淺談石油企業(yè)安全管理

李永偉 馬龍（中國(guó)石油蘭州石化公司，甘肅蘭州730060）

淺談石油企業(yè)安全管理

李永偉 馬龍（中國(guó)石油蘭州石化公司，甘肅蘭州730060）

要始終把安全放在首位位置，實(shí)行“生產(chǎn)必須安全，管生產(chǎn)必須管安全”的思想，在生產(chǎn)中提高員工的安全操控能力，不斷增強(qiáng)員工的安全意識(shí)，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理

安全；意識(shí)；管理；培訓(xùn)；責(zé)任；安全檢查

安全生產(chǎn)是石化企業(yè)永恒的主題，事關(guān)企業(yè)和員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，習(xí)近平總書(shū)記提出：發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這要作為一條不可逾越的紅線。李克強(qiáng)總理在十二屆全國(guó)人大做的《政府工作報(bào)告》中明確指出：“人的生命最為寶貴，要采取更堅(jiān)決措施，全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)?！边@就要求我們?cè)诎踩a(chǎn)方面始終要抓得緊而又緊。

特別是我們煉化企業(yè)，屬于高溫高壓、易燃易爆、有毒有害、連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的高危行業(yè)，又屬于人員密集、裝置密集、技術(shù)密集、區(qū)域敏感的特殊場(chǎng)所，做好安全工作責(zé)任重大，壓力巨大，風(fēng)險(xiǎn)也極大。我們要堅(jiān)持“安全第一、環(huán)保優(yōu)先、以人為本”的指導(dǎo)思想。

1 加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)教育

安全教育培訓(xùn)是提高企業(yè)安全管理水平，建立安全長(zhǎng)效機(jī)制的前提和基礎(chǔ)，企業(yè)不僅要在組織上建立起完整的生產(chǎn)安全保障體系，還要在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域加強(qiáng)安全文化的建設(shè)，以此形成企業(yè)的安全管理思想和安全文化氛圍，員工安全技術(shù)培訓(xùn)能夠彌補(bǔ)企業(yè)安全管理的不足，通過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn)、教育、宣傳、創(chuàng)建員工安全文化，不斷提高企業(yè)員工的安全文化，改進(jìn)員工的安全意識(shí)和行為，從而使員工從服從管理制度的被動(dòng)執(zhí)行狀態(tài)轉(zhuǎn)變成主動(dòng)自覺(jué)地按安全要求采取行動(dòng)，即從“要我安全”轉(zhuǎn)變成“我要安全”。企業(yè)要為職工創(chuàng)造一種“誰(shuí)遵守安全行為規(guī)范誰(shuí)有利，誰(shuí)違反安全行為規(guī)范誰(shuí)受罰”的安全管理環(huán)境。

安全意識(shí)就是安全生產(chǎn)重要性在人們頭腦里的反應(yīng)程度，人的行為是由他的思想意識(shí)支配的，俗話說(shuō)：“不怕一萬(wàn)，只怕萬(wàn)一”。許多事故教訓(xùn)表明，往往越是安全的地方越容易發(fā)生事故，究其原因都是因?yàn)榘踩禂?shù)大，常常導(dǎo)致人們思想麻痹，安全意識(shí)減弱。所有說(shuō)：?jiǎn)T工安全意識(shí)的提高，離不開(kāi)有效的安全教育培訓(xùn)，只要我們加強(qiáng)安全意識(shí)方面的培訓(xùn)，真正把規(guī)章制度、操作規(guī)程當(dāng)成生命之友，安全之傘，就能立于安全生產(chǎn)的主動(dòng)地位。

2 落實(shí)責(zé)任，做到層層有責(zé)，人人有責(zé)。強(qiáng)化安全第一責(zé)任人的責(zé)任

安全工作是企業(yè)的共同目標(biāo)，必須做到層層有責(zé)。首先，要落實(shí)專業(yè)管理部門的直線責(zé)任，做到“每個(gè)部門都對(duì)自己所管業(yè)務(wù)的安全環(huán)保負(fù)責(zé)”。安全監(jiān)督管理部門在履行好管理和監(jiān)督責(zé)任的同時(shí)要將責(zé)任橫向逐一分解到各專業(yè)部門，縱向?qū)訉臃纸獾杰囬g、班組和員工，確保責(zé)任橫向到邊、縱向到底，生產(chǎn)、設(shè)備、人事等各個(gè)專業(yè)部門都要對(duì)分管領(lǐng)域、業(yè)務(wù)、系統(tǒng)的安全環(huán)保工作全面負(fù)責(zé)。要落實(shí)每個(gè)單位的屬地責(zé)任，做到每個(gè)單位都對(duì)自己所轄區(qū)域的安全環(huán)保負(fù)責(zé)，分廠、車間要樹(shù)立我的屬地我負(fù)責(zé)的思想意識(shí)，加強(qiáng)屬地管理，明確屬地安全管理的責(zé)任主體和責(zé)任人。安全工作是員工的共同利益，必須做到人人有責(zé)，每個(gè)員工都要對(duì)自身的安全負(fù)責(zé)，要對(duì)周圍同事的安全負(fù)責(zé)，每個(gè)人都是自己安全的第一責(zé)任人，要對(duì)自己的安全負(fù)直接責(zé)任，既不傷害自己，不傷害他人，也不被他人傷害，由從“要我安全”轉(zhuǎn)變成“我要安全”。建立健全一崗一責(zé)，真正做到人人有專責(zé)。

進(jìn)一步建立健全主要責(zé)任人安全生產(chǎn)責(zé)任制，分解落實(shí)各級(jí)管理人員和操作人員的安全責(zé)任，建立安全責(zé)任傳遞網(wǎng)絡(luò)，要做好“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)承擔(dān)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，把安全第一責(zé)任人落實(shí)到各個(gè)主管部門的執(zhí)行層級(jí)，要求單位各級(jí)管理人員承擔(dān)起職責(zé)范圍內(nèi)的安全責(zé)任，安全責(zé)任級(jí)級(jí)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)人人抓安全，人人管安全，人人懂安全，人人會(huì)安全，安全行為相互監(jiān)督，安全責(zé)任共同承擔(dān)，企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。

3 抓好安全檢查，控制安全風(fēng)險(xiǎn)，做好應(yīng)急管理。

古人講“法之必行。言之必效”，有了制度，誰(shuí)去抓執(zhí)行？怎樣抓執(zhí)行？這是關(guān)鍵，關(guān)鍵就在于時(shí)時(shí)做好安全工作的檢查與落實(shí)，安全管理工作中最難的也是檢查和落實(shí)；安全檢查是搞好安全生產(chǎn)的重要手段，其目的就是發(fā)展和查明各種危險(xiǎn)和隱患，督促整改，堵漏安全漏洞，制止違章指揮和違章作業(yè)，監(jiān)督各級(jí)人員執(zhí)行號(hào)各項(xiàng)安全管理制度，就是要不斷通過(guò)隱患排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，彌補(bǔ)短板，推進(jìn)“閉環(huán)管理”，使不安全因素在檢查中發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)場(chǎng)予以解決，實(shí)現(xiàn)安全管理的螺旋式上升，這樣才能抓住安全管理的關(guān)鍵，有時(shí)候，每個(gè)個(gè)體能力的差距、認(rèn)識(shí)的差距和習(xí)慣的認(rèn)識(shí)，都會(huì)存在不安全的因素，進(jìn)行安全檢查，就是彌補(bǔ)這一差距，這就時(shí)通過(guò)管理手段限制危險(xiǎn)源的釋放。

繼續(xù)強(qiáng)化應(yīng)急管理，按照“管用、能用、實(shí)用”原則，高質(zhì)量應(yīng)急管理，抓好應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，提升應(yīng)急狀態(tài)下的快速響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、有效救援能力。繼續(xù)強(qiáng)化消防基礎(chǔ)管理，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家消防設(shè)施管理新要求，加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施、器材的設(shè)置、檢測(cè)、維護(hù)、使用、維修和報(bào)廢等環(huán)節(jié)管理，有效提升消防設(shè)施完好投用率。

4 加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全工作

堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)督。安全監(jiān)督人員要把從嚴(yán)監(jiān)督當(dāng)做一種責(zé)任使命、工作追求和職業(yè)素養(yǎng)，發(fā)揚(yáng)嚴(yán)字當(dāng)頭、鐵面無(wú)私的工作作風(fēng)，整治普遍存在的“三松”現(xiàn)象（制度執(zhí)行松、安全檢查松、違章處理松），實(shí)現(xiàn)制度執(zhí)行不折不扣、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)肅認(rèn)真、管理流程嚴(yán)絲合縫、安全責(zé)任落實(shí)到人。

強(qiáng)化制度培訓(xùn)和落實(shí)，加大制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，使員工對(duì)制度心存敬畏和戒懼，堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止的行為。