黑龍江墾區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展路徑及機制研究

周章婧

(黑龍江省八一農(nóng)墾大學，黑龍江 大慶 163319)

?

黑龍江墾區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展路徑及機制研究

周章婧

(黑龍江省八一農(nóng)墾大學，黑龍江 大慶 163319)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務業(yè)的融合是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向，農(nóng)業(yè)服務業(yè)是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要切入點。以黑龍江墾區(qū)為對象，緊密圍繞該地區(qū)的改革實踐，以理論前瞻性、工作指導性和實踐應用性為重點內(nèi)容，進行討論研究，分析梳理發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，提出相應對策和建議。

黑龍江墾區(qū)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；服務業(yè)；產(chǎn)業(yè)融合；路徑機制

目前，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的最大問題是產(chǎn)業(yè)融合規(guī)模較小、效益不顯著，其主要原因是融合層面較窄，政府相應政策支持不足。應充分利用黑龍江墾區(qū)獨特優(yōu)勢，開發(fā)農(nóng)業(yè)服務業(yè)的多方面功能，培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合新常態(tài)，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務業(yè)的融合及深層次發(fā)展。

1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務業(yè)的內(nèi)涵及融合特點

1.1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指將現(xiàn)代科技、現(xiàn)代工業(yè)和科學管理等方式相結合，共同生產(chǎn)、運營的社會化農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)代服務業(yè)是用現(xiàn)代化的技術和新型服務方式改變傳統(tǒng)服務業(yè)，提高人們的生活質(zhì)量，是更高層次的生產(chǎn)服務和生活服務相結合的新興產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)服務業(yè)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展提供了大量服務，已經(jīng)成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。

1.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務業(yè)融合的特點

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務業(yè)融合的主要特點有：第一，具備農(nóng)業(yè)服務業(yè)宣傳機制，可以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科研開發(fā)、產(chǎn)品銷售與服務推廣等相關產(chǎn)業(yè)鏈，同時可以促進農(nóng)業(yè)科學技術成果的實踐。第二，具備市場服務體系，可以保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)品與市場的有效連接。第三，具備信息技術服務體系，能把信息資源應用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。

2 黑龍江墾區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展狀況

2.1 黑龍江墾區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

黑龍江墾區(qū)耕地主要分布在黑龍江三大平原，占全省耕地總面積的80%，大面積的耕地有利于集約化經(jīng)營管理。全省的黑土地占耕地面積70%以上，地勢平坦，適合大面積機械化生產(chǎn)經(jīng)營。黑龍江省是我國糧食主產(chǎn)區(qū)和國家重要的商品糧基地，墾區(qū)已累計向國家交售商品糧近5 000億斤，糧食綜合生產(chǎn)能力近500億斤，提供商品糧500億斤左右，可以保障中國人口近一年的糧食需求。

墾區(qū)小康社會程度達90%，但服務業(yè)發(fā)展滯后是主要短板，如缺少科技投入、缺乏文化產(chǎn)業(yè)、基本保障水平不高等都與服務業(yè)有關。墾區(qū)地理位置處于東北亞大通道，有近40個農(nóng)場坐落于中俄邊境線附近，具有開發(fā)出口貿(mào)易的地理優(yōu)勢。旅游業(yè)方面，墾區(qū)擁有AAAA級景區(qū)和省級景區(qū)，具有生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和外向型農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)結合發(fā)展的優(yōu)勢。

2.2 黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展存在的問題及原因

2.2.1 層次相對較低

從農(nóng)產(chǎn)品流通角度來看，批發(fā)和零售的規(guī)模較小。盡管黑龍江墾區(qū)整體生產(chǎn)發(fā)展較好，但墾區(qū)中企業(yè)的整體水平偏低，員工文化程度較低，缺少對市場行情、結構的了解，導致對市場運作和消費者需求分析不全面，同時也缺少對市場變化預測的能力。墾區(qū)農(nóng)民和企業(yè)員工的小農(nóng)意識較強，農(nóng)戶和公司之間缺乏信任，致使相同行業(yè)存在無序和不必要競爭，抑制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務業(yè)融合發(fā)展。

2.2.2 服務質(zhì)量不理想

由于墾區(qū)服務人員專業(yè)水平較低，企業(yè)綜合素質(zhì)較差，且服務體系不健全，在面對農(nóng)戶或農(nóng)民求助時，存在服務缺失和服務質(zhì)量不佳的情況，不能嚴謹、周到地為農(nóng)戶農(nóng)民解決相關問題，部分農(nóng)民無法得到相應服務，企業(yè)和農(nóng)民間存在無效溝通，農(nóng)民和企業(yè)之間缺乏溝通，導致企業(yè)得不到真實反饋，形成惡性循環(huán)。

2.2.3 缺少政策和支持

目前，墾區(qū)的農(nóng)業(yè)服務業(yè)處在起步階段，還未制定長遠目標和規(guī)劃，缺少大批投資人和政府的相關政策補貼。墾區(qū)應著力建設基礎設施，為未來發(fā)展打好基礎。此外，政府也要投資建設公益服務項目。

2.2.4 地區(qū)發(fā)展不平衡

從生產(chǎn)方面來看，盡管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前期和中期的物資及技術支持相對較好，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后期，銷售服務體系較差。從服務體系方面來看，大多數(shù)企業(yè)的規(guī)章制度不健全，員工存在懶散、無組織、無紀律問題。從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務業(yè)方面來看，缺少信息技術和科學技術的應用，技術含量普遍較低，且尚未普及網(wǎng)絡和信息技術。面對國內(nèi)外的農(nóng)產(chǎn)品市場、展銷會和其他銷售機會時，還是缺少健全的網(wǎng)絡體系，導致農(nóng)戶和市場嚴重脫節(jié)。

3 黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展的路徑分析

3.1 完善農(nóng)產(chǎn)品市場流通服務體系，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與物流業(yè)的融合發(fā)展

市場流通性是指在市場上快速買賣一種產(chǎn)品，且不使價格大幅度增長?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要融合相關服務體系，尤其是要加強管理黑龍江墾區(qū)的物資流通基礎設備，要應用現(xiàn)代化的信息技術和服務，打造現(xiàn)代化的市場流通服務體系。

3.2 完善農(nóng)業(yè)信息化服務體系，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與信息服務業(yè)的融合發(fā)展

農(nóng)業(yè)信息化建設需要政府提供相應的服務平臺，應深入開發(fā)農(nóng)業(yè)信息技術，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息技術需要的主體，挖掘公益性農(nóng)業(yè)信息資源，培育商業(yè)性農(nóng)業(yè)信息主體，積極融合農(nóng)業(yè)與信息服務業(yè)，提升信息技術的及時性、高效性。

3.3 依托區(qū)域特色資源開發(fā)，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與休閑旅游業(yè)的融合發(fā)展

根據(jù)黑龍江墾區(qū)現(xiàn)有特征，擴大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展范圍，大力開發(fā)休閑觀光旅游項目。黑龍江墾區(qū)依托農(nóng)村自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)資源和鄉(xiāng)土文化，通過綜合布局和設計，可為人們提供旅游、觀光、休養(yǎng)和體驗生活于一體的休閑模式。黑龍江墾區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設具有綜合性和多樣性等特點，可為墾區(qū)發(fā)展生態(tài)觀光型農(nóng)業(yè)提供環(huán)境條件。

3.4 依托農(nóng)業(yè)科技服務體系，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生產(chǎn)性服務業(yè)的融合發(fā)展

應開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)生態(tài)價值、休閑價值和文化價值，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游休閑、教育文化、健康養(yǎng)生等方面的深度融合，開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新項目，全速發(fā)展都市現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)?？萍蓟乾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心，在加速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的同時，也要加強對農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新建設。

4 黑龍江墾區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)新機制

4.1 思想創(chuàng)新機制

第一，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為平臺，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與網(wǎng)絡科技深度融合。第二，通過家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、企業(yè)、農(nóng)場混合所有制等組織形態(tài)，聚合資源要素，擴大經(jīng)營規(guī)模，延伸經(jīng)營內(nèi)容。第三，通過引資、引龍頭，吸引大集團、大企業(yè)等組織到墾區(qū)發(fā)展，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務業(yè)融合發(fā)展。

4.2 人才創(chuàng)新機制

第一，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。第二，為專業(yè)準畢業(yè)生提供實習機會，提升專業(yè)知識與實踐操作相結合的實際運用能力，為墾區(qū)和國家培養(yǎng)人才。在黑龍江墾區(qū)形成專業(yè)、現(xiàn)代化的發(fā)展氛圍，吸引更多的農(nóng)業(yè)服務業(yè)人才，加快墾區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務業(yè)的發(fā)展。

4.3 管理體制創(chuàng)新機制

對于墾區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務業(yè)的管理，第一，要確定組織結構，制定管理規(guī)章制度，使組織結構和體系全面融合，開展有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務業(yè)融合發(fā)展的新機制。第二，發(fā)揮市場體制作用，實現(xiàn)投資主體多元化，通過政府和市場互相補充，引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務業(yè)的發(fā)展。

[1] 任路生.對黑龍江墾區(qū)推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的探討[J].農(nóng)場經(jīng)濟管理，2016，(07)：12-13.

[2] 景守武.我國現(xiàn)代服務業(yè)和農(nóng)業(yè)的耦合發(fā)展評價[J].貴州農(nóng)業(yè)科學，2015，43(07)：227-232.

[3] 胡亦琴.現(xiàn)代服務業(yè)與農(nóng)業(yè)耦合發(fā)展路徑選擇[J].農(nóng)業(yè)技術經(jīng)濟，2014，(04)：25-33.

[4] 率金龍.黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀與發(fā)展研究[J].新農(nóng)村，2016，(06)：19.

[5] 胡中祿.黑龍江墾區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展類型與路徑研究[J].農(nóng)場經(jīng)濟管理，2013，(12)：46-50.

[6] 李俊嶺.我國多功能農(nóng)業(yè)發(fā)展研究——基于產(chǎn)業(yè)融合的研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題，2009，(03)：4-7.

Research on the development path and mechanism of modern agriculture and service industry integration in Heilongjiang reclamation area

ZHOU Zhang-jing

(Heilongjiang Bayi Reclamation University, Daqing 163319, China)

The integration of modern agriculture and service industry is an important direction of agricultural development in China. Agricultural service industry is an important starting point to promote the development of modern agriculture. Taking the Heilongjiang reclamation area as the object, it focuses on foresight of the theory, guidance of the work and practical application, the present situation and existing problems were analyzed, and the corresponding countermeasures and suggestions were puts forward.

Heilongjiang redamation area; Modern agriculture; Service industry; Industry integration; Path mechanism

2016-10-22

周章婧(1996-)，女，在校學生。

F327

A

1674-8646(2017)02-0174-02