源。同時(shí)應(yīng)該大力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)程，提高農(nóng)村人口的素質(zhì)，培養(yǎng)農(nóng)村人才，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。由此可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)興建農(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè)或者其他產(chǎn)品的加工企業(yè)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工或者深加工，這樣既可以提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和價(jià)值，增加農(nóng)民的收入，同時(shí)又可以吸收大批的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，使農(nóng)村留守兒童的家長(zhǎng)在自己的家鄉(xiāng)工作，既可以打工掙錢(qián)養(yǎng)家，又使得他們有時(shí)間和精力顧及家庭生活，對(duì)孩子的教育也就更加有效。

（二）努力提高農(nóng)民的思想意識(shí)，降低農(nóng)村的輟學(xué)率

政府應(yīng)該加強(qiáng)體制改革，加強(qiáng)宣傳執(zhí)行《義務(wù)教育法》的力度，適齡兒童接受義務(wù)教育既是一項(xiàng)權(quán)利也是應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，各級(jí)政府尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)法辦事，以有效的措施促使民工及其委托的子女監(jiān)護(hù)人從守法的高度，正確處理外出務(wù)工與教育子女的關(guān)系，爭(zhēng)取降低輟學(xué)率。政府有關(guān)部門(mén)可以開(kāi)展家庭教育的知識(shí)講座，要努力改變家長(zhǎng)的外出務(wù)工方式與教育溝通方式，強(qiáng)化家庭對(duì)留守兒童的教育作用。讓家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到兒童應(yīng)以家庭教育與學(xué)校教育相結(jié)合，過(guò)早讓孩子外出打工對(duì)他們的一生有很大的影響，孩子外出打工由于技術(shù)與技能的不足只能做苦力，掙的錢(qián)也不多，影響他們的健康成長(zhǎng)。應(yīng)該讓孩子掌握好科學(xué)文化知識(shí)，掌握職業(yè)的技術(shù)和技能，提高綜合素質(zhì)和綜合能力。

（三）加大對(duì)農(nóng)村教育的投入，有條件的地區(qū)興建打工子女學(xué)校，給他們營(yíng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境

農(nóng)村留守兒童問(wèn)題是教育問(wèn)題，但它更多的應(yīng)該是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，因此我們?cè)诤魡緦W(xué)校、教師更加關(guān)心留守兒童的同時(shí)，也應(yīng)該喚起政府及社會(huì)對(duì)他們的關(guān)愛(ài)，需要全社會(huì)的力量來(lái)協(xié)調(diào)管理、綜合解決。雖然近幾年來(lái)國(guó)家對(duì)義務(wù)教育階段的學(xué)生減免了學(xué)雜費(fèi)，但仍有許多地區(qū)的學(xué)校簡(jiǎn)陋，學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境惡劣，由此政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村教育的投入，搞好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，解決留守兒童無(wú)人照看、學(xué)習(xí)和安全得不到保障的問(wèn)題，從而解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的后顧之憂。

（四）努力提高教師的素質(zhì)和教學(xué)水平

雖然父母是孩子的第一任老師也是終生的老師，但是教師對(duì)學(xué)生思想品德的形成、科學(xué)文化知識(shí)的掌握有著至關(guān)重要的作用。由此應(yīng)該努力提高教師的生活待遇和社會(huì)地位，提高教師的職業(yè)道德素質(zhì)和教學(xué)水平，使教師能夠樂(lè)于施教、安于從教，從而提高教學(xué)的質(zhì)量。教師自己要努力提高自身素質(zhì)，樹(shù)立科學(xué)的教學(xué)理念。同時(shí)教師也要以身作則，因材施教，加強(qiáng)與學(xué)生特別是農(nóng)村留守兒童的交流與溝通，注意從情感方面引導(dǎo)他們，使他們能夠感受到大家對(duì)他們的關(guān)心與愛(ài)護(hù)，生活在一個(gè)溫暖的集體中。

總之，農(nóng)村留守兒童的教育是和諧農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要問(wèn)題，他不僅關(guān)系到留守兒童的健康成長(zhǎng)，更關(guān)系到農(nóng)村與整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展。農(nóng)村打工潮的出現(xiàn)促使農(nóng)村留守兒童群體的形成，解決農(nóng)村留守兒童的教育問(wèn)題任重道遠(yuǎn)，他們作為祖國(guó)的未來(lái)，擔(dān)負(fù)著建設(shè)社會(huì)主義事業(yè)的重任，我們要明確劃分責(zé)任，建立家庭、學(xué)校和社會(huì)共同努力、協(xié)調(diào)參與的留守子女的教育體系，做到學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育相互配合，協(xié)調(diào)一致，確保留守兒童正常接受教育的權(quán)利，為留守兒童的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍。