小水庫除險(xiǎn)加固工程及其質(zhì)量控制

□溫隨崢張英偉

（1伊川縣小水庫管理中心；2伊川縣水土保持技術(shù)推廣站）

小水庫除險(xiǎn)加固工程及其質(zhì)量控制

□溫隨崢1張英偉2

（1伊川縣小水庫管理中心；2伊川縣水土保持技術(shù)推廣站）

小型水庫是我國常見的工程，特別是在農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，小型水庫的配套是否到位，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和成本。但是中小型水庫的除險(xiǎn)加固工程在施工過程中依然暴露出了許多問題和有待解決的難題。文章針對中小型水庫在除險(xiǎn)加固過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了分析介紹，并且聯(lián)合實(shí)際工程實(shí)踐針對這些問題和難點(diǎn)對中小型水庫的加固除險(xiǎn)和質(zhì)量管控給出了一些建議。

水庫；除險(xiǎn)加固；質(zhì)量管控

1 引言

在我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程中，中小型水庫在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)以及旱澇災(zāi)害的防護(hù)方面做出了卓越貢獻(xiàn)。根據(jù)有關(guān)調(diào)研顯示，我國目前現(xiàn)存的水庫總共大約有85000座，而在這些水庫中，中小型水庫占據(jù)了絕大多數(shù)。而讓人擔(dān)憂的是，數(shù)萬座的中小型水庫大約有50%是存在各種各樣的安全隱患的，不同程度的失修荒廢、老化等一系列問題嚴(yán)重的威脅著中小型水庫的安全使用。導(dǎo)致許多水庫不但不能為當(dāng)?shù)乩习傩仗峁?yīng)有的便利和實(shí)惠，反而成了大家的負(fù)擔(dān)，對當(dāng)?shù)鼐用竦纳?cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重威脅。雖然在將中小型水庫除險(xiǎn)加固列入民生項(xiàng)目后，這種情況得到了一定的改善，但是在大量的除險(xiǎn)加固的施工實(shí)踐中依然暴露出了許多工程質(zhì)量問題和施工難題。

2 中小型水庫除險(xiǎn)加固過程中的問題

2.1 加固設(shè)計(jì)與施工設(shè)計(jì)不匹配、不全面的問題

中小型水庫的加固項(xiàng)目往往體量都很小，在這種情況下，設(shè)計(jì)人員及管理人員會(huì)習(xí)慣性的對這些小項(xiàng)目處理過于隨意。這種情況下，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的技術(shù)人員馬虎了事，很多細(xì)節(jié)考慮不周、設(shè)計(jì)缺少全面性。甚至有些時(shí)候直接交給非專業(yè)的人員僅根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)做出完全不符合要求的設(shè)計(jì)。在沒有得到足夠重視的情況下，專業(yè)設(shè)計(jì)人員很難對項(xiàng)目做詳細(xì)具體的考察，無法結(jié)合所涉及水庫具體失修原因和缺陷進(jìn)行針對性的除險(xiǎn)加固。最后導(dǎo)致很多中小型水庫加固項(xiàng)目治標(biāo)不治本，沒有達(dá)到實(shí)際目的。同樣因?yàn)橹匾暢潭炔粔?，監(jiān)督審查也難以得到嚴(yán)格落實(shí)。很多中小型水庫加固項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)都處在一種慵懶松散的氛圍中，最后即便除險(xiǎn)加固完成也難以保障水庫的安全性。

2.2 除險(xiǎn)加固項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管問題

中小型水庫的除險(xiǎn)加固項(xiàng)目的一個(gè)固有特點(diǎn)就是有限區(qū)域內(nèi)工程數(shù)量少，單個(gè)工程體量小，所能獲得的經(jīng)費(fèi)有限，工程的監(jiān)理費(fèi)用自然也就很少。在有限的監(jiān)理費(fèi)用情況下，監(jiān)理工作有關(guān)單位為了保障單個(gè)監(jiān)理人員的待遇只能相應(yīng)的減少單個(gè)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目分配的監(jiān)理人員的數(shù)量。同時(shí)也因?yàn)橘M(fèi)用較少的原因，所分配的監(jiān)理人員大都是經(jīng)驗(yàn)不足的新手，對于監(jiān)理工作并不熟練，對于所在項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、投資計(jì)劃、施工方案、設(shè)計(jì)方案、技術(shù)指標(biāo)等是否合規(guī)合理無法做出準(zhǔn)確判斷，質(zhì)量把控不嚴(yán)。

2.3 施工過程中的質(zhì)量監(jiān)管問題

在中小型水庫的除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目中，由于其體量較小的緣故，很多時(shí)候部分工程直接就由當(dāng)?shù)氐囊恍┌ゎ^接手組織零散民工施工建設(shè)。這部分施工人員往往嚴(yán)重的缺乏施工安全意識(shí)，施工過程中的質(zhì)量問題及安全問題很難得到保障。在項(xiàng)目工程中看不見專業(yè)的承建單位。沒有任何正規(guī)的先進(jìn)的技術(shù)支持和設(shè)備支持。施工原材料由包工頭自行組織采購，沒有統(tǒng)一規(guī)范的抽樣檢查施工材料質(zhì)量問題存疑。一線施工人員沒有專業(yè)的技術(shù)人員培訓(xùn)和指導(dǎo)，項(xiàng)目施工幾乎靠一線工人自己的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。在這樣管理散亂、技術(shù)不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)實(shí)情況下，小型水庫除險(xiǎn)加固工程很難做到質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

2.4 小型水庫分布雜散且總量龐大

小型水庫的建造分布的歷史時(shí)期漫長，且很長一段時(shí)間對于小型水庫的建造并沒有詳細(xì)的規(guī)定。大量的小型水庫由當(dāng)?shù)孛癖娮园l(fā)組織籌建。建造方式各異，技術(shù)、質(zhì)量差距較大。而這其中存在較重安全隱患的尤以這些在沒有具體規(guī)定之前建造的小型水庫為主。這部分小型水庫在建造時(shí)，大部分僅僅出于農(nóng)業(yè)灌溉的需求而組織建設(shè)，技術(shù)、質(zhì)量要求都很低。需要進(jìn)行除險(xiǎn)加固的小型水庫數(shù)量眾多，而且不同于大型水庫，小型水庫的工程體量很小、設(shè)計(jì)加固除險(xiǎn)內(nèi)容差別大、分布雜散，基本不可能實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的統(tǒng)一項(xiàng)目。并且由于小型水庫的分布范圍很廣，在對特定地區(qū)小型水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固時(shí)，還應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況因地制宜。這些問題都是小型水庫加固除險(xiǎn)的難題所在。

2.5 部分工程分布地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件、地理?xiàng)l件堪憂

往往需要加固除險(xiǎn)的小型水庫，安全隱患越大其所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)條件或地域條件也就越惡劣。地域條件惡劣的，工程設(shè)備運(yùn)輸及材料運(yùn)輸會(huì)受到很大的阻礙。對于經(jīng)濟(jì)條件惡劣的地區(qū)，當(dāng)?shù)卣茈y出資幾十萬到幾百萬資金來做水庫的加固除險(xiǎn)。這些情況也會(huì)影響除險(xiǎn)加固工程的順利進(jìn)行。

3 小型水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的方法和原則探討

3.1 質(zhì)量控制的原則

首先要做好施工人員的管理工作，施工人員是整個(gè)工程項(xiàng)目的直接作用人。施工人員的技術(shù)水平和安全意識(shí)直接影響著除險(xiǎn)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。因此具體承擔(dān)小型水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目的建設(shè)單位必須嚴(yán)格管控施工制度。施工人員必須具有達(dá)標(biāo)的工作技能，并且必須有相關(guān)專家對工程施工做合理規(guī)劃和設(shè)計(jì)，并對施工人員做好技術(shù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)。其次對于施工設(shè)備，施工設(shè)備的安全性一定要嚴(yán)格把關(guān)，保證設(shè)備本身沒有安全隱患，且配備合理。最后施工材料，施工材料的采購和選擇必須由承建單位統(tǒng)一決定，在根據(jù)具體情況合理調(diào)整時(shí)必須保證所采購的材料的質(zhì)量達(dá)標(biāo)，并且嚴(yán)格的對所有需投入施工的材料進(jìn)行質(zhì)量檢查和評(píng)估。

3.2 明確分工和質(zhì)量管理

在施工之前，通過制定詳細(xì)具體的施工計(jì)劃有效的掌控施工進(jìn)度和每一個(gè)進(jìn)程中的施工質(zhì)量。施工人員在上崗之前必須由專業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，保證施工人員的技能水平達(dá)到要求。結(jié)合目標(biāo)水庫的具體情況，制定與之相適應(yīng)的詳細(xì)的施工方案計(jì)劃，并且同時(shí)制定出相關(guān)的施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

在施工過程中，可以安排專業(yè)人員對施工過程中遇見的具體工程問題、質(zhì)量問題以及施工環(huán)境問題進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，對于可能存在的安全隱患和質(zhì)量問題盡量做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決。同時(shí)在施工過程中也要根據(jù)具體施工進(jìn)程和所遇見的實(shí)際問題及時(shí)的調(diào)整施工方案，最大程度的做到“因地制宜”的除險(xiǎn)加固。

3.3 明確職責(zé)任務(wù)

小型水庫的除險(xiǎn)加固工程一定要通過正規(guī)的途徑進(jìn)行招標(biāo)，保證參與投標(biāo)單位具備相應(yīng)的施工能力和資格，且確保參與投標(biāo)的單位在施工過程中不會(huì)將工程繼續(xù)外包給其他單位和個(gè)人。在確認(rèn)中標(biāo)單位后，可以通過合同的形式，明確相關(guān)人員各自的工作任務(wù)并對其負(fù)責(zé)。與此同時(shí)，監(jiān)理方面也需要明確各自的任務(wù)并對其負(fù)責(zé)。

4 結(jié)語

小型水庫的加固除險(xiǎn)工程，雖然困難且繁重，但其除險(xiǎn)加固的意義也同樣重大。小型水庫的安全性問題直接影響著當(dāng)?shù)厝嗣竦纳?cái)產(chǎn)安全，這要求我們必須嚴(yán)肅認(rèn)真的對待。小型水庫除險(xiǎn)加固工程的順利進(jìn)行需要當(dāng)?shù)卣?、承建單位的高度重視、相互配合，同時(shí)相互監(jiān)督，嚴(yán)格監(jiān)督每一個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量問題。

［1］劉艷芳，徐冬梅，劉玉新.小型水庫除險(xiǎn)加固問題探討［J］.水利科技與經(jīng)濟(jì)，2008，（04）.

［2］李智高，陳耿.河大水庫除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)［J］.廣西水利水電，2016，（03）.

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1673-8853（2017）11-0074-02

2017-8-15

編輯：劉長垠 韋詩佳