智慧市政理念及其在規(guī)劃中落實(shí)的研究

楊 楠 孫俊華 韓鮮紅

新鄉(xiāng)市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 河南 新鄉(xiāng) 453000

面對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要求，新時(shí)期大量技術(shù)和設(shè)備應(yīng)用到市政工程建設(shè)中，在提升市政工程質(zhì)量的同時(shí)，對新時(shí)期的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理提出了更高的要求。為了可以更好的滿足城市建設(shè)要求，應(yīng)該進(jìn)一步完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，在智慧市政理念支持下合理規(guī)劃，指導(dǎo)后續(xù)市政工程建設(shè)和發(fā)展。但是，很多新型城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)中，對智慧市政理念缺乏足夠認(rèn)知和重視，致使各項(xiàng)工作出現(xiàn)一系列不足。分析城市規(guī)劃中智慧市政理念應(yīng)用情況，為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)指明了前進(jìn)方向。

一、智慧城市與智慧市政概述

智慧城市是在智能化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化信息技術(shù)基礎(chǔ)上，整合社會、管理與環(huán)境要素，滲透低碳環(huán)保理念，以便于推動城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。在具體實(shí)踐中，智慧城市規(guī)劃和建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)社會生活、公共服務(wù)、土地、人口與空間的智能化管理為目標(biāo)，打造新型的城市形態(tài)。推行智能化城市建設(shè)和服務(wù)，精細(xì)化管理生產(chǎn)生活。帶來推動電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，強(qiáng)化政府的行政管理能力和公共服務(wù)水平，在合理規(guī)劃下整合資源，規(guī)范化推動智慧城市建設(shè)[1]。

智慧市政是一個(gè)復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)，其中集合了交通、市民、能源、通信、商業(yè)等多個(gè)子系統(tǒng)，各個(gè)子系統(tǒng)之間相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，是智慧市政的重要內(nèi)容，同時(shí)也是智慧城市的基礎(chǔ)內(nèi)容。智慧市政規(guī)劃和建設(shè)，借助現(xiàn)代化信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化監(jiān)測、預(yù)警和告知，如完善智能化遠(yuǎn)程抄表計(jì)費(fèi)系統(tǒng)，直觀顯示用電量和電費(fèi)，并且為市民繳費(fèi)提供便捷端口服務(wù)，提升市政工程質(zhì)量和效益。

二、智慧市政和數(shù)字市政的差異分析

智慧市政是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和發(fā)展的主流方向，相較于數(shù)字市政存在顯著差異。數(shù)字市政依托于數(shù)字化技術(shù)，連接互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的高效開發(fā)和利用，實(shí)現(xiàn)市政管網(wǎng)數(shù)字化、市政場站設(shè)施自動化控制以及地下管線數(shù)字化[2]。而智慧市政則是傾向于市政工程的而集成化、智能化和系統(tǒng)化控制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的自動化收集、分析和處理，遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共建共享。相較于數(shù)字市政而言，智慧市政主要是采用計(jì)算機(jī)模擬技術(shù)來采集信息，預(yù)測城市未來建設(shè)和發(fā)展，及時(shí)反饋信息，推動市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展，提升城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)水平。

三、智慧市政理念在規(guī)劃中的實(shí)踐應(yīng)用

（一）確定智慧市政目標(biāo)

智慧市政理念在城市規(guī)劃中應(yīng)用，首要一點(diǎn)是確定智慧市政目標(biāo)，整合市政工程資源，在市政設(shè)施運(yùn)行和管理中，促使感知設(shè)備和智能設(shè)備有機(jī)整合在一起，有助于市場設(shè)施運(yùn)行管理智能化、高效化，為人們營造舒適、便捷的環(huán)境，為后續(xù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和發(fā)展奠定基礎(chǔ)[3]。

（二）智慧市政規(guī)劃

智慧市政理念在規(guī)劃中落實(shí)，需要結(jié)合不同區(qū)域?qū)嶋H情況，因地制宜，編制合理的規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)城市整體布局科學(xué)化。智慧市政涉及到眾多內(nèi)容，關(guān)系到多個(gè)軟硬件層次和多個(gè)專業(yè)，同時(shí)需要考慮到不同部門的協(xié)調(diào)溝通。在工程建設(shè)期間，結(jié)合全局規(guī)劃要求，融入智慧市政理念，為后續(xù)的智慧市政建設(shè)和發(fā)展提供可靠依據(jù)，具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)內(nèi)容：（1）信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。智慧市政規(guī)劃中，信息基礎(chǔ)設(shè)施占據(jù)重要作用，包括通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)智慧城市的數(shù)據(jù)信息傳輸和共享；信息交換和存儲系統(tǒng)，包括市政數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算平臺和智慧市政子系統(tǒng)該數(shù)據(jù)平臺；市政物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，包括市政管網(wǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測傳感器、智能控制閥門、監(jiān)控?cái)z像頭以及開關(guān)等，通過物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控市政管網(wǎng)運(yùn)行情況，一旦出現(xiàn)問題可以智能化調(diào)度和管理；數(shù)據(jù)支撐系統(tǒng)，包括地理信息數(shù)據(jù)平臺、城市規(guī)劃建設(shè)信息平臺、交通數(shù)據(jù)平臺以及氣象數(shù)據(jù)平臺等，可以實(shí)現(xiàn)智慧市政監(jiān)管和控制[4]。（2）智慧市政規(guī)劃內(nèi)容。智慧市政規(guī)劃建設(shè)中，建立綜合智慧市政平臺，包括供水、排水、交通和能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，借助智能傳感技術(shù)，收集和反饋運(yùn)行監(jiān)測數(shù)據(jù)，交互共享數(shù)據(jù)，從整體角度上來解決智慧市政建設(shè)問題。使用先進(jìn)模型和工具來分析數(shù)據(jù)，輔助管理和決策，確保市政基礎(chǔ)設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。智慧市政系統(tǒng)包括多個(gè)子系統(tǒng)：（1）智慧供水系統(tǒng)。建設(shè)智慧市政建設(shè)目標(biāo)，使用無線通信技術(shù)和傳感技術(shù)，實(shí)現(xiàn)供水設(shè)施和官網(wǎng)動態(tài)化管理，出現(xiàn)異常情況可以自動預(yù)警和處理[5]。實(shí)現(xiàn)水資源合理配置和利用，降低水資源損耗，提升智慧供水系統(tǒng)運(yùn)行效率。（2）智慧排水系統(tǒng)。監(jiān)測水泵運(yùn)行情況，了解污水管流向、速度和流量，對數(shù)據(jù)高效處理，動態(tài)調(diào)節(jié)排水系統(tǒng)參數(shù)。通過進(jìn)水水質(zhì)、儲量流量、構(gòu)筑物運(yùn)行指標(biāo)模型分析，優(yōu)化污水處理廠運(yùn)作，提升管理效率同時(shí)，滿足節(jié)能降耗要求。（3）智能電網(wǎng)系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)、能源和用戶統(tǒng)一管理，智能化分配和調(diào)度資源，在用電信息采集系統(tǒng)、智能供電管理系統(tǒng)和智能變電站，為城市生產(chǎn)生活用電提供支持。

結(jié)論：

綜上所述，智慧市政理念在規(guī)劃中落實(shí)，是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的主要方向，明確智慧城市建設(shè)要求基礎(chǔ)上，整合資源，靈活運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)，完善智慧市政基礎(chǔ)設(shè)施，細(xì)化子系統(tǒng)功能，相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，構(gòu)建完善的智慧市政系統(tǒng)，為智慧城市建設(shè)和發(fā)展奠定基礎(chǔ)。