原油儲罐維護QHSE管理

丁 曾

（中國石化中原油田分公司采油三廠，山東聊城 252435）

原油儲罐維護QHSE管理

丁 曾

（中國石化中原油田分公司采油三廠，山東聊城 252435）

在維修改造施工進行時，必須嚴格執(zhí)行集團公司作業(yè)許可安全管理規(guī)定，完善管理方法及作業(yè)許可防范措施，落實現(xiàn)場安全管理方法，逐步形成了現(xiàn)場較為實用的QHSE管理辦法。

原油儲罐；維修改造；QHSE管理

1 制定QHSE管理目標(biāo)

承包商現(xiàn)場特殊作業(yè)施工是管理的薄弱環(huán)節(jié)，為保證安全無事故管理，嚴格要求承包商管理，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，杜絕違章指揮、違章作業(yè)，加強安全監(jiān)管，制定了原油大罐施工監(jiān)督管理辦法和目標(biāo)，要求在施工過程中全過程監(jiān)督無任何大小事故的發(fā)生。

2 現(xiàn)場QHSE管理

2.1 安全教育

施工作業(yè)前，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，業(yè)務(wù)主管部門要承擔(dān)專業(yè)安全管理主體責(zé)任，主要包括：完善專業(yè)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程；完善有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；落實本專業(yè)安全風(fēng)險的識別管控，抓好本專業(yè)隱患排查治理工作；抓好本專業(yè)的安全培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容：施工人員個人防護，區(qū)域施工現(xiàn)場環(huán)境風(fēng)險辨識評價和控制措施，與施工中存在的危險危害因素及其安全注意事項，基層班組的安全管理規(guī)定，施工中涉及的登高作業(yè)、受限空間作業(yè)、動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)，主要危險危害風(fēng)險防控措施落實到位，容易發(fā)生的原油泄漏、著火、爆炸、中毒、窒息、高處墜落、觸電等高危險作業(yè)的防范措施和應(yīng)急處置和應(yīng)急措施。

進入施工現(xiàn)場，每天進行開工前班前講話，施工項目開展JSA分析，根據(jù)風(fēng)險識別，開展防范消減措施。特種作業(yè)人員必須持證上崗，根據(jù)施工進展程度，承包商也必須加強對施工人員的安全督查、教育、培訓(xùn)工作，保障每日安全施工進程。針對高風(fēng)險作業(yè)施工必須嚴格按照施工方案措施和技術(shù)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行。每日施工完成后開展安全總結(jié)，針對施工出現(xiàn)的安全問題，杜絕下次再次出現(xiàn)同樣的安全問題。

2.2 現(xiàn)場檢查

承包商由施工現(xiàn)場負責(zé)人和現(xiàn)場監(jiān)護人每日進行安全例行檢查，檢查內(nèi)容包括：現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備是否符合安全規(guī)范，電氣設(shè)備是否符合防爆規(guī)定，是否有接地，安裝、拆卸腳手架是否按照專項施工方案執(zhí)行，現(xiàn)場警戒、警示標(biāo)識是否到位，風(fēng)向標(biāo)設(shè)置是否合理，物料堆積存放和堆積是否到位，進入受限空間電氣設(shè)備是否符合安全要求，施工人員勞保是否齊全，由于涉及到登高，施工人員情緒是否穩(wěn)定，用火、用電、高處作業(yè)、進入受限空間等特殊作業(yè)許可證執(zhí)行情況，特殊作業(yè)許可證簽發(fā)、特種作業(yè)持證、防毒防窒息、防護用品穿戴和有毒有害廢物廢料處置情況，防墜落、防火防爆等安全措施和應(yīng)急措施落實情況等。

建設(shè)單位檢查：要求每天進行一次檢查，由大隊安全組和聯(lián)合站現(xiàn)場監(jiān)督人組織。對每個施工現(xiàn)場進行一次全面檢查，檢查的主要內(nèi)容有勞保穿戴、逃生通道是否堵塞，各種票據(jù)執(zhí)行情況，有毒有害氣體，氧氣含量檢測、安全距離是否達到要求，現(xiàn)場監(jiān)護人員是否到位，現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化等情況，及時消除事故隱患，確保施工安全。

2.3 隱患整改

隱患就是事故，違法就要擔(dān)責(zé)。針對各部門檢查隱患承包商要及時督促進行整改，采取有效防范措施，安全管理人員針對問題整改情況進行復(fù)查，凡是未按照要求整改的或整改后達不到要求的堅決不能開工，一直到隱患消除后才能繼續(xù)施工，這是必須要堅持的原則。

2.4 事故管理

施工作業(yè)，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，杜絕違章指揮，要全面加強現(xiàn)場監(jiān)管，強化承包商的準(zhǔn)入審查和過程監(jiān)管，嚴格高風(fēng)險作業(yè)“五必須”管理；違章作業(yè)，提高安全意識。必須讓施工作業(yè)人員了解風(fēng)險危害識別，并能采取相應(yīng)的安全措施，具備一定的安全防范技能。一是夯實各級安全責(zé)任；二是強化風(fēng)險管控，著力構(gòu)建雙重預(yù)防機制；三是從嚴過程監(jiān)管，著力提升現(xiàn)場管理水平；四是強化管理創(chuàng)新，著力提升基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)；五是加強應(yīng)急管理，著力提升現(xiàn)場處置能力，如果在施工中發(fā)生人身傷害事故時，要立即組織搶救傷者。

2.5 拒絕作業(yè)管理

沒有制定具體施工組織方案和安全技術(shù)措施，作業(yè)人員有權(quán)提出拒絕作業(yè)要求。施工現(xiàn)場沒有專業(yè)技術(shù)人員指揮，一般人員發(fā)出錯誤的指令，違章指揮，強令冒險作業(yè)，危及到施工作業(yè)人員的安全，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。臨時工未經(jīng)培訓(xùn)上崗，特種專業(yè)人員未持證上崗，都存在一定的安全風(fēng)險，安全管理人員有權(quán)要求施工負責(zé)人暫停施工作業(yè)。采取措施控制險情，由承包商立即整改組織落實，經(jīng)安全管理人員確認合格后，方可繼續(xù)施工。

2.6 考核管理

提高考核的震懾力，注重從機制上解決問題，建立承包商準(zhǔn)入監(jiān)控系統(tǒng)和安全業(yè)績共享平臺，把信息置于陽光下，嚴防出現(xiàn)承包商領(lǐng)域腐敗和利益輸送問題。全面推行承包商（承運商、供應(yīng)商）安全管理積分考核機制，建立安全黑名單，將承包商安全業(yè)績納入建設(shè)單位、專業(yè)部門考核，落實承包商安全監(jiān)管責(zé)任。同時，現(xiàn)場HSE檢查和隱患整治情況也作為考核的依據(jù)，并將考核結(jié)果告知承包商。同時要求立即停工整改，再次進行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)后考試合格后再次開工。

3 結(jié)束語

承包商和直接作業(yè)環(huán)節(jié)依然是事故多發(fā)“重災(zāi)區(qū)”，如何加強承包商現(xiàn)場管理是重中之重，加強施工單位作業(yè)風(fēng)險意識，嚴格落實各項安全防范措施，加強特殊作業(yè)施工必須執(zhí)行作業(yè)許可管理規(guī)定，現(xiàn)場施工必須雙方監(jiān)護現(xiàn)場值守，并做到全程視頻監(jiān)控，風(fēng)險、隱患“雙重預(yù)防”機制，全面加強現(xiàn)場監(jiān)管，提升全員安全意識。保障目標(biāo)完成順利，充充分體現(xiàn)了 質(zhì)量管理體系控制和預(yù)防事故的有效性。

Crude oil tank maintenance QHSE management

Ding Zeng

In the process of maintenance and reconstruction，we must strictly implement Group Work Safety Management Regulations，improve management methods and work permit prevention measures，implement on-site safety management methods，and gradually form a more practical QHSE management approach.

crude oil storage tank；maintenance and modification；QHSE management

F426.7

B

1003-6490（2017）12-0144-01

2017-10-06

丁曾（1975—），男，河南濮陽人，工程師。主要從事QHSE管理工作。