韓 潔,楊瑛娟
(商洛學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,陜西商洛726000)
商洛綠色食品產(chǎn)業(yè)SWOT分析及發(fā)展策略
韓 潔1,楊瑛娟2
(商洛學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,陜西商洛726000)
運(yùn)用SWOT法分析商洛市發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì),指出了綠色食品發(fā)展符合時(shí)代潮流,商洛的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、旅游資源優(yōu)勢(shì)為綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了契機(jī),但也面臨綠色食品產(chǎn)業(yè)監(jiān)管體系不完善、競(jìng)爭(zhēng)壓力大等問(wèn)題。提出了注重產(chǎn)品宣傳、引導(dǎo)綠色食品消費(fèi)、加大科技投入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、積極扶持和打造本地龍頭頭企業(yè)等相應(yīng)的措施,以期對(duì)商洛市綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有所裨益。
商洛市;綠色食品產(chǎn)業(yè);SWOT分析;發(fā)展策略
綠色食品是指按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)的無(wú)污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類食品,并要經(jīng)過(guò)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定、許可使用綠色食品標(biāo)志[1]。商洛市的綠色食品產(chǎn)業(yè),經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展已具有一定規(guī)模,到2014年,全市發(fā)展具有一定規(guī)模的綠色農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、營(yíng)銷企業(yè)200余家,其中有1 500多個(gè)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,已基本形成“市場(chǎng)牽龍頭,龍頭帶基地,基地連農(nóng)戶”的發(fā)展格局。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2014年全市綠色食品產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷總量100多萬(wàn)t,總產(chǎn)值40多億元。雖然取得了一定的成績(jī),但在發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中也暴露出一些問(wèn)題,因此本文從優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)4個(gè)方面,對(duì)商洛市目前發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析,提出促進(jìn)其發(fā)展的對(duì)策。
SWOT分析法,是20世紀(jì)80年代初由美國(guó)舊金山大學(xué)的管理學(xué)教授提出,即基于企業(yè)內(nèi)外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)條件進(jìn)行態(tài)勢(shì)分析,將與研究對(duì)象密切相關(guān)的各種主要的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)(Strengths)、劣勢(shì)(Weaknesses)和威脅(Threats)和外部的機(jī)會(huì)(Opportunities),通過(guò)調(diào)查列舉出來(lái),并依照矩陣形式排列,通過(guò)系統(tǒng)分析的思想,把各種因素相互匹配起來(lái)加以分析,從中得出一系列相應(yīng)的結(jié)論,從而根據(jù)研究結(jié)果制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略、計(jì)劃以及對(duì)策等[2]。運(yùn)用這種方法,可以對(duì)研究對(duì)象所處的情景進(jìn)行全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的研究,從而根據(jù)研究結(jié)果制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃以及對(duì)策等。
1.1 優(yōu)勢(shì)分析(S)
1.1.1 自然資源豐富
商洛市位于我國(guó)南北氣候的交匯帶,氣候宜人,生物資源豐富。商洛的中草藥有1 000多種,其中連翹、金銀花、丹參、山萸、五味子、桔梗年收購(gòu)量居陜西省之首,有秦嶺的“天然藥庫(kù)”之稱。林土特產(chǎn)1 500多種,以生漆、核桃、油桐、板栗、葡萄、柿餅、木耳最為有名,是發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的佳地[3]。獨(dú)特的地理位置,成就了商洛旅游景點(diǎn)眾多的優(yōu)勢(shì),有名的景點(diǎn)有柞水溶洞、金絲大峽谷、牛背梁國(guó)家森林公園等。
1.1.2 政策支持
2012年,國(guó)務(wù)院批復(fù)了《丹江口庫(kù)區(qū)及上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》,該《規(guī)劃》中確定商洛市的發(fā)展方向是建設(shè)優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品、新材料工業(yè)基地,打造秦嶺南麓生態(tài)旅游城市,為商洛發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)提供廣闊的發(fā)展空間。商洛市委、市政府積極響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召,相繼制定了《商洛市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)實(shí)施方案》、《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新加快生態(tài)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》等一系列方案舉措,大力發(fā)展商洛的綠色食品產(chǎn)業(yè)。
1.2 劣勢(shì)分析(W)
1.2.1 基礎(chǔ)設(shè)施落后
改革開放以來(lái),商洛的經(jīng)濟(jì)取得了很大的進(jìn)展,但是由于地形、交通、歷史等多方面的原因,造成其本身經(jīng)濟(jì)處于落后的狀態(tài),資金投入相對(duì)缺乏,使發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施條件差,不能很好地發(fā)揮資源的優(yōu)勢(shì),極大地阻礙了綠色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和發(fā)展。
1.2.2 缺乏人才
商洛市在發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中發(fā)現(xiàn),參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民整體素質(zhì)相對(duì)較低,制約了綠色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。另外商洛的經(jīng)濟(jì)條件較差,大學(xué)生返鄉(xiāng)率低,也難以吸引外部專業(yè)人才的加入。
1.2.3 產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小
具有商洛特色優(yōu)勢(shì)的一些農(nóng)產(chǎn)品如核桃、板栗、茶葉、食用菌、九眼蓮、花生、白蕓豆、紅小豆、綠豆、土雞、土雞蛋等農(nóng)、牧產(chǎn)品,由于生產(chǎn)規(guī)模小、良種化水平低、單產(chǎn)低、生產(chǎn)總量少,嚴(yán)重制約了商洛綠色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;?、集約化生產(chǎn)。造成本市農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、知名品牌少,限制了綠色食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
1.2.4 品牌建設(shè)滯后
綠色食品產(chǎn)業(yè)與其他農(nóng)產(chǎn)品不同,其吸引消費(fèi)者的原因在于其無(wú)污染、健康以及環(huán)保的特征。因此,在推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中,形成與打造符合自身特色的品牌是至關(guān)重要的。顯然,目前商洛市對(duì)這方面的工作較為不足,對(duì)綠色食品產(chǎn)業(yè)品牌的認(rèn)知不足,將綠色食品產(chǎn)業(yè)認(rèn)為是簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè),不需要品牌的塑造與宣傳,在品牌宣傳上投入較少,品牌建設(shè)滯后。這直接導(dǎo)致商洛市的綠色食品產(chǎn)業(yè)品牌無(wú)法被外界消費(fèi)者得知,降低了綠色食品的競(jìng)爭(zhēng)力[4]。
1.3 機(jī)會(huì)分析(O)
1.3.1 商洛三縣一區(qū)被納入關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)
2009年,國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)了《關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,商洛市的商州、丹鳳、洛南、柞水一區(qū)三縣被列入經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃范疇。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,極大地改善了關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的軟硬環(huán)境,產(chǎn)業(yè)投資的集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)出來(lái),為跨越式發(fā)展奠定了穩(wěn)固的基礎(chǔ)。國(guó)家堅(jiān)定不移地深入推進(jìn)西部大開發(fā),必將為經(jīng)濟(jì)區(qū)跨越式發(fā)展帶來(lái)更多新的機(jī)遇[5]。面對(duì)如此良好的機(jī)遇,商洛必須充分挖掘和發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì),調(diào)整產(chǎn)業(yè)
1.3.2 發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)符合時(shí)代潮流
現(xiàn)階段,食品安全問(wèn)題已成為大家矚目的焦點(diǎn),人們對(duì)食品的要求越來(lái)越嚴(yán)格,綠色食品適時(shí)而生。加上商洛地區(qū)綠色食品種類繁多,這無(wú)疑是一個(gè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇。而且使用綠色食品、發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)本身就是對(duì)社會(huì)、對(duì)自然、對(duì)他人、對(duì)未來(lái)的一種奉獻(xiàn)。發(fā)展綠色食品,促成環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的良性循環(huán),所以我們要抓住機(jī)遇,立足當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)。
1.3.3 豐富的旅游資源為綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了契機(jī)
商洛市豐富的旅游資源,每年都吸引了大量游客前來(lái)游玩。2013年,商洛接待游客2 760萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)綜合收入135億。龐大的客流量必將帶動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)品的消費(fèi)。加上商洛地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品種類繁多,優(yōu)勢(shì)明顯,這無(wú)疑是一個(gè)發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的商機(jī)。
1.4 威脅分析(T)
1.4.1 綠色食品質(zhì)量安全監(jiān)管體系不完善
綠色食品產(chǎn)業(yè)能否持續(xù)、快速的發(fā)展起來(lái),很大程度上取決于政府的監(jiān)督管理。由于綠色食品產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè),在商洛市的發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng),所以完整的食品質(zhì)量安全監(jiān)管體系還未建立。有些不法分子就有可能鉆法律的空子,假冒綠色食品商標(biāo)標(biāo)志,欺騙消費(fèi)者,嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益,同時(shí)也造成了綠色食品市場(chǎng)混亂的局面,嚴(yán)重?fù)p害了綠色食品的市場(chǎng)整體形象。
1.4.2 周圍地區(qū)同類產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)大
商洛地區(qū)雖然林特資源、旅游資源豐富,但其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,加上地方特色不明顯。所以周圍地區(qū)的同類綠色食品,如西安、漢中、安康和毗鄰省份,就對(duì)本地區(qū)的綠色食品構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。
2.1 SO戰(zhàn)略
2.1.1 注重產(chǎn)品宣傳,提高市場(chǎng)知名度
2014年,商洛市陸續(xù)榮獲“最受歡迎旅游目的地”和“最具魅力旅游城市”兩項(xiàng)殊榮,而朗朗上口,形象生動(dòng)的廣告語(yǔ)—“秦嶺最美是商洛”在古都西安不脛而走,以家喻戶曉之勢(shì)搶奪眾人眼球,同時(shí),商州區(qū)不遺余力地對(duì)外推介“大秦嶺秀綠色”主題公園項(xiàng)目,圍繞秦嶺主打生態(tài)牌,以帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)及其它產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。這些優(yōu)勢(shì)都是不可多得的廣告資源,綠色食品企業(yè)應(yīng)妥善運(yùn)用,并抓住旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的契機(jī),充分利用旅游景點(diǎn)廣告、特色食品展銷會(huì)等多種途徑為優(yōu)勢(shì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品造勢(shì),打造區(qū)域品牌,讓更多來(lái)商洛市旅游的旅客認(rèn)識(shí)、了解商洛綠色食品。2016年5月22日至28日,第十九屆中國(guó)東西部合作與投資貿(mào)易洽談會(huì)暨絲綢之路國(guó)際博覽會(huì)在西安市曲江國(guó)際會(huì)展中心隆重舉行。商南縣在此次會(huì)議中碩果累累、成績(jī)喜人,成功簽約項(xiàng)目18個(gè),攬金111.28億元,充分說(shuō)明了宣傳的重要性。
2.1.2 積極引導(dǎo)綠色食品消費(fèi)
積極營(yíng)造綠色食品消費(fèi)環(huán)境,增強(qiáng)廣大消費(fèi)者的食品安全和環(huán)保意識(shí),形成全社會(huì)關(guān)心、支持發(fā)展綠色食品事業(yè),推動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)合力,創(chuàng)造綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境[6]。
2.2 WO戰(zhàn)略
2.2.1 加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高服務(wù)水平
通過(guò)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技人員的培訓(xùn),改善他們的知識(shí)結(jié)構(gòu),更新知識(shí)層面,有針對(duì)性地引進(jìn)具有創(chuàng)新能力、研發(fā)能力、掌握新技術(shù)的高端農(nóng)業(yè)科技人才,推進(jìn)商洛市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
加大對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)的力度,提高勞動(dòng)者素質(zhì)。造就一批思想觀念新、生產(chǎn)技術(shù)好、既懂經(jīng)營(yíng)又善管理的農(nóng)村科技示范戶,輻射帶動(dòng)商洛市廣大農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科技,不斷提高其種養(yǎng)水平和市場(chǎng)應(yīng)變能力[7]。
進(jìn)一步完善商洛市基層農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系,有計(jì)劃地吸納高校畢業(yè)生到基層就業(yè),不斷充實(shí)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊(duì)伍。為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù),實(shí)現(xiàn)科技人員直接到戶,技術(shù)要領(lǐng)直接到人,良種良法直接到田。
2.2.2 加大科技投入力度,提高產(chǎn)業(yè)化水平
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。對(duì)于綠色食品產(chǎn)業(yè)要想獲得更快的發(fā)展,就應(yīng)該加大科技投入力度。要把握機(jī)會(huì),借助西安大學(xué)林立、科研院所眾多的優(yōu)勢(shì),積極引進(jìn)新型設(shè)備和技術(shù),提高企業(yè)工作人員的科技素質(zhì)和管理水平,實(shí)現(xiàn)綠色食品的規(guī)模化生產(chǎn)。
2.3 ST戰(zhàn)略
2.3.1 加強(qiáng)綠色食品質(zhì)量安全監(jiān)管
綠色食品區(qū)別于一般食品的關(guān)鍵就在于其產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、安全,而實(shí)行生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控管理是綠色食品的一個(gè)重要特征。從綠色食品的產(chǎn)地環(huán)境、到種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料投入品的使用、到市場(chǎng)銷售中的質(zhì)量安全監(jiān)管檢驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該嚴(yán)格按照綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。同時(shí),工商、技術(shù)監(jiān)管部門要加強(qiáng)綠色食品市場(chǎng)管理,加大打擊假冒綠色食品的力度,及時(shí)查處假冒侵權(quán)和違規(guī)用標(biāo)行為,維護(hù)綠色食品消費(fèi)者的權(quán)益[8]。
2.3.2 發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力
在漢中、安康等周邊地區(qū)同類企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中,商洛市應(yīng)構(gòu)建綠色食品產(chǎn)業(yè)集群,從生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)、企業(yè)結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)四個(gè)方面,培育綠色食品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。例如,當(dāng)前商洛市綠色食品企業(yè)的現(xiàn)狀決定了綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須以大型企業(yè)為龍頭,中小型企業(yè)為主體的格局。特別提倡農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展產(chǎn)品加工,打造一村一品和一鄉(xiāng)一業(yè),鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),簡(jiǎn)化創(chuàng)辦企業(yè)手續(xù),降低準(zhǔn)入門檻,實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)數(shù)量的快速增加,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的提高。
2.4 WT戰(zhàn)略
2.4.1 積極扶持和打造本地龍頭企業(yè),建立屬于商洛自己的品牌
發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè),培育和發(fā)展龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。大型龍頭企業(yè)在核心品牌、資本、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓、提高市場(chǎng)集中度等方面都存在很大優(yōu)勢(shì),對(duì)綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。如成立于2009年的陜西海源生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司,以“富民強(qiáng)企”為發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),在公司全體員工的共同努力下,已發(fā)展成為我國(guó)西北地區(qū)最具規(guī)模的核桃山茶油深加工企業(yè),2013年實(shí)現(xiàn)銷售收入3 125萬(wàn)元,為商洛的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。因此,應(yīng)制定綠色龍頭企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,積極打造和扶持龍頭企業(yè),使龍頭企業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用,帶動(dòng)中、小綠色企業(yè)發(fā)展和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)新龍頭企業(yè)的培育,不斷促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.4.2 發(fā)展服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)營(yíng)銷推廣
基于電子商務(wù)迅速發(fā)展,政府、企業(yè)可以借助互聯(lián)網(wǎng),通過(guò)在淘寶、京東、唯品會(huì)等各大網(wǎng)站建立商洛綠色食品銷售專區(qū),用我們產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)吸引廣大網(wǎng)購(gòu)者。
發(fā)展網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)體系,建立綠色食品行業(yè)信息交流、發(fā)布平臺(tái)。目前,商洛市廣告?zhèn)髅接邢挢?zé)任公司于2015年開始由專業(yè)的電子商務(wù)團(tuán)隊(duì)開發(fā)核桃類產(chǎn)品行業(yè)電商平臺(tái),采用“核桃街(B2C)電商平臺(tái)+實(shí)體店+阿里巴巴+移動(dòng)微店”的新型營(yíng)銷模式。為核桃產(chǎn)品企業(yè)打通網(wǎng)絡(luò)銷售通道,幫助全國(guó)各地傳統(tǒng)的核桃類企業(yè)、合作社和農(nóng)民通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的方式,參與交易,建立新渠道,突破性的解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中銷售信息不對(duì)稱等瓶頸問(wèn)題,同時(shí)為企業(yè)提供產(chǎn)品發(fā)布、客戶意見調(diào)查、廣告、客戶服務(wù)等服務(wù)。
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SWOT Analysis and Development Strategies of Shangluo Green Food Industry
HAN Jie,YANG Ying-juan
(College of Economics and Management,Shangluo University,Shangluo,Shaanxi 726000)
Based on SWOT analysis,the paper analyzes the strengths and weaknesses of the green industry development in Shangluo city,points out its current opportunities and threatens,and finds out the key factors restricting the development of green food industry.By exploring the existing problems,some corresponding solutions are provided in the hope of benefiting the development of green food industry in Shangluo city.
Shangluo city;Green food industry;SWOT analysis;Development strategy
F304.4
B
1002-1728(2017)03-0049-04
10.3969/j.issn.1002-1728.2017.03.012
2016-12-12
陜西省科技廳軟科學(xué)研究計(jì)劃-面上項(xiàng)目(2016KRM055); 商洛學(xué)院科研項(xiàng)目(15SKY017)
韓潔(1981-),女,陜西山陽(yáng),講師,主要從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究。
楊瑛娟(1986-),女,陜西西安人,講師,主要研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)。