大數(shù)據(jù)技術(shù)在衡水市“智慧城市”建設(shè)中的應(yīng)用研究

張建光+李永霞+郭環(huán)

摘要：在分析衡水市在京津冀區(qū)域發(fā)展中，建設(shè)“智慧城市”機(jī)遇和挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，深入探索了大數(shù)據(jù)技術(shù)在衡水市政府、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)用，并提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)技術(shù)；衡水市；智慧城市；城市建設(shè)

中圖分類號：TU984 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）030-000-01

隨著京津冀區(qū)域一體化發(fā)展，衡水市作為京津冀區(qū)域發(fā)展中的有機(jī)組成部分，在充分展現(xiàn)河北“全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地”等定位同時，科學(xué)謀劃，不斷推動與天津自貿(mào)區(qū)擴(kuò)大開放試點(diǎn)；深化區(qū)域交流合作，依托“藍(lán)火計(jì)劃”衡水基地；打造世界級城市群，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)“交通樞紐型、商貿(mào)物流型、文化旅游型等綠色城鎮(zhèn)等發(fā)展目標(biāo)。衡水市在積極開展京津冀區(qū)域一體化進(jìn)程中，不斷深化大數(shù)據(jù)技術(shù)對衡水市建設(shè)帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn)。自2012年我國正式發(fā)布“關(guān)于開展國家智慧城市試點(diǎn)工作的通知”，積極開展大數(shù)據(jù)技術(shù)在衡水市“智慧城市”建設(shè)應(yīng)用已是我市城市建設(shè)發(fā)展必由之路。

一、衡水市智慧城市建設(shè)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

“智慧城市”是伴隨物聯(lián)網(wǎng)、智能終端、移動互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體應(yīng)用的迅猛發(fā)展的時代產(chǎn)物，是現(xiàn)代城市功能提升和建設(shè)的新方向。憑借新信息技術(shù)和通信技術(shù)，以較為透明和充分的信息獲取，較為廣泛而安全信息傳遞和交互，不斷提升數(shù)據(jù)信息技術(shù)在城市建設(shè)和管理中的效率和水平，不斷發(fā)揮城市服務(wù)市民功能，提高市民生活質(zhì)量，激發(fā)城市產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)增長。

（一）機(jī)遇

1.政策支持

為加快推進(jìn)衡水市信息經(jīng)濟(jì)智慧應(yīng)用發(fā)展，深化互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域全面融合，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2015〕40號）、《河北省人民政府關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的實(shí)施意見》（冀政發(fā)〔2015〕51號）精神，結(jié)合衡水實(shí)際，衡水市人民政府發(fā)布推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動實(shí)施意見。提出將互聯(lián)網(wǎng)打造為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及生產(chǎn)生活要素共享的重要平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)+推動智慧城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)和智慧城市深度融合。努力打造“一個中心、兩個網(wǎng)絡(luò)、三個平臺、十個應(yīng)用”，以衡水市大數(shù)據(jù)中心，兼顧固定寬帶、移動寬帶兩網(wǎng)絡(luò)，有效搭建市民融合服務(wù)、企業(yè)融合服務(wù)、城市運(yùn)行管理三平臺、在政務(wù)、城管、交通、環(huán)保、旅游、農(nóng)業(yè)、社區(qū)、教育、醫(yī)療、企業(yè)等十方面開展應(yīng)用?！逗馑锌萍紕?chuàng)新“十三五”規(guī)劃（2016-2020年）》中明確指出推進(jìn)包括智慧政務(wù)、智慧民生、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧教育、智慧旅游及公共區(qū)域室外WiFi全覆蓋等為主要內(nèi)容智慧城市建設(shè)。大力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，推動大數(shù)據(jù)及信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為我市未來的接續(xù)產(chǎn)業(yè)。

2.物力保障

WiFi是智慧城市建設(shè)的重要基石，近年來，衡水市根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，加快推進(jìn)電信設(shè)施建設(shè)。目前，全市已建成“全光網(wǎng)城市”，全市縣城以上區(qū)域所有住宅小區(qū)實(shí)現(xiàn)了“光纖到戶”，農(nóng)村區(qū)域4994個行政村實(shí)現(xiàn)“光纖到村”，為無線wifi建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。衡水市將積極發(fā)揮信息技術(shù)在優(yōu)化資源中配置作用，匯聚全市相關(guān)信息形成大數(shù)據(jù)，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同服務(wù)、政務(wù)信息化應(yīng)用、城市智能管理等平臺，全力打造智慧城市。

（二）挑戰(zhàn)

智慧城市建設(shè)面臨的核心挑戰(zhàn)是傳統(tǒng)信息化，包括電子政務(wù)沒有徹底解決的老大難問題，這是面臨和必須要解決關(guān)鍵問題。政務(wù)部門應(yīng)根據(jù)職能分工，將本部門建設(shè)管理信息資源授權(quán)給有需要的部門無償使用，共享部門應(yīng)按授權(quán)范圍合理使用信息資源。要以城市統(tǒng)一的地理空間框架及人口、法人等信息資源為基礎(chǔ)，疊加各部門、各行業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)信息，加快促進(jìn)跨部門協(xié)同應(yīng)用。要整合已建政務(wù)信息系統(tǒng)，統(tǒng)籌新建系統(tǒng)，建設(shè)信息資源共享設(shè)施，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息資源和業(yè)務(wù)信息資源的集約化采集、網(wǎng)絡(luò)化匯聚和統(tǒng)一化管理。

避免智慧城市建設(shè)空心化，關(guān)鍵是回歸智慧城市建設(shè)本質(zhì)需求，堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)、問題導(dǎo)向、需求驅(qū)動，避免技術(shù)導(dǎo)向、項(xiàng)目驅(qū)動。在智慧城市技術(shù)路線選擇堅(jiān)持先進(jìn)、實(shí)用，注重應(yīng)用實(shí)效，推動信息技術(shù)深度、集成應(yīng)用。

二、大數(shù)據(jù)技術(shù)在衡水市智慧城市建設(shè)中具體實(shí)踐

衡水市在基礎(chǔ)平臺方面，由衡水聯(lián)通投資建成了“智慧城市云平臺”，為政府各部門、各行業(yè)智慧應(yīng)用提供統(tǒng)一的計(jì)算、存儲資源，極大節(jié)省信息化建設(shè)成本，并提供集中的安全保障。目前，云平臺可提供300個標(biāo)準(zhǔn)配置虛擬服務(wù)器，并能夠按需進(jìn)行擴(kuò)展；在智慧農(nóng)業(yè)方面，部署了智慧農(nóng)業(yè)管理平臺并完成了鄧莊農(nóng)業(yè)科技示范園“溫室智能監(jiān)測控制系統(tǒng)”、景縣津龍公司“農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)”兩個智慧農(nóng)業(yè)試點(diǎn)建設(shè)，為下一步“智慧農(nóng)業(yè)”在衡水的全面普及打下良好基礎(chǔ)；在智慧教育方面，綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、公共服務(wù)平臺和設(shè)備促進(jìn)家校互動、創(chuàng)新教育應(yīng)用，通過“家校通”、“班班通”、“電子學(xué)生證”、“互動寶寶”等應(yīng)用推進(jìn)“三通兩平臺”建設(shè)；同時，還在智慧交通、城市一卡通、智慧社區(qū)等多個領(lǐng)域進(jìn)行積極的探索和實(shí)踐。將來衡水市還在智慧政務(wù)領(lǐng)域開展相關(guān)工作，由衡水聯(lián)通投資建設(shè)行政審批手機(jī)版、輿情分析系統(tǒng)等智慧政務(wù)應(yīng)用。行政審批手機(jī)版使管理人員通過手機(jī)客戶端就可安全訪問內(nèi)部應(yīng)用系統(tǒng)，處理待辦行政審批事項(xiàng)，提高辦事效率。輿情分析系統(tǒng)通過網(wǎng)頁內(nèi)容自動采集處理、敏感詞過濾、主題檢測、專題聚焦、統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)現(xiàn)各單位對自己相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督管理的需要，最終形成輿情簡報(bào)、輿情專報(bào)、分析報(bào)告、移動快報(bào)，為決策層全面掌握輿情動態(tài)，做出正確輿論引導(dǎo)，提供分析依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張銘.“智慧城市”中大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用[J].通訊世界，2014，2：5-7.

[2]聶燕敏，吳紅樂，陳剛.大數(shù)據(jù)支持下智慧城市架構(gòu)的研究[J].無線互聯(lián)科技，2016，9：115-121.