農田水利規(guī)劃中的多功能設計實現(xiàn)方式

赫 軍

(齊齊哈爾市水利勘測設計研究院，黑龍江 齊齊哈爾 161000)

農田水利規(guī)劃中的多功能設計實現(xiàn)方式

赫 軍

(齊齊哈爾市水利勘測設計研究院，黑龍江 齊齊哈爾 161000)

在我國農田水利基礎設施發(fā)展過程中，發(fā)展速度雖然較之前有了明顯提升，但是當前的農田水利設施滿足不了糧食產能的實際需求。基于此，將多功能設計引入農田水利規(guī)劃，可很好解決農田水利現(xiàn)階段存在的問題，分析了農田水利規(guī)劃中多功能設計的原則，探討了農田水利規(guī)劃中多功能設計的主要實現(xiàn)方式，希望可以為我國的農田水利發(fā)展提供一定的參考。

農田水利；規(guī)劃；多功能設計；實現(xiàn)方式

現(xiàn)階段我國的農田水利利用現(xiàn)狀并不是特別樂觀，很多地區(qū)的水資源污染非常嚴重，且水利設施的老化問題也一直沒有得到有效解決，再加上一些區(qū)域的農田水利規(guī)劃長期處于一種不規(guī)范的狀態(tài)，使得我國大部分地區(qū)的農田水利規(guī)劃并沒有取得有效的提升，相反很多區(qū)域還出現(xiàn)了規(guī)劃效率下降的狀況。基于此，多功能設計在我國農田水利規(guī)劃中的應用可以有效改善農田水利工程中的各項配置，優(yōu)化了水利發(fā)展現(xiàn)狀，有效提升了農村區(qū)域經濟的全面發(fā)展，因此，對農田水利規(guī)劃中多功能設計實現(xiàn)方式的研究有著重要的現(xiàn)實意義。

1 農田水利規(guī)劃中多功能設計原則

1.1 長期性原則

農田水利規(guī)劃工程并不是短時間內就可以完成的，是一個系統(tǒng)性工作，在開展農田水利規(guī)劃時，需要創(chuàng)建一個科學合理的農田水利規(guī)劃體系，然后根據(jù)目前農田水利系統(tǒng)發(fā)展的實際狀況，認真處理農田水利系統(tǒng)中存在的問題，在對這些問題進行科學合理規(guī)劃之后，還需要制定一個科學的規(guī)劃設計方案，利用該方案全面提升我國農田水利系統(tǒng)規(guī)劃建設的安全性和穩(wěn)定性。

1.2 動態(tài)性原則

在我國水利工程的規(guī)劃和建設中，很多時候都是比較隨意和盲目的，整個規(guī)劃與設計的過程也缺乏相應的科學依據(jù)，這有可能導致我國農田水利規(guī)劃設計在其經濟效益和社會效益等多個方面考慮不周?；诖?，要求水利工作人員在對農田水利進行規(guī)劃時，一定要具備靈活性和動態(tài)性，根據(jù)各個地區(qū)的農田發(fā)展狀況對農田水利工程進行動態(tài)化的調整。與此同時，還要重點考慮規(guī)劃過程中的協(xié)調性，保證農田水利規(guī)劃在建設之后始終處于一種最佳的運作狀態(tài)。

1.3 整體性原則

由于農田水利規(guī)劃及建設所涉及的內容比較廣泛，要想建設一個穩(wěn)定的農田，就一定要進行全面規(guī)劃，這樣不僅可以確保社會經濟、農業(yè)生產及生態(tài)三者的協(xié)調統(tǒng)一，還能滿足農田的使用功能。

2 農田水利規(guī)劃中多功能設計實現(xiàn)方式

2.1 多功能設計背景

我國幅員遼闊，不同地域的農田水利建設水平也存在一定的差異，在對這些地域開展多功能農田水利規(guī)劃設計時，設計人員要先對這一地域的特點有一個詳細的了解，保證在不影響地區(qū)生態(tài)環(huán)境的基礎上，對其進行多功能設計。

2.2 農田水利規(guī)劃多功能設計內容

第一，對基本農田水利工程的規(guī)劃和評價，對隔離功能基本農田水利工程的評價和分析。第二，將農田水利工程建設用地蔓延相對比較嚴重的地區(qū)規(guī)劃為農用基本農田，運用歸納法等方法明確建設用地的隔離要求，一旦要求被確定之后，就可以根據(jù)這一要求制定標準的隔離農用基本標準，通過分析生態(tài)功能基本農田，制定科學合理的農田規(guī)劃方案，這樣不僅可以提升整個農田水利的規(guī)劃進程，還能有效避免其對城鎮(zhèn)規(guī)劃工程造成影響，保證農田水利發(fā)展與城市化發(fā)展的落實。第三，生態(tài)功能視域下的基本農田水利規(guī)劃。很多農田水利工程最開始并不是標準的農田用地，可以先讓設計人員提前做好相應的準備工作，落實生態(tài)用地的空間分布狀態(tài)，并將分布狀態(tài)以數(shù)據(jù)的形式記錄下來。然后再對用地的關鍵程度進行系統(tǒng)的分析和評定。對生態(tài)用地的重要性特征進行評價和處理，得出相應的數(shù)據(jù)信息。通過對建設用地重要程度的評價，獲取不同區(qū)域基本農田的生態(tài)安全狀態(tài)，并以此為依據(jù)對其進行劃分。設計人員還要根據(jù)當前的實際情況制定基本農田水利規(guī)劃方案，要求對基本農田的土地利用構成特點進行細致的了解，并對土地利用特點進行分析，這樣做也是為了進一步確保農田水利工程發(fā)揮作用。

2.3 農田水利規(guī)劃多功能設計實施舉措

2.3.1 制定綜合的功能規(guī)劃方案

由于基本農田水利功能所涵蓋的內容相對比較寬泛，包括應急生產功能、隔離功能及生態(tài)服務等，因此設計人員在制定農田水利工程規(guī)劃方案時，要先對當?shù)氐膶嶋H地域情況有一個深刻的理解，制定好各項基本農田規(guī)劃方案。只有這樣才能根據(jù)地域特點采取針對性的方案。由于農田水利規(guī)劃自身的整體性特點非常明顯，所以設計人員在落實相關規(guī)劃方案時，要注意農田規(guī)劃的整體性，設計人員要根據(jù)不同區(qū)域的實際規(guī)劃需求制定綜合性的規(guī)劃方案，從而實現(xiàn)區(qū)域農田水利規(guī)劃中的多功能設計。

2.3.2 評價對象要更為準確

在農田水利規(guī)劃中，直接評價對象主要是生態(tài)功能用地，這一用地不僅包括當前既有的農用地，還包括農用地的生態(tài)保護方面，這也在一定程度上提升了農田水利工程的整體規(guī)劃進程。間接評價對象主要指的是基本農田水利農用地，這一用地方法與傳統(tǒng)的方法基本相同。

2.3.3 落實功能制度

在對農田水利進行系統(tǒng)規(guī)劃的過程中，設計人員還要對建設用地和生態(tài)用地進行平衡處理，這樣做也是為了避免二者在實際運行過程中發(fā)生沖突。

3 結語

農業(yè)作為我國經濟發(fā)展及社會穩(wěn)定的關鍵支柱產業(yè)，其發(fā)展速度和質量與國家的經濟發(fā)展息息相關，而農田水利問題是農業(yè)領域發(fā)展受限的主要問題，如果農田水利問題得不到有效解決，將會直接影響整個農業(yè)領域的綜合發(fā)展，因此，農業(yè)領域要高度重視農田水利規(guī)劃的重要性，保證多功能設計可以在農田水利規(guī)劃中得以實現(xiàn)，確保農田水利工程在不同的狀態(tài)、區(qū)域下都能正常運轉，從而實現(xiàn)農業(yè)經濟的多元化發(fā)展。

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Multifunctionaldesignandrealizationoffarmlandwaterconservancyplanning

HE-Jun

(Qiqihar Water Resources Survey and Design Institute, Qiqihar 161000, China)

Although the development speed of irrigation and water conservancy infrastructure in our country has been significantly improved compared with the previous years, the current farmland water conservancy facilities can not meet the actual demand of food production capacity. Based on this, the principle of multifunctional design in farmland water conservancy planning was analyzed, the main ways of multifunctional design in farmland water conservancy planning was discussed, hoping to provide some reference for the development of farmland water conservancy in our country.

Farmland water conservancy; Planning; Multifunctional design; Realization method

S274

A

1674-8646(2017)21-0096-02

2017-09-29

赫軍(1979-)，男，高級工程師。