京津冀一體化下河北省城市公共設(shè)施的人性化設(shè)計

王建梅，汪 洋，張 銳，朱建佳

(河北科技師范學(xué)院園藝科技學(xué)院，河北 秦皇島，066600)

京津冀一體化下河北省城市公共設(shè)施的人性化設(shè)計

王建梅，汪 洋，張 銳，朱建佳

(河北科技師范學(xué)院園藝科技學(xué)院，河北 秦皇島，066600)

京津冀一體化下，河北省各地市經(jīng)濟迅猛發(fā)展，同時帶動了城市公共設(shè)施的快速發(fā)展。根據(jù)不同地市的特點，城市公共設(shè)施人性化設(shè)計在解決原有問題的基礎(chǔ)上，要滿足功能性、整體性和以人為本的原則。同時逐步設(shè)立了科學(xué)的設(shè)計和管理體系，做到立足本地，和而不同，通而不雜，使城市公共設(shè)施真正做到位城市居民服務(wù)。

城市公共設(shè)施；人性化設(shè)計；京津冀一體化；河北省

城市公共設(shè)施是指城市景觀中的公共“生活家具”。如信息、文化、交通、休息娛樂等設(shè)施[1]。在京津冀一體化不斷推進的今天，公共服務(wù)、交通一體化的建設(shè)推進，河北省的公共設(shè)施建設(shè)正在不斷完善。它是城市經(jīng)濟實力和市民生活品質(zhì)的體現(xiàn)，也是城市對外宣傳的名片。城市公共設(shè)施建設(shè)對塑造城市的形象和精神面貌有著舉足輕重的作用，也是城市先進程度不可或缺的參造物。隨著京津冀一體化的不斷推進，毗鄰京津的河北省，經(jīng)濟發(fā)展獲得了空前的機遇，人民生活水平顯著提高，都市化進程加快，城市公共設(shè)施建設(shè)也在不斷進步。由于對城市公共設(shè)施設(shè)計的原則和意義認識尚不夠清晰，總體來看，城市公共設(shè)施建設(shè)在人性化設(shè)計的原則體現(xiàn)上，尚未提升到應(yīng)有的地位。因此，在今后城市公共設(shè)施設(shè)計中必須堅持人性化設(shè)計的原則，以滿足京津冀一體化下城市公共設(shè)施建設(shè)的發(fā)展需要[2]。

1 京津冀一體化下河北省城市的發(fā)展特點

京津冀一體化下，河北省明確提出“兩翼、四區(qū)、五帶、多點”的新格局，發(fā)揮各地市優(yōu)勢長足發(fā)展。在發(fā)展規(guī)劃中明確提出各地市發(fā)展特點：保定和廊坊因地域優(yōu)勢屬環(huán)京津核心功能區(qū)；唐山市、秦皇島市、滄州市三個沿海城市屬沿海率先發(fā)展地區(qū)；石家莊市、邯鄲市、邢臺市、衡水市位于冀中南功能衍生區(qū)域；張家口市、承德市因特有的地理位置屬冀西北生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。目前，各地市呈多區(qū)域共同發(fā)展的繁榮姿態(tài)。

2 河北省城市公共設(shè)施人性化設(shè)計的現(xiàn)狀

公共設(shè)施建設(shè)是隨著城市的發(fā)展不斷發(fā)展起來的，發(fā)展存在一定的不平衡。河北省城市公共設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀基本與經(jīng)濟發(fā)展持平，與東部發(fā)達省市還存在一定差距，這種差距主要表現(xiàn)在以下方面：

2.1 整體規(guī)劃性和科學(xué)性不強

隨著城市不斷發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴大，城市公共設(shè)施建設(shè)范圍也愈發(fā)拓寬。河北省許多城市街道的導(dǎo)向和交通標識缺乏整體性，不成系統(tǒng)。從城市規(guī)劃來看，主要街道上雖布置有各種指示信號燈、分道線、路障燈，但缺乏規(guī)劃，整體性較差，無法形成統(tǒng)一規(guī)劃風(fēng)格；次要道路則出現(xiàn)設(shè)施不健全，缺乏必要的公共服務(wù)設(shè)施[3]。通常情況有：a)很多車流量較大的路段缺乏人行天橋等與護欄相配套，增加了行人橫穿馬路的不安全因素；b)新老城區(qū)銜接不夠合理，沒有注意城市功能的轉(zhuǎn)移，往往出現(xiàn)老城區(qū)“鬧、擠、亂”，新城區(qū)“冷、寂、空”的局面；c)衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計時缺乏整體性考慮，存在垃圾桶的耐用和清潔問題。以上都是城市公共設(shè)施設(shè)計人性化設(shè)計中未考慮到的因素。

2.2 功能設(shè)施欠完善，缺乏人文關(guān)懷

河北省各地市公共環(huán)境質(zhì)量整體一般，部分地市只是一味地考慮建筑面積的擴大，而綠化面積的占有率在設(shè)計時取下限值。很多時候雖意識到問題的出現(xiàn)，矯正卻過于盲目。如：出現(xiàn)將本身就擁擠的道路擴建綠化帶，讓交通更加擁擠的情況。同時，隨處可見的殘缺的道路綠化系統(tǒng)和破落不堪的廣告牌，造成了居民生活的不方便。另外，城市公共設(shè)施設(shè)計中缺乏足夠的人文關(guān)懷，缺少對居民生活狀況的重視。如：天橋的電梯系統(tǒng)很少開發(fā)，很多老年人上下不便；公共座椅沒有設(shè)置遮風(fēng)避雨的裝置；道路指示牌設(shè)計趨于形式化，指示功能弱等[4]。以上諸多方面都是公共設(shè)施設(shè)計中缺乏人性化，缺乏人文關(guān)懷的表現(xiàn)，也是河北省諸多城市存在的共性問題。

2.3 文化內(nèi)涵薄弱，地方特色不突出

回顧河北省公共設(shè)施建設(shè)的發(fā)展歷史，由于過去經(jīng)濟欠發(fā)達，理念陳舊，導(dǎo)致長期以來設(shè)施建設(shè)缺乏文化內(nèi)涵，地方特色不突出。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，這種狀況得到了一定改善。但是我們所面臨新的問題是：照搬照抄盛行。多個地市只是一味地區(qū)模仿一些并不適合自己城市風(fēng)格的公共設(shè)施設(shè)計方案，缺乏地方特色，更不要說文化內(nèi)涵的彰顯。在京津冀一體化下，城市的交流不斷加強，城市的公司設(shè)施設(shè)計中人性化的體現(xiàn)，應(yīng)該在地方特色上有所側(cè)重。優(yōu)秀的城市公共設(shè)施設(shè)計方案，應(yīng)該很好地結(jié)合各地文化特色與地域文化，建設(shè)出符合當?shù)鼐用裆罘绞降墓矆鏊c公共設(shè)施，改善城市環(huán)境與居民的生活質(zhì)量[5]。尤其是河北省部分旅游城市，如秦皇島市、張家口市、承德市等地市，更應(yīng)該注重城市公共設(shè)施設(shè)計的人性化考慮，體現(xiàn)當?shù)氐胤教厣?，以?yōu)美的城市環(huán)境吸引八方來賓。

3 河北省公共設(shè)施人性化設(shè)計的原則

通過對河北省各地市公共設(shè)施人性化設(shè)計狀況的調(diào)研，總結(jié)出以下設(shè)計原則需要遵循：

3.1 功能性為首的原則

任何的設(shè)計門類首要考慮因素是產(chǎn)品的功能性和實用性，尤其在人性化設(shè)計要求較高的公共設(shè)施建設(shè)中，更要把功能性的體現(xiàn)放在首要位置[6]。城市公共設(shè)施是一座城市的地標，是居民能夠共享的最為頻繁的工具。良好的公共設(shè)施設(shè)計，是促發(fā)居民積極利用戶外環(huán)境的重要因素。因此，公共設(shè)施設(shè)計建設(shè)中，需將居民在公共場合的活動需求加以考慮，滿足方便識別、操作和清理的功能。

3.2 整體化與個性化相協(xié)調(diào)的原則

城市環(huán)境設(shè)施是一個系統(tǒng)，除了與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)一致，其自身也應(yīng)具有完整的體系。各類設(shè)備及設(shè)施應(yīng)相互作用，相互依賴，將個性納入共性的框架之中，體現(xiàn)出統(tǒng)一的特質(zhì)[7]。在城市公共設(shè)施的人性化設(shè)計中，我們所言的整體與個性并不沖突，而是有個“度”，這個“度”便是和諧。城市公共環(huán)境設(shè)計中要從城市的整體出發(fā)，以大局為重，突出設(shè)計的整體特色，充分展示城市形象。個性是一個城市不同于其它城市的代名詞，受地域、文化和民風(fēng)的影響，在城市公共設(shè)施設(shè)計中要學(xué)會充分挖掘城市的個性化元素，運用到城市公共設(shè)施人性化設(shè)計的整體規(guī)劃中，做到“和而不同”才是大雅。

3.3 “以人為本”綠色可持續(xù)發(fā)展的原則

城市公共設(shè)施設(shè)計人性化的體現(xiàn)不是一句空口號，因為作為城市環(huán)境主體的公共設(shè)施建設(shè)水平是每位居民所共同關(guān)注的。不斷豐富和發(fā)展的城市生活使人們更加關(guān)注精神層次的需求，所以，設(shè)計者需要在與公共設(shè)施親密接觸的基礎(chǔ)上，進行必要的考察，了解居民的思維脈絡(luò)，進行合理有效地公共設(shè)施人性化設(shè)計[8]。這種設(shè)計就體現(xiàn)在“以人為本”和“綠色可持續(xù)發(fā)展”的原則之上，如城市公共設(shè)施及綠植的合理運用，可以在冰冷的設(shè)施和人之間建立起良好的情感紐帶，讓公共設(shè)施更加具有親和力；公園和路邊運用風(fēng)力和太陽能發(fā)電的照明路燈是很好的資源再循環(huán)利用的表現(xiàn)；海綿城市的建立要求設(shè)計者在規(guī)劃城市景觀環(huán)境要符合生態(tài)設(shè)計的要求，尊重大自然，與大自然和諧相處。只有在城市公共設(shè)施設(shè)計中融入更多的綠色化設(shè)計，才可以真正符合綠色可持續(xù)發(fā)展的設(shè)計原則。

4 京津冀一體化下,未來河北省公共設(shè)施人性化設(shè)計的發(fā)展思考

4.1 開放共榮，建立科學(xué)的設(shè)計程序

京津冀協(xié)同發(fā)展下，未來河北省城市在公共服務(wù)、交通、民航等呈現(xiàn)一體化發(fā)展，發(fā)展中既有機遇也有挑戰(zhàn)。城市規(guī)模的擴大與城市人口的激增，要求城市公共設(shè)施的設(shè)計者要有“發(fā)展互動的設(shè)計思維”。在實際設(shè)計過程中不僅需要扮演設(shè)計者和參與者的角色提出設(shè)計方案，還應(yīng)該對設(shè)計的主要思路進行宣傳，與使用群體進行積極溝通，增加設(shè)計決策的公開化和透明化，并注意把使用群體反饋的設(shè)計意見進行考慮，擇優(yōu)在設(shè)計方案中進行體現(xiàn)[9]。利用微信平臺進行宣傳與征集便是一個很好的設(shè)計與反饋互動的途徑。隨著“京津冀一體化”的不斷推進，科學(xué)的設(shè)計程序不僅可以提高設(shè)計者的工作效率，對于民眾來說，也是一個有效的表達使用群體意愿的方式。

4.2 倡導(dǎo)公共環(huán)境管理理念和保護意識

河北省作為人口大省，相對于東部發(fā)達省市，在知識的普及上基本持平，但在人文教育與公共環(huán)境保護意識的教育上還有所欠缺，破壞公共設(shè)施建設(shè)的事件時有發(fā)生，如亂貼亂畫，破壞公共環(huán)境等。解決這種問題首先要做的是在改善環(huán)境的基礎(chǔ)上對于居民歸屬感的培養(yǎng)，居民的歸屬意識增強，才會真正的把公共環(huán)境和公共設(shè)施像自己的家和家具去愛護，去維系；其次，還需政府相關(guān)部門加強管理，制定行之有效的公共管理政策，責任到人，努力實現(xiàn)社會公共設(shè)施保護的常態(tài)化。同時，在管理中要有充分的“學(xué)習(xí)”精神，積極借鑒其它省市的公共設(shè)施設(shè)計及管理上的先進經(jīng)驗和技術(shù)，有計劃有目的有變化的運用到河北省公共設(shè)施的管理中去。只有真正的對環(huán)境，對城市公共設(shè)施發(fā)自內(nèi)心的關(guān)愛，才能完善城市公共設(shè)施的人性化建設(shè)，不斷提升河北省的城市形象，增強城市的競爭力。

4.3 立足本地，和而不同，通而不雜

河北省無論從地域優(yōu)勢還是發(fā)展機遇來說，都有它獨特的優(yōu)勢和特色。在城市的公共設(shè)施人性化設(shè)計中，要努力立足本地特色，發(fā)揮本地特色。河北11個地市按照地域和經(jīng)濟特點，大致可分為4類：京津核心功能區(qū)、沿海率先發(fā)展區(qū)、冀中南功能拓展區(qū)、冀西北生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。城市特點不同，在城市公共設(shè)施人性化設(shè)計中要體現(xiàn)的重點也是不同的。京津核心功能區(qū)要充分考慮對京津的產(chǎn)業(yè)承接作用，城市公共設(shè)施人性化設(shè)計要匹配城市人口激增所帶來的城市環(huán)境壓力，設(shè)計風(fēng)格既要有地方特色，又要符合快節(jié)奏的大都市的精神狀態(tài)；沿海率先發(fā)展區(qū)，在人性化設(shè)計中要優(yōu)先體現(xiàn)沿海資源的合理運用，既要考慮旅游城市對于城市公共設(shè)施建設(shè)的要求，又要對當?shù)鬲氂械暮I地方特色進行體現(xiàn)；冀中南功能拓展區(qū)是一個具有極大開發(fā)潛力的城市群，在設(shè)計中要充分考慮城市的定位和發(fā)展方向，尤其適合建設(shè)一些具有后續(xù)升級能力的公共設(shè)施，為后續(xù)城市的繼續(xù)發(fā)展做鋪墊；冀西北生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，主要是以山區(qū)為主，城市環(huán)境和生態(tài)共功能極佳，進行城市公共設(shè)施建設(shè)時要注意生態(tài)環(huán)境的保護，并以此為優(yōu)勢，建立具有當?shù)靥厣某鞘泄苍O(shè)施[10]。

5 結(jié) 論

隨著社會的不斷進步，城市公共設(shè)施建設(shè)不僅僅起裝飾城市的作用，更為居民提供生活和欣賞的雙重功能。就河北省整體發(fā)展而言，每個地市的發(fā)展速度和機遇不同，城市的歷史積淀和人文精神也不相同。但相同的是城市環(huán)境的主體是居民，居民快節(jié)奏的生活對城市公共設(shè)施建設(shè)提出了更高的要求，因此“人性化”“人文關(guān)懷”的體現(xiàn)是在城市公共設(shè)施建設(shè)中不可或缺的因素。在河北省各地市爭創(chuàng)文明城市的大環(huán)境下，良好的城市形象和完善的公共設(shè)施建設(shè)都是其評價的重要標準。只有符合現(xiàn)代人生活和工作需要的公共設(shè)施建設(shè)深入進行，與城市的發(fā)展同步，才能使居民真正的體會到“人性化”設(shè)計的真諦所在。

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(責任編輯：朱寶昌)

Abstract: In the background of Beijing-Tianjin-Hebei integration, the economy of Hebei province developed rapidly which promoted development of the urban public facilities in many cities. In terms of different cities’ characteristics, humanization design needed to consider the function of urban public facilities as well as the integrality and people-oriented ideas. In the future，a scientific design and management procedure of urban public facilities will gradually set up to serve the urban residents with difference in homology and specificity in generality.

Keywords:urban public facilities;humanization design;Beijing-Tianjin-Hebei integration;Hebei province

HumanizationDesignofUrbanPublicFacilitiesinHebeiProvinceinBeijing,TianjinandHebeiRegionalIntegration

WANG Jianmei, WANG Yang, ZHANG Rui, ZHU Jianjia

(Horticulture Science & Technology, Hebei Normal University of Science & Technology, Qinhuangdao Hebei, 066600, China)

TU998.9

A

1672-7983(2017)02-0077-04

10.3969/J.ISSN.1672-7983.2017.02.013

2017年度河北省社會發(fā)展研究課題民生調(diào)研專項(項目編號：201701208)。

2017-06-11

王建梅(1985-)，女，碩士，講師。主要研究方向：景觀規(guī)劃設(shè)計。