讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)中原崛起

文 /張曉燕

讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)中原崛起

文 /張曉燕

2017年1月初，河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局正式印發(fā)《河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》回顧了“十二五”期間河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得的成績(jī)，分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)，制定了指導(dǎo)思想和基本原則，全面部署了“十三五”期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)以及重大專項(xiàng)工程。

“十三五”時(shí)期（2016—2020）是河南省全面建成支撐和引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)明顯的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的關(guān)鍵階段。根據(jù)《河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和《河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》的總體要求，河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織專家學(xué)者深入調(diào)研，認(rèn)真研討，歷時(shí)近1年時(shí)間，制定出了該《規(guī)劃》，提出要在“十三五”期間，建成支撐型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省，知識(shí)產(chǎn)權(quán)深度融入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和創(chuàng)新體系，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度顯著增強(qiáng)。

事業(yè)發(fā)展面臨新機(jī)遇

“十二五”時(shí)期，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)凝心聚力、奮發(fā)有為，科學(xué)謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)，促使知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)整體邁上了新臺(tái)階，為支撐河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

——知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力顯著增強(qiáng)。“十二五”時(shí)期，全省專利申請(qǐng)達(dá)到270 245件，比“十一五”增長(zhǎng)2倍；專利授權(quán)156 706件，比“十一五”增長(zhǎng)2.2倍；發(fā)明專利申請(qǐng)76 307件，比“十一五”增長(zhǎng)2.5倍；發(fā)明專利授權(quán)17 680件，比“十一五”增長(zhǎng)3.1倍。PCT國(guó)家專利申請(qǐng)477件，比“十一五”增長(zhǎng)1.9倍；每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到1.87件，較“十一五”末翻兩番；有效注冊(cè)商標(biāo)總量達(dá)到25萬(wàn)件，地理標(biāo)志商標(biāo)總量為47件，版權(quán)（著作權(quán)）登記量大幅提升。超額完成《河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的目標(biāo)任務(wù)。

——知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不斷加大?！笆濉睍r(shí)期，全省處理專利侵權(quán)假冒案件3 977件，是“十一五”時(shí)期的4.5倍；全省公安機(jī)關(guān)受理各類侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品違法犯罪案件10 364起，搗毀各類制假售假窩點(diǎn)3 000余個(gè)；檢察機(jī)關(guān)受理提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件1 173件2 047人；全省法院系統(tǒng)共受理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案10 523件。6家國(guó)家級(jí)維權(quán)援助中心共設(shè)立分中心和工作站32家；建立了省內(nèi)十市執(zhí)法協(xié)作機(jī)制、晉冀魯豫四省十一市跨地區(qū)協(xié)作機(jī)制和華中地區(qū)專利執(zhí)法協(xié)作調(diào)度中心；全國(guó)專利復(fù)審委員會(huì)第九巡回審理庭落戶鄭州；成立全國(guó)唯一一家知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)法庭。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度持續(xù)提升。

——知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益快速提升?！笆濉睍r(shí)期，獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資重點(diǎn)推廣省，專利質(zhì)押融資總額達(dá)19.9億元，年均增長(zhǎng)328%，惠及企業(yè)99家；獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)省，獲5 000萬(wàn)元知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金專項(xiàng)支持；36項(xiàng)專利榮獲中國(guó)專利獎(jiǎng)，其中金獎(jiǎng)3項(xiàng)；各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)超過(guò)200家，獲批全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)和品牌培育單位5家、知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議服務(wù)示范創(chuàng)建機(jī)構(gòu)3家；專利許可備案量551項(xiàng)，許可金額達(dá)1.93億元。知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度明顯提高。

——知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力明顯增強(qiáng)?！笆濉睍r(shí)期，針對(duì)全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開(kāi)展以“70%以上工業(yè)企業(yè)消除零專利或60%以上工業(yè)企業(yè)消除零發(fā)明專利”為目標(biāo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)，涉及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3 724家，有1 674家企業(yè)消除“零”專利；會(huì)同八部門在全國(guó)率先開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)培育工作，50家企業(yè)獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)，總數(shù)居全國(guó)第12位，涌現(xiàn)出洛陽(yáng)軸承研究所有限公司、中國(guó)一拖等一批競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)；10家企業(yè)通過(guò)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》貫標(biāo)認(rèn)證；20余項(xiàng)專利通過(guò)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培植上升為國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；5個(gè)省轄市獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市，數(shù)量列中部省份首位。

——知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)基礎(chǔ)更加牢固?！笆濉睍r(shí)期，省政府出臺(tái)《關(guān)于加快實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的意見(jiàn)》；全省18個(gè)省轄市和53%的縣級(jí)行政區(qū)成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)局；承擔(dān)國(guó)家專利審查協(xié)作河南中心、專利導(dǎo)航（超硬材料）產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)園區(qū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)等一批國(guó)家重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目建設(shè)；推薦和評(píng)選國(guó)家和省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層次人才、領(lǐng)軍人才及信息人才80余人，培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理人員和企業(yè)管理人員2 000余人，具有專利代理資格和專利執(zhí)業(yè)資格人數(shù)較“十一五”末翻一番。連續(xù)舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周等重大活動(dòng)，全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)顯著提升。

“十三五”時(shí)期，河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著諸多矛盾和問(wèn)題，必須準(zhǔn)確把握、認(rèn)真應(yīng)對(duì)。當(dāng)前，隨著TPP、TTIP與亞太自貿(mào)區(qū)等國(guó)際區(qū)域貿(mào)易一體化的醞釀形成，知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際化新格局正在變革，部分發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)新策略層出不窮，“一帶一路”沿線國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和環(huán)境各不相同，河南省企業(yè)國(guó)際化進(jìn)程面臨著新挑戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作受到高度重視，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見(jiàn)》和《“十三五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》，明確提出建設(shè)中國(guó)特色、世界水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)和發(fā)展方向，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展提供了難得機(jī)遇。河南省委省政府一直把知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重要內(nèi)容，研究提出了一系列加快全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的新思想、新舉措、新要求。2013年省政府與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作會(huì)商機(jī)制?！逗幽鲜?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確提出要“建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省”。2016年10月省政府印發(fā)《河南省建設(shè)支撐型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省試點(diǎn)省實(shí)施方案》。目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)開(kāi)局良好，正穩(wěn)步推進(jìn)。

當(dāng)然，河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作也面臨著諸多困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系需要進(jìn)一步健全。各地、各部門知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展水平不平衡、不統(tǒng)一，行政管理成本偏高。二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力需要進(jìn)一步提高。政府部門管理協(xié)調(diào)能力薄弱，財(cái)政資金投入不足，導(dǎo)致市場(chǎng)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力和商品化能力不強(qiáng)。三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和區(qū)域發(fā)展不平衡，高附加值專利、PCT國(guó)際專利申請(qǐng)、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種等知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量明顯偏少、發(fā)展緩慢。區(qū)域間知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量差距較大。四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效果未能充分顯現(xiàn)。政策措施缺乏協(xié)調(diào)與銜接、投融資渠道狹窄、交易市場(chǎng)不規(guī)范、服務(wù)體系不完善、專門人才缺乏，知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)的粘合度不高。五是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效果和公眾滿意度需要進(jìn)一步提升。知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠(chéng)實(shí)守信氛圍還沒(méi)有形成，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、文化環(huán)境需要結(jié)構(gòu)性優(yōu)化。這些新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新問(wèn)題都需要我們審時(shí)度勢(shì)、妥善應(yīng)對(duì)。

頂層設(shè)計(jì)打造事業(yè)發(fā)展新格局

此次河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)的《規(guī)劃》中，提出了“十三五”期間河南知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則。其中指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列講話精神，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，踐行“五大發(fā)展理念”，圍繞國(guó)家糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國(guó)家級(jí)自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(guó)（河南）自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)五大國(guó)家戰(zhàn)略深入實(shí)施，以提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量、效益和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平為中心，加快形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制與發(fā)展方式，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)、科技、文化和貿(mào)易深度融合，全面提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，為河南省決勝全面建成小康社會(huì)、讓中原在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程中更加出彩提供強(qiáng)大支撐。

《規(guī)劃》提出“十三五”期間河南知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展基本原則是：

——堅(jiān)持強(qiáng)省建設(shè)與全局工作相結(jié)合。努力建設(shè)支撐型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省試點(diǎn)省，助推創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、中國(guó)制造2025、大眾創(chuàng)新萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+等重大戰(zhàn)略在河南省的實(shí)施，促進(jìn)五大國(guó)家戰(zhàn)略深入實(shí)施，推動(dòng)河南省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

——堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向與政策引導(dǎo)相結(jié)合。發(fā)揮市場(chǎng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源配置中的基礎(chǔ)作用，強(qiáng)化企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中的主體地位。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段營(yíng)造良好知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境，引導(dǎo)企事業(yè)單位制定并實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，提高社會(huì)整體創(chuàng)新水平。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌治理與機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合。注重對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)分類管理和區(qū)域布局。創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。構(gòu)建以激勵(lì)創(chuàng)新為導(dǎo)向的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬制度，劃定產(chǎn)權(quán)主體，創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)形式。

——堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層探索相結(jié)合。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，著力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效運(yùn)用和嚴(yán)格保護(hù)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量和效益。堅(jiān)持點(diǎn)線面結(jié)合，省市縣聯(lián)動(dòng)，先行先試、分步推進(jìn)，企業(yè)、高校、科研院所等各方協(xié)同創(chuàng)新，加快形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)蓬勃發(fā)展的新格局。

發(fā)展目標(biāo)鼓舞人心

《規(guī)劃》提出，要在“十三五”期間，建成支撐型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省，知識(shí)產(chǎn)權(quán)深度融入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和創(chuàng)新體系，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度顯著增強(qiáng)。

其中綜合指標(biāo)為：

知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)域。建設(shè)9個(gè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范城市。建成100家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企，60個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群品牌培育基地，其中20個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群品牌示范基地。建成30所省級(jí)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育示范學(xué)校。培育2-3家年專利申請(qǐng)量超1 000件、1-2家年發(fā)明專利申請(qǐng)量超1 000件、1-2家發(fā)明專利擁有量超1 000件的高校。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比大幅提升，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度大幅提高。培育25個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)、2 000家知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省GDP的比重超過(guò)25%。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品與服務(wù)出口和就業(yè)。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品與服務(wù)出口占比大幅度提高，占我省出口總額的比例提高到30%，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)10%。知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全省城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)比率增加至25%，比“十二五”期間增加20%。

其中分類指標(biāo)為：

知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量超過(guò)6件，海外專利申請(qǐng)量增長(zhǎng)率超過(guò)30%，商標(biāo)注冊(cè)總量45萬(wàn)件，河南省著名商標(biāo)量4 000件，地理標(biāo)志量65件，植物新品種量160件，版權(quán)擁有量較大幅度增長(zhǎng)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。建成全國(guó)中部知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)運(yùn)營(yíng)基金規(guī)模不少于2.5億元。實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓許可費(fèi)收入25億元，建設(shè)36個(gè)專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與司法保護(hù)相結(jié)合、行政調(diào)解與社會(huì)調(diào)解相結(jié)合、誠(chéng)信引導(dǎo)與失信懲戒相結(jié)合的保護(hù)體系。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合行政執(zhí)法，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法強(qiáng)局，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度大幅提高。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。專利、商標(biāo)、版權(quán)“三合一”改革試點(diǎn)取得突破。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，推動(dòng)省級(jí)層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理試點(diǎn)。全省60%以上的縣（市、區(qū)）設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配機(jī)制基本理順。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，培育國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)3-5家、河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)5-8家，實(shí)現(xiàn)18個(gè)省轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋。

八大任務(wù)措施得力

《規(guī)劃》提出了完成上述目標(biāo)的八項(xiàng)主要任務(wù)及措施。它們分別是：

第一，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。積極探索改革財(cái)政支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新發(fā)展的方式，設(shè)立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新基金”，加大支持力度增強(qiáng)創(chuàng)新活力。構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新生態(tài)體系，開(kāi)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)情報(bào)資源，支持大眾創(chuàng)新。推進(jìn)科技型中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)專利申請(qǐng)“消零”，促進(jìn)企業(yè)學(xué)會(huì)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新協(xié)作機(jī)制。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新協(xié)作機(jī)制。支持鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合創(chuàng)造、協(xié)同運(yùn)用、合力保護(hù)、共同管理等方面發(fā)揮積極作用。依托“國(guó)家級(jí)專利協(xié)同運(yùn)用試點(diǎn)單位”，積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)工作。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新引領(lǐng)機(jī)制。出臺(tái)《河南省建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市（縣）試點(diǎn)方案》，分類推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)型、支撐型和特色型強(qiáng)市（縣）建設(shè)。深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)示范工作，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程考核評(píng)價(jià)體系。遴選一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用能力強(qiáng)的企業(yè)，著力扶持、培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企。發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市（縣）、強(qiáng)企示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力升級(jí)。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)培育機(jī)制。圍繞影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，建立推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)培育工作體系，探索制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)目錄與發(fā)展規(guī)劃，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。研究制訂促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)品示范基地建設(shè)試點(diǎn)示范，推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)集群管理，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制。建立科學(xué)合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，構(gòu)建科技創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)。推動(dòng)高校和科研機(jī)構(gòu)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)量化指標(biāo)納入科研開(kāi)發(fā)工作的評(píng)價(jià)、考核體系。建立與科技項(xiàng)目立項(xiàng)、獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審、職稱評(píng)定及學(xué)科建設(shè)、資質(zhì)認(rèn)定等相銜接的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)體系。

第二，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系，支撐經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級(jí)。加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。重點(diǎn)建設(shè)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心，建立統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制與產(chǎn)品創(chuàng)新，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效運(yùn)用與產(chǎn)業(yè)化。支持市場(chǎng)化、多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)發(fā)展，著力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)化運(yùn)營(yíng)公司，初步建立政府引導(dǎo)、社會(huì)資金參與、企業(yè)化運(yùn)作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)模式，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的市場(chǎng)化配置與交易。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)集聚地高效運(yùn)營(yíng)。推動(dòng)重點(diǎn)高校和應(yīng)用研究類科研院所加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移工作，制定完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化利益分配制定，探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)股權(quán)和分紅激勵(lì)政策，規(guī)范和優(yōu)化科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化流程，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)以許可方式對(duì)外擴(kuò)散，鼓勵(lì)以轉(zhuǎn)讓、作價(jià)入股等方式加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)高校建立專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和職業(yè)化人才隊(duì)伍，探索開(kāi)展專利產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)高校、科研院所的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)集中托管服務(wù)模式。探索產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)的商業(yè)模式。開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金試點(diǎn)，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，與社會(huì)資本共同組建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金。依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟等市場(chǎng)主體，培育和運(yùn)營(yíng)高價(jià)值專利，扶持一批能夠有效支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的專利運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目。深入推進(jìn)專利導(dǎo)航試點(diǎn)工作。創(chuàng)新專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，加快形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出的專利產(chǎn)業(yè)集群。以超硬材料、電子信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)等高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)集群和生物及制藥產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)高附加值專利在產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的創(chuàng)造、運(yùn)用及成果轉(zhuǎn)化。建立專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)、多方參與的專利協(xié)同運(yùn)用體系。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)體系。制定完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融扶持政策，建立與投資、信貸、擔(dān)保、典當(dāng)、證券、保險(xiǎn)等工作相結(jié)合的多元化、多層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)機(jī)制。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)廣泛開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，加快培育和規(guī)范專利保險(xiǎn)市場(chǎng)。積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化新模式，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化，為市場(chǎng)主體提供多樣化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，初步形成規(guī)?；⒊B(tài)化、便利化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)體系。

第三，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，提升社會(huì)服務(wù)水平。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)園區(qū)。培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場(chǎng)，形成一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)園區(qū)，發(fā)揮集約效益、輻射效應(yīng)和引領(lǐng)示范作用。打造一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)，向?qū)I(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展。依托國(guó)家專利審查協(xié)作河南中心推動(dòng)“國(guó)家（鄭州）知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)。逐步建成規(guī)模優(yōu)勢(shì)突出、功能定位清晰、集聚效應(yīng)明顯、輻射帶動(dòng)有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。規(guī)范發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息咨詢、人才服務(wù)、價(jià)值評(píng)估等各類服務(wù)組織。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì)、協(xié)會(huì)等民間組織的發(fā)展。積極引進(jìn)知名知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定與完善從業(yè)人員的資格認(rèn)定和行業(yè)準(zhǔn)入制度，加大職業(yè)培訓(xùn)力度，提升從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)。結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等建設(shè)專題專利數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)專利信息傳播利用基地建設(shè)。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源整合和開(kāi)放共享，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息作用。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)商業(yè)模式及服務(wù)理念創(chuàng)新示范。發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)告、知識(shí)產(chǎn)權(quán)動(dòng)態(tài)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息運(yùn)用指引。制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共產(chǎn)品和服務(wù)目錄，發(fā)布公共服務(wù)指南。建立重點(diǎn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)絡(luò)員制度，不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)功能。依托高校、科研機(jī)構(gòu)、圖書館、科技情報(bào)中心，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

第四，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局，提高社會(huì)公眾滿意度。修訂完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)。加強(qiáng)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門與地方政府和立法機(jī)關(guān)的溝通交流，推動(dòng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方政策法規(guī)體系，研究制定《河南省人民政府專利獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，設(shè)立河南省專利獎(jiǎng)。積極推動(dòng)出臺(tái)遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)、民間文藝和地理標(biāo)志等方面的地方保護(hù)政策法規(guī)。探索制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁服務(wù)、糾紛調(diào)解規(guī)范性文件，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)多元化解決機(jī)制。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法體系。成立河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法總隊(duì)。建立省、市、縣三級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法體系，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，完善執(zhí)法程序，提高執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、信息化、規(guī)范化水平。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法監(jiān)督管理、舉報(bào)投訴與維權(quán)援助制度。建立地方政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法責(zé)任機(jī)制，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法和跨地區(qū)協(xié)作執(zhí)法調(diào)度機(jī)制。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)體系，拓展監(jiān)管時(shí)空，提升監(jiān)管效能。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為懲治力度，探索建立對(duì)專利權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審判組織建設(shè)，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄布局，全省范圍內(nèi)推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件“三合一”。積極推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件專業(yè)型人民陪審員制度和技術(shù)專家咨詢制度。加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件的打擊力度，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪活動(dòng)的專項(xiàng)整治。構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信用體系。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系和信息共享平臺(tái)，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用檔案，對(duì)侵權(quán)行為進(jìn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。建立多層次的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)信用評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)失信“黑名單”披露制度，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制建立與順利運(yùn)行。

第五，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制改革，提高公共管理效能。探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制改革。在鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)進(jìn)行專利、商標(biāo)、版權(quán)綜合管理體制改革試點(diǎn)。推動(dòng)國(guó)家級(jí)高新區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)園區(qū)建立專利、商標(biāo)、版權(quán)綜合管理和執(zhí)法模式。按照國(guó)家統(tǒng)一部署和精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能理念，推動(dòng)省級(jí)層面的專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理試點(diǎn)。加強(qiáng)各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建體系完備、協(xié)調(diào)有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作推進(jìn)體系。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理制度。研究制定《河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則》，報(bào)省政府批準(zhǔn)實(shí)施。研究制定專利、商標(biāo)、版權(quán)管理三合一有關(guān)制度，指導(dǎo)國(guó)家級(jí)高新區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)園區(qū)試點(diǎn)工作。推進(jìn)實(shí)施《河南省重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議辦法》，對(duì)重大科技活動(dòng)所涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)狀況進(jìn)行評(píng)估、評(píng)價(jià)和審查，支持公共政策制定部門提高決策科學(xué)化程度、優(yōu)化創(chuàng)新路徑、建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、避免重大損失。建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議制度。構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議指標(biāo)體系，加強(qiáng)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源布局統(tǒng)計(jì)分析，建立完善區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查制度。研究制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作白皮書，明確規(guī)范評(píng)議范圍和程序，圍繞河南省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、高技術(shù)領(lǐng)域投資項(xiàng)目等開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議。積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議試點(diǎn)，建立重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議報(bào)告發(fā)布制度。

第六，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)社會(huì)急需人才。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。培養(yǎng)懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，推動(dòng)一大批技術(shù)型創(chuàng)業(yè)者向現(xiàn)代企業(yè)家轉(zhuǎn)變。依托重大科研項(xiàng)目、科技合作項(xiàng)目以及重點(diǎn)學(xué)科和科研基地建設(shè)，培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的學(xué)科帶頭人；培育一大批基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域等方面的后備人才。大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，培養(yǎng)滿足社會(huì)需要的高素質(zhì)實(shí)用型人才。選拔知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才，培養(yǎng)實(shí)用性、復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)職業(yè)人才，建成素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍。建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才發(fā)現(xiàn)與評(píng)價(jià)機(jī)制。研究制定運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)現(xiàn)和引進(jìn)高層次創(chuàng)新型人才機(jī)制。支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的高層次人才來(lái)豫創(chuàng)新,培養(yǎng)引進(jìn)一批對(duì)科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)突出的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新人才，促進(jìn)高層次人才向知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域聚集。積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審、知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才職業(yè)能力認(rèn)證制度以及企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才評(píng)價(jià)制度。積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)智庫(kù)建設(shè)。有機(jī)整合各類優(yōu)勢(shì)研究資源，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息為特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)智庫(kù)，推動(dòng)理論與實(shí)踐相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究，促進(jìn)智庫(kù)開(kāi)放性包容性發(fā)展。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大決策與立法咨詢活動(dòng)的專家參與機(jī)制，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)決策協(xié)調(diào)機(jī)制。

第七，營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)環(huán)境，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)工作的系統(tǒng)籌劃，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)話題，開(kāi)展不同形式的主題活動(dòng)。利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例，針對(duì)不同受眾群體，出版一批可讀性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)書刊。積極整合社會(huì)資源，制作播出一批觀賞性強(qiáng)的影視作品。借助互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，搭建權(quán)威高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)傳播平臺(tái)，開(kāi)展豐富多彩的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳工作。廣泛開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育。重視對(duì)中小學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的培育，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)納入義務(wù)教育內(nèi)容。通過(guò)舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)意大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)新成果和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示推介等活動(dòng)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供平臺(tái)。推進(jìn)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)，積極推薦實(shí)驗(yàn)基地學(xué)校入選國(guó)家中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育普及試點(diǎn)，支持爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育示范學(xué)校。推動(dòng)在全省高校本科生、研究生中以及黨校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)中開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)通識(shí)必修課。繼續(xù)開(kāi)辦縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班。重視并支持在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)素質(zhì)培訓(xùn)課程。

第八，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外交流合作，增強(qiáng)自身能力和影響力。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)內(nèi)外交流合作。圍繞重點(diǎn)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，舉辦或參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際研討會(huì)、國(guó)際培訓(xùn)交流。積極開(kāi)展與其他省市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、政策研討、宣傳培訓(xùn)、中介服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)化等方面的交流合作。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)民間組織的紐帶作用，加強(qiáng)政府、企業(yè)和民間層面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流與合作。促進(jìn)省內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作。積極促進(jìn)省內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素有序自由流動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本公共服務(wù)均等、創(chuàng)新環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。建立我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源配置和政策優(yōu)化調(diào)整的推進(jìn)體系，全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省、強(qiáng)市、強(qiáng)縣建設(shè)，促進(jìn)各省轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力普遍升級(jí)。

七項(xiàng)重大專項(xiàng)成為“亮點(diǎn)”

《規(guī)劃》提出了七大知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大專項(xiàng)，成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)界矚目的“亮點(diǎn)”：

一是實(shí)施“知識(shí)產(chǎn)權(quán)+先進(jìn)制造業(yè)”工程。推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)深度融合。積極推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效管理，逐步形成以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。支持運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)加快培育生物、新材料、新能源、高端裝備等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和汽車、電子信息、裝備制造等高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)半導(dǎo)體照明、光伏發(fā)電等具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。開(kāi)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本情況普查，建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)機(jī)制。推行企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理體系，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)發(fā)核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)投入，有效運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，提升企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平。建立健全產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略聯(lián)盟。圍繞重大科技專項(xiàng)的實(shí)施，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同創(chuàng)新的組織化，鼓勵(lì)高等學(xué)校同科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)開(kāi)展深度合作，在關(guān)鍵領(lǐng)域取得核心技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)集群式管理模式，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的整體優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的惠益分享，實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政科技投入的效用最大化。

二是實(shí)施“知識(shí)產(chǎn)權(quán)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”工程。制定實(shí)施農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強(qiáng)河南省農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理，探索建立農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制。搭建農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源整合與價(jià)值實(shí)現(xiàn)。積極培育農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)園區(qū)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)，鞏固和強(qiáng)化河南省糧食和農(nóng)業(yè)核心區(qū)地位。結(jié)合農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，推進(jìn)植物新品種測(cè)試體系建設(shè)，建立授權(quán)植物新品種的基因圖譜數(shù)據(jù)庫(kù)，為維權(quán)取證和執(zhí)法提供技術(shù)支撐。提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物工程技術(shù)、基因技術(shù)、信息技術(shù)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工技術(shù)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)新品種、農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)、廣普高效農(nóng)藥新產(chǎn)品和農(nóng)田水利工程技術(shù)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)知識(shí)成果產(chǎn)權(quán)化、農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品化與市場(chǎng)化、農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用。促進(jìn)涉農(nóng)企業(yè)品牌化。挖掘農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志資源，鼓勵(lì)地方政府、行業(yè)組織申請(qǐng)地理標(biāo)志或者注冊(cè)集體商標(biāo)、證明商標(biāo)，發(fā)展特色高效旅游農(nóng)業(yè)。支持涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，特別是重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略、國(guó)際化戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性優(yōu)化。

三是實(shí)施“知識(shí)產(chǎn)權(quán)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”工程。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)政策釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。建立健全面向高校院所、海外留學(xué)回國(guó)人員等高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)扶持政策。完善職務(wù)發(fā)明與非職務(wù)發(fā)明制度，鼓勵(lì)職工積極參與創(chuàng)新活動(dòng)。建立健全創(chuàng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)輔導(dǎo)制度，促進(jìn)高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)。積極打造專利創(chuàng)業(yè)孵化鏈，鼓勵(lì)和支持青年以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化、專利保險(xiǎn)等新型金融產(chǎn)品和服務(wù)。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)工作引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方向。實(shí)施一批微觀專利導(dǎo)航項(xiàng)目，引導(dǎo)有條件的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)向高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分運(yùn)用社區(qū)網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算，加快推進(jìn)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建新型開(kāi)放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，促進(jìn)更多創(chuàng)業(yè)者加入和集聚。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。在眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)絡(luò)員制度，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家服務(wù)試點(diǎn)，實(shí)施精細(xì)化服務(wù)。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專利信息服務(wù)，鼓勵(lì)開(kāi)展高水平創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)條件建設(shè)提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)輿論引導(dǎo)，積極舉辦各類專題活動(dòng)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

四是實(shí)施“知識(shí)產(chǎn)權(quán)+華夏歷史文明”工程。利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)繁榮華夏文化。積極推動(dòng)華夏歷史文明龍頭項(xiàng)目系列產(chǎn)品和活動(dòng)的商標(biāo)化，突出中原文化內(nèi)涵，加強(qiáng)華夏歷史文明產(chǎn)品和服務(wù)商標(biāo)的保護(hù)，避免和遏制“搭便車”的商業(yè)標(biāo)識(shí)混淆和淡化，加快培育一批具有中原風(fēng)貌、時(shí)代特征和國(guó)際影響力的文化品牌。探索對(duì)華夏歷史文明龍頭項(xiàng)目系列活動(dòng)的商業(yè)化模式版權(quán)保護(hù)和商品化產(chǎn)品保護(hù)。推動(dòng)華夏歷史文明龍頭項(xiàng)目品牌資源和旅游、貿(mào)易、投資的融合，將中原文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提升文化與旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。支持建設(shè)國(guó)家華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)。加強(qiáng)傳統(tǒng)知識(shí)和文化資源的發(fā)掘、整理與加工工作，建設(shè)傳統(tǒng)知識(shí)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，完善傳統(tǒng)知識(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)工作制度，探索傳統(tǒng)知識(shí)和文化資源的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化和產(chǎn)業(yè)化模式。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚，加速提升工業(yè)設(shè)計(jì)與創(chuàng)意能力和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化能力，支持形成以創(chuàng)意設(shè)計(jì)、媒體傳播、軟件網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的文化產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)在多種媒體上傳播與利用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，凈化和優(yōu)化傳統(tǒng)知識(shí)和文化創(chuàng)意發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。

五是實(shí)施“知識(shí)產(chǎn)權(quán)+區(qū)域核心創(chuàng)新載體”工程。加強(qiáng)區(qū)域核心創(chuàng)新載體知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的頂層設(shè)計(jì)。調(diào)查研究“國(guó)家鄭洛新國(guó)家級(jí)自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(guó)（河南）自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)”知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況，出臺(tái)《鄭洛新國(guó)家級(jí)自主創(chuàng)新示范區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》、《中國(guó)（河南）自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作方案》，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作指導(dǎo)，示范引領(lǐng)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作創(chuàng)新發(fā)展能力加快提升。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)新模式?？偨Y(jié)推廣鄭州國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)園區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)以及鄭洛新國(guó)家級(jí)自主創(chuàng)新示范區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)驗(yàn)。規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等區(qū)域核心創(chuàng)新載體知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、代理、信息、咨詢、商用化、培訓(xùn)等服務(wù)，形成區(qū)域核心創(chuàng)新載體知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作協(xié)同創(chuàng)新的良性循環(huán)系統(tǒng)。

六是實(shí)施“知識(shí)產(chǎn)權(quán)+高等院?！惫こ獭＝∪咝ＶR(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系。鼓勵(lì)高校構(gòu)建主管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、多部門協(xié)調(diào)配合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、運(yùn)營(yíng)與保護(hù)工作體系和制度。支持高校設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)資金，實(shí)行科技重大專項(xiàng)和科技計(jì)劃全過(guò)程管理。建設(shè)高校內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)，支撐知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量產(chǎn)出與轉(zhuǎn)化。爭(zhēng)取更多高校通過(guò)《高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。鼓勵(lì)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)、支持教師和學(xué)生積極從事創(chuàng)新、發(fā)明活動(dòng)并形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。積極引導(dǎo)高等學(xué)校、企業(yè)和科研院所等建立機(jī)制靈活、互惠高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，力爭(zhēng)突破主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，產(chǎn)出一批高質(zhì)量高價(jià)值專利。鼓勵(lì)高校建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，制定完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化利益分配制度，探索建立高校專利產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)建設(shè)。支持高校培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)復(fù)合型高層次人才。鼓勵(lì)具備條件的高校完善相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科、設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)、開(kāi)辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師資和科研人才的培養(yǎng)，支持開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)歷教育，鼓勵(lì)有條件的高校開(kāi)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的研究生教育。支持開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作，提高企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)工作者的素質(zhì)和能力。穩(wěn)妥推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育。

七是實(shí)施“知識(shí)產(chǎn)權(quán)+開(kāi)放創(chuàng)新”項(xiàng)目工程。支持企業(yè)加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局。支持研究面向不同國(guó)家和地區(qū)的專利申請(qǐng)指南，綜合運(yùn)用各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和專利數(shù)據(jù)挖掘與專利信息分析、專利地圖等方法和工具，導(dǎo)航企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)和實(shí)現(xiàn)國(guó)際化發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)抓住“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，積極主動(dòng)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)積極申請(qǐng)PCT和當(dāng)?shù)貒?guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際布局。建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則意識(shí)，提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力，降低企業(yè)國(guó)際化風(fēng)險(xiǎn)。建立重大海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制，設(shè)立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助基金，幫助企業(yè)妥善應(yīng)對(duì)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。