機(jī)關(guān)單位辦公空間設(shè)計(jì)中存在的問題與對策

何 平（上海城鄉(xiāng)建筑設(shè)計(jì)院有限公司，上海 201103）

機(jī)關(guān)單位辦公空間設(shè)計(jì)中存在的問題與對策

Problem and Solution in Government Unit Office Space Design

何 平（上海城鄉(xiāng)建筑設(shè)計(jì)院有限公司，上海 201103）

當(dāng)前機(jī)關(guān)單位辦公空間存在過于注重辦公人員的需求，注重莊重豪華而忽視節(jié)約公共行政成本，注重單向配置設(shè)備忽視機(jī)關(guān)單位公眾性質(zhì)的情況。機(jī)關(guān)單位辦公空間的室內(nèi)設(shè)計(jì)要依據(jù)其性質(zhì)進(jìn)行設(shè)計(jì)定位，提倡綠色環(huán)保、科技節(jié)能，突出機(jī)關(guān)文化和服務(wù)大眾的公共功能，以人性化設(shè)計(jì)關(guān)注環(huán)境質(zhì)量的細(xì)節(jié)。

機(jī)關(guān)單位；辦公空間設(shè)計(jì)；設(shè)計(jì)定位

機(jī)關(guān)單位的辦公空間是室內(nèi)設(shè)計(jì)的一種重要類型。機(jī)關(guān)單位的辦公空間區(qū)別于商業(yè)辦公空間，在單位性質(zhì)、設(shè)立理念與設(shè)計(jì)原則等方面與商業(yè)辦公室和 SOHO 辦公室有一定區(qū)別。從機(jī)關(guān)單位辦公空間的性質(zhì)、用途和功能的具體角度出發(fā)，尋找適合于機(jī)關(guān)辦公空間的特征和風(fēng)格，對于機(jī)關(guān)單位的運(yùn)行來說非常重要。

1 機(jī)關(guān)單位辦公空間設(shè)計(jì)中存在的問題

當(dāng)前針對辦公空間的設(shè)計(jì)理念研究主要集中在商業(yè)辦公領(lǐng)域，直接依據(jù)機(jī)關(guān)單位特性探討辦公空間設(shè)計(jì)的非常少。本文從當(dāng)前機(jī)關(guān)單位室內(nèi)設(shè)計(jì)中的誤區(qū)出發(fā)，發(fā)現(xiàn)問題并提出完善之策。

1.1 過于注重辦公人員的需求

機(jī)關(guān)單位代表政府形象，機(jī)關(guān)單位的辦公室是一個集體辦公場所和服務(wù)窗口，這個窗口展示的是機(jī)關(guān)的辦事環(huán)境、辦事作風(fēng)和辦事效率。這種展示效果是通過公眾的認(rèn)知和感受體現(xiàn)出來的。當(dāng)前我國行政機(jī)關(guān)單位在室內(nèi)設(shè)計(jì)時(shí)，過于重視行政管理者的心理感受、舒適度等要素，對來辦事群眾考慮較少；由于沒有科學(xué)的人流統(tǒng)計(jì)分析，導(dǎo)致等待區(qū)域面積設(shè)置偏小，相關(guān)家具設(shè)施點(diǎn)位布置不合理，缺乏為辦事群眾考慮的配套服務(wù)設(shè)施；直接造成辦事群眾擁擠，舒適度差，反感度高。這有違室內(nèi)設(shè)計(jì)以人為本的初衷。

機(jī)關(guān)單位辦公空間中的辦公區(qū)和辦事區(qū)基本采用玻璃、金屬材質(zhì)配合柜臺進(jìn)行硬性分隔，是目前普遍的做法。它的優(yōu)點(diǎn)是保證辦公區(qū)免受打擾，區(qū)域劃分明顯；但從另一個角度看，這也是我國“官、民”傳統(tǒng)思想的一種體現(xiàn)，把群眾與管理者嚴(yán)格區(qū)分，過于塑造管理者所在的活動區(qū)域，把原本完整的辦公空間生硬地割裂，忽略了辦事者心理上的感受。這種設(shè)計(jì)理念，與越來越注重開放包容的社會發(fā)展是有出入的。

1.2 過于莊重豪華忽視節(jié)約行政成本

目前有些機(jī)關(guān)單位的辦公室追求高大上，低頭羊毛地毯、抬頭水晶吊燈；左手是休息臥室，右手是獨(dú)立洗浴衛(wèi)生間；裝修用材和房間配置比肩五星級酒店。換一屆領(lǐng)導(dǎo)，就會換一次窗簾、燈飾等軟裝配置，甚至換一次硬裝格調(diào)，導(dǎo)致大量國家財(cái)政浪費(fèi)，增加行政成本。尤其是針對領(lǐng)導(dǎo)辦公室的豪華裝修，不僅顯示了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的特權(quán)意識，而且給下屬造成身份與地位的過于不平等感，從心理上增加下屬的壓力和從屬感，對于普通辦事的公眾來說，更是如此，不利于塑造和諧穩(wěn)定的干群關(guān)系。

1.3 注重單向配置設(shè)備忽視機(jī)關(guān)單位的公眾性質(zhì)

機(jī)關(guān)單位的辦公室其本質(zhì)就是辦公空間，公共性應(yīng)該是它的最大特點(diǎn)。雖因適當(dāng)考慮辦公人員的辦公生活需求，但辦公室畢竟屬于公共空間，辦公室的使用不僅涉及到公職人員，還涉及到與辦事群眾的相互溝通交流；針對辦公人員獨(dú)用的服務(wù)類設(shè)施應(yīng)該控制有度，不應(yīng)在機(jī)關(guān)辦公空間內(nèi)配置大面積的健身房、娛樂活動中心等等；盡量體現(xiàn)機(jī)關(guān)辦公空間的公共性，讓更多的服務(wù)設(shè)施可以雙向使用，既方便辦事群眾也增加財(cái)政資源的利用效率。

2 針對機(jī)關(guān)單位辦公空間設(shè)計(jì)誤區(qū)的調(diào)整

2.1 依據(jù)機(jī)關(guān)單位辦公空間的性質(zhì)進(jìn)行設(shè)計(jì)定位

機(jī)關(guān)單位的辦公空間屬于公共區(qū)域，是公共管理和公共服務(wù)的場所，不等同于企業(yè)和個人的辦公室，既代表政府行使辦公權(quán)利也是展示政府形象的窗口；不僅要考慮辦公人員的舒適性和安全性，也要考慮辦事群眾的生理和心理需要，緩解辦事過程中的焦躁情緒，盡量營造舒適輕松的氛圍。

機(jī)關(guān)單位辦公空間的設(shè)計(jì)首先應(yīng)滿足辦公需求，體現(xiàn)辦公效率，注重人機(jī)界面協(xié)調(diào)；合理分析人流的影響，在平面布置上合理規(guī)劃人流動向；配置相應(yīng)人流的服務(wù)設(shè)施如飲水、如廁、等候點(diǎn)位并進(jìn)行無障礙設(shè)計(jì)等等。其次，在空間塑造上宜采用簡潔明快的現(xiàn)代風(fēng)格，既塑造出高效親民的感覺又便于清潔打理；在用色上盡量采用舒緩情緒的淡灰色系，并配以適當(dāng)?shù)木G色植物豐富視覺。在辦公和等候區(qū)域的劃分上盡量采用軟處理，避免高隔斷和金屬柵欄，體現(xiàn)親民性；在辦公區(qū)域盡量采用通透的隔斷不要全封閉處理，顯示公開透明的作風(fēng)。

2.2 倡導(dǎo)綠色環(huán)保和科技節(jié)能

機(jī)關(guān)單位作為社會活動的管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)展示政府形象和引領(lǐng)社會風(fēng)氣的作用。在當(dāng)前國家倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展的大背景下，借鑒綠色建筑節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材的理念，在裝修用材上應(yīng)多使用綠色無污染和可循環(huán)再利用的材料；進(jìn)行低能耗的設(shè)備總體設(shè)計(jì)，通過新能源技術(shù)的采用，有效利用太陽能和中水，減少電和天然氣的消耗；在裝修上應(yīng)崇尚節(jié)儉，在功能配置上夠用即可，避免豪華裝修，鋪張浪費(fèi)。特別是領(lǐng)導(dǎo)辦公室裝修應(yīng)走親民路線，裝飾造型簡潔大方，以直線造型為主；家具和軟裝配飾簡單得體，滿足會談約見的功能即可；可點(diǎn)綴一些反映領(lǐng)導(dǎo)地位的裝飾構(gòu)件，不宜多用，點(diǎn)到為止，既節(jié)約行政成本，也起到表率作用。

2.3 突出機(jī)關(guān)文化和服務(wù)大眾的公共功能

為增強(qiáng)機(jī)關(guān)單位辦公團(tuán)隊(duì)的凝聚力，提高辦公效率，突出某一機(jī)關(guān)單位的特征，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的機(jī)關(guān)文化裝修?？稍谝曈X中心墻面上根據(jù)機(jī)關(guān)文化的要求做裝飾造型，可以反映國家對機(jī)關(guān)單位的作風(fēng)建設(shè)要求，也可反映對辦公人員制度上的激勵和約束內(nèi)容，體現(xiàn)該機(jī)關(guān)單位的精神面貌，進(jìn)行精神文化上的宣傳。

機(jī)關(guān)單位應(yīng)突出服務(wù)大眾的公共功能，方便群眾辦事，可以把工作流程和注意事項(xiàng)等以文字圖片、漫畫或電子等多種形式，通過多媒體展示出來，結(jié)合燈光和裝飾造型豐富空間搭配，與整個辦公空間的裝飾格調(diào)相協(xié)調(diào)，避免單一化，宣講化，既方便辦事也豐富空間的搭配。還應(yīng)進(jìn)行標(biāo)示標(biāo)牌的 CI 設(shè)計(jì)，對柜臺銘牌、門牌、展示牌還有辦公人員的著裝、胸牌等應(yīng)一體設(shè)計(jì)、統(tǒng)一格調(diào)，設(shè)計(jì)形象顏色，方便辦事群眾的辯識，起到引導(dǎo)作用。這也是向公眾體現(xiàn)機(jī)關(guān)文化的重要方式。

2.4 以人性化設(shè)計(jì)關(guān)注環(huán)境質(zhì)量的細(xì)節(jié)

使用機(jī)關(guān)辦公空間的人分兩類，一是辦公人員，他們工作相對枯燥、繁瑣、紛雜，常規(guī)工作機(jī)械重復(fù)，文案工作緊張而又繁重；二是辦事群眾，他們有事而來，心情難免焦燥沉重。根據(jù)這兩類人的生理、心理、情感的需求，使空間環(huán)境充滿人性化內(nèi)容。辦公環(huán)境中的造型、色彩、空間的比例尺度應(yīng)宜人，材質(zhì)、家具、綠化、陳設(shè)等的使用應(yīng)體現(xiàn)人性化關(guān)懷。通過簡潔的室內(nèi)裝飾造型、素雅的色彩配置和材料機(jī)理、結(jié)合清淡的燈光設(shè)計(jì),觸發(fā)人積極的情感體驗(yàn)和心理感受以緩解焦躁煩雜的情緒。

在營造視覺和觸覺氛圍的同時(shí)控制辦公空間中的物理環(huán)境，注意總體降噪，依據(jù)聲漫射要求設(shè)計(jì)頂面和墻面的裝飾造型，并合理使用吸聲材料控制環(huán)境噪聲，營造安靜的辦事環(huán)境；配置智能化的空氣凈化、溫度調(diào)節(jié)系統(tǒng)能更有效地平抑活動人員的心緒；通過設(shè)計(jì)合理的辦事流程配合適宜的操作媒介，滲透出關(guān)愛、平等和環(huán)保，使人備感親切和溫馨；使辦公空間中的各種要素與辦公人員及辦事群眾組成一個舒緩和諧的整體。

3 結(jié) 語

機(jī)關(guān)單位的室內(nèi)設(shè)計(jì)定位和理念，需與社會政治經(jīng)濟(jì)活動同步發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)。其國家管理機(jī)構(gòu)的背景決定了機(jī)關(guān)單位是政府的形象窗口，應(yīng)高度重視其室內(nèi)空間設(shè)計(jì)對群眾的觀感影響。

TU50

A

1674-814X(2017)02-0034-02

2016-12-11

何平，現(xiàn)供職于上海城鄉(xiāng)建筑設(shè)計(jì)院有限公司。作者通信地址：上海市閔行區(qū)吳中路368號，郵編：201103。