社區(qū)文化建設(shè)中的兩個“創(chuàng)新”

　　 社區(qū)文化是伴隨城市化建設(shè)進程而涌現(xiàn)的新生事物，是都市文化建設(shè)的基石，是社區(qū)建設(shè)的靈魂。要建設(shè)現(xiàn)代化新興城市，基礎(chǔ)在社區(qū)，要營造社區(qū)現(xiàn)代文明，社區(qū)文化建設(shè)首當(dāng)其沖。社區(qū)文化建設(shè)如何加強，怎樣推進，就成了我們當(dāng)前必然研究的課題。
　　 現(xiàn)今，我們菏澤市社區(qū)建設(shè)剛剛起步，社區(qū)文化相對薄弱，主要表現(xiàn)在四個方面：一是思想觀念上，對社區(qū)文化的概念、地位和作用的認(rèn)識還未真正到位；二是在資源利用上，對社區(qū)擁有的館、站文化、企業(yè)文化、校園文化、機關(guān)文化、家庭文化等資源未能得到有效整合；三是在組織管理上，對社區(qū)文化建設(shè)的人力、物力、財力的投入相對不足；四是在參與層面上，社區(qū)文化因活動缺乏針對性、吸引力和影響力，使廣大居民對社區(qū)文化關(guān)心和參與還沒有成為自覺需要。
　　 針對上述情況，筆者認(rèn)為，社區(qū)文化建設(shè)既需要理念創(chuàng)新，也需要內(nèi)涵創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。通過創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮社區(qū)文化的功能和作用，從而夯實都市文化的基石，營造現(xiàn)代文明新氛圍，使之成為推進城市化建設(shè)和經(jīng)濟社區(qū)跨越式發(fā)展的新動力。
　　 一、理念創(chuàng)新
　　 社區(qū)文化建設(shè)是市場經(jīng)濟條件下，城市化進程中最基層的綜合性文化新組合，是社會發(fā)展到今天所面臨的新實踐。要搞好社區(qū)文化，就不應(yīng)為過去的許多思想框框所限制。
　　 社區(qū)文化在屬性上有別于群眾文化，在功能上并非單一的居民文化生活，在形式上也不盡是組織開展一些文化活動，在內(nèi)涵上更非單一的娛樂、健身、休閑的狹義文化。它應(yīng)該是以社區(qū)為依托，以社會多向交流為對象，以文化活動為載體，以宣傳黨和政府的路線、方針、政策為宗旨，以提高市民文明素質(zhì)達到社會各階層和諧共處為目標(biāo)，以社區(qū)個性為特色的綜合性基層文化的新型組合。它應(yīng)是社會主義精神文明的重要組成部分。其核心是“現(xiàn)代先進、凝聚人心、服務(wù)居民、促進穩(wěn)定”；其運作方式是“政府推進、社區(qū)主辦、各方參與、市民自助”。特別是要創(chuàng)造一些網(wǎng)絡(luò)化的組織結(jié)構(gòu)，讓社區(qū)互相陌生的人們盡快熟悉起來，增加親和力，加快親民、利民、悅民步伐，這方面社區(qū)文化有著其他形式和手段無法替代的作用。經(jīng)濟發(fā)展是形，文化繁榮是神。社區(qū)文化就像一只無形的手，緊緊地凝聚著人心。由此而產(chǎn)生的效應(yīng)，正是推動城市化建設(shè)和經(jīng)濟社區(qū)跨越式發(fā)展的重要力量。
　　 二、內(nèi)涵創(chuàng)新
　　 社區(qū)文化建設(shè)的根本任務(wù)和終極目標(biāo)是提高人的生活質(zhì)量，促進人的全面發(fā)展。特別是發(fā)展中的新興中小城市，隨著人口規(guī)模的膨大，新社區(qū)一個又一個誕生，新社區(qū)兼新市民，大家都來自五湖四海，若沒有社區(qū)文化的內(nèi)涵創(chuàng)新，新鮮活潑的社區(qū)文化就建立不起來，弄不好這個社區(qū)就會成為社區(qū)文化的“死角”或“沙漠”。社區(qū)文化凝聚人心的作用也將大打折扣。
　　 社區(qū)文化內(nèi)涵創(chuàng)新的關(guān)鍵，在于讓廣大市民成為文化的創(chuàng)造主體，激發(fā)和調(diào)動社區(qū)人的自主意識、鼓勵自我策劃、自我組織、自我開展活動，推出一系列貼近市民、貼近生活、寓教于樂的文化活動。應(yīng)當(dāng)把“文化進社區(qū)與社區(qū)辦文化”結(jié)合起來，把“建設(shè)社區(qū)文化與培育社區(qū)精神”結(jié)合起來，從當(dāng)前我市社區(qū)文化建設(shè)的實際看，除繼續(xù)開展原有一些活動外，還需從以下三方面去拓展。
　　 首先，要注重知識型和信息型的文化建設(shè)，積極創(chuàng)辦集閱覽、休閑、人際交流、信息檢索于一體的社區(qū)圖書室，使之成為居民身邊的“學(xué)?！?、“閱覽超市”和“社區(qū)信息港”。積極為社區(qū)人群創(chuàng)造學(xué)習(xí)科技、文化、法制等方面知識的良好環(huán)境。
　　 其次，要發(fā)揮市藝術(shù)館、文化館、街道文化站的主渠道作用，幫助和指導(dǎo)開展富有新意、群眾歡迎的社區(qū)、小區(qū)、樓道、家庭文化活動，比如“文化家庭”評選、“社區(qū)一日”攝影、“社區(qū)之歌”創(chuàng)造演唱、社區(qū)廣場演出、社區(qū)格言征集、特色樓群創(chuàng)建、社區(qū)精神討論、“社區(qū)文化建設(shè)大家談”、演唱會、各類文體比賽、社區(qū)之間文化交流等。特別是要注意增加社區(qū)內(nèi)的重要經(jīng)濟活動（如展銷會、廟會等）的文化內(nèi)涵和社區(qū)特色，最好是“社區(qū)文化搭臺，地方經(jīng)濟唱戲”。
　　 再次，讓社區(qū)內(nèi)所有的人和諧共處、歡樂融洽是社區(qū)文化建設(shè)的重要目標(biāo)。在組織社區(qū)文化活動時，要盡可能地、有意識地融入不同的人群，千萬不要忘記外地來的打工的人們和落戶的企業(yè)，讓他們在各種社區(qū)活動中體會到特別的溫暖、安全和融洽，增強主區(qū)居民之間的認(rèn)同感和外來人員的歸屬感。要樹立這樣的意識：只要是生活、工作在本社區(qū)的人，不論居留時間長短，大家都應(yīng)親如一家。只要充分發(fā)揮社區(qū)文化在建立良好人際關(guān)系方面的積極作用，就可達到這一目的；只要這樣做了，就能使招商引資的軟環(huán)境得到進一步改善。
　　 三、模式創(chuàng)新
　　 社區(qū)文化建設(shè)要走“縱向聯(lián)動、橫向聯(lián)手、共建共享、互相互動”之路。
　　 社區(qū)文化建設(shè)政府包攬不得，政府只須負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)、評估、推廣和獎勵方面的事宜，要讓社區(qū)內(nèi)的單位和個人作為社區(qū)文化建設(shè)的主體，要積極探索其社會化運作機制。具體可從以下四個方面去實踐。
　　 （一）抓好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善社區(qū)文化管理機制。在這方面首先要政府加強領(lǐng)導(dǎo)，做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、規(guī)劃、組織社區(qū)各成員單位共同參與社區(qū)文化建設(shè)、管理工作，盡快完善運行機制。其次是發(fā)揮社區(qū)自治機制，加強居委會與社區(qū)成員單位的“共建”工作，鼓勵社區(qū)成員單位的文化設(shè)施向社區(qū)免費或低檔開放，實現(xiàn)資源共享。再次是精心設(shè)計活動載體，以增強社區(qū)文化的活力，提升社區(qū)文化的檔次，深化社區(qū)文化的主題。
　　 （二）加強隊伍建設(shè)，注重社區(qū)人才培養(yǎng)。在這方面，首先是政府要解決社區(qū)文化干部的編制問題，抓好處街道文化站的建設(shè)，招聘年輕有為、熱愛文化事業(yè)、具有社區(qū)文化組織和活動能力又有文藝專長的優(yōu)秀人才，作為社區(qū)文化建設(shè)的骨干。其次要充分發(fā)揮生活在本社區(qū)的文藝界人士的作用，組建社區(qū)文化指導(dǎo)員隊伍，培養(yǎng)一批具有奉獻精神的文化熱心人和青年文化志愿者，作為社區(qū)文化的主力。再次要把社區(qū)文化活動與培訓(xùn)社區(qū)文化人才結(jié)合起來，在活動中發(fā)現(xiàn)和培訓(xùn)文化人才，使社區(qū)文化隊伍逐漸壯大。
　　 （三）打造文化亮點，推進社區(qū)文化主題品牌。在這方面，首先要考慮的是特色品牌，要把富有傳統(tǒng)的文化做活做大，形成氛圍。其次要開展具有社區(qū)個性特點的“一區(qū)一品”創(chuàng)建活動，在充分挖掘和利用本社區(qū)文化資源的基礎(chǔ)上，通過篩選、提煉、培育、升華，創(chuàng)建富有地域特色的社區(qū)主題文化，成為社區(qū)的亮點和品牌。再次要根據(jù)社區(qū)群眾的文化需求，著眼于增強主區(qū)凝聚力的需要，不斷創(chuàng)新、豐富、調(diào)整社區(qū)文化活動，特別要注重大眾參與性特別強的廣場文化、娛樂和體育活動的開展，從而為倡導(dǎo)現(xiàn)代文明生活，提高市民綜合素質(zhì)做出積極的貢獻。
　　 （四）整合社區(qū)資源，促進社區(qū)文化繁榮發(fā)展。在這方面，首先是社區(qū)居委會在配合政府做好社區(qū)文化體育的硬件設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的同時，積極運用市場機制，探索社會投資辦社區(qū)文化的新路子，按“共建共享”和“互惠互利”的原則，以保障投資者的利益回報。值得一提的是，社區(qū)文化建設(shè)也可以通過招商引資的途徑，吸引外資投入，以推動社區(qū)文化的發(fā)展。其次是根據(jù)社區(qū)文化的多元性，在社區(qū)文化建設(shè)中，以居民需要為導(dǎo)向，采取單純服務(wù)型、有償服務(wù)型、服務(wù)經(jīng)營型和純經(jīng)營型等多種形式齊頭并進，以維持社區(qū)文化的繁榮和可持續(xù)發(fā)展。再次是政府和有關(guān)部門應(yīng)制訂出臺一個社區(qū)文化建設(shè)優(yōu)惠政策，以扶持和促進社區(qū)文化走向繁榮。
　　
　　 （作者單位：山東省菏澤市人口與計劃生育委員會）