推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖 確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全

馮興占

（杜爾伯特蒙古族自治縣水產(chǎn)技術(shù)推廣站 黑龍江 杜爾伯特 166200）

推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖 確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全

馮興占

（杜爾伯特蒙古族自治縣水產(chǎn)技術(shù)推廣站 黑龍江 杜爾伯特 166200）

杜爾伯特縣地處黑龍江省西南部，擁有天然水面205萬畝，豐富的水生生物資源及良好的生態(tài)環(huán)境為發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了良好條件。近年來，我縣以確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全為重點(diǎn)，提出了建設(shè)無公害水產(chǎn)品基地縣的漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)了水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，轉(zhuǎn)變了水產(chǎn)養(yǎng)殖增長方式，加快了我縣特色水產(chǎn)業(yè)的又好又快發(fā)展，水產(chǎn)品年產(chǎn)量穩(wěn)定在3萬噸以上。

一、工作開展情況

（一）制定方案，部署了水產(chǎn)品質(zhì)量安全任務(wù)。按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全法》和全省漁業(yè)工作會(huì)議關(guān)于“實(shí)行無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積認(rèn)定整市、整縣推進(jìn)”的精神，發(fā)揮我縣養(yǎng)魚水域無污染的優(yōu)勢，起草了《杜爾伯特縣關(guān)于建設(shè)無公害水產(chǎn)品基地縣實(shí)施方案》，并召開會(huì)議部署了包括水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理任務(wù)在內(nèi)的水產(chǎn)工作。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，增強(qiáng)了水產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。為了提高水產(chǎn)執(zhí)法人員和基層領(lǐng)導(dǎo)及漁民群眾的水產(chǎn)品質(zhì)量安全意識和生產(chǎn)技術(shù)水平，首先，先后兩次組織了11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧水產(chǎn)中心主任、分管水產(chǎn)干部、部分漁民、漁業(yè)企業(yè)生產(chǎn)科長漁業(yè)骨干培訓(xùn)班，講授了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《水產(chǎn)品養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》、 《無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程》等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)和漁業(yè)實(shí)用技術(shù)，還組織了四大水產(chǎn)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)及部分漁業(yè)大戶參加了中國漁業(yè)協(xié)會(huì)水庫漁業(yè)研討會(huì)暨大中型水面水產(chǎn)養(yǎng)殖培訓(xùn)班。2015年全縣共培訓(xùn)水產(chǎn)業(yè)務(wù)部門和水產(chǎn)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)4人次，培訓(xùn)水產(chǎn)業(yè)務(wù)干部和漁民600人次。其次，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)并挑選了適宜我縣水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)漁業(yè)法律法規(guī)、文件和水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程等，編印了《水產(chǎn)養(yǎng)殖資料匯編》，同時(shí)印發(fā)了《無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程》和河蟹養(yǎng)殖技術(shù)等漁業(yè)實(shí)用技術(shù)資料1000余份，不僅提高了干部和漁民群眾的水產(chǎn)品養(yǎng)殖質(zhì)量安全意識，還提高了養(yǎng)殖技術(shù)水平。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。成立了由縣、鄉(xiāng)水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)骨干為主的水產(chǎn)品質(zhì)量安全指導(dǎo)組，以水產(chǎn)企業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶為示范，分層次指導(dǎo)水產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖場（戶）在養(yǎng)殖過程中全面執(zhí)行了無公害技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。完善了水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖規(guī)劃，加大了養(yǎng)殖證和苗種生產(chǎn)許可證的核發(fā)，加快水產(chǎn)原良種體系建設(shè)，進(jìn)一步明確了養(yǎng)殖水域使用權(quán)。目前，全縣無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖水域環(huán)境認(rèn)證面積達(dá)到100萬畝；石人溝水產(chǎn)品已得到了綠色認(rèn)定；連環(huán)湖、他拉哈鎮(zhèn)田園種植養(yǎng)殖場的鯉、草、鰱、鳙四大家魚已經(jīng)由國家相關(guān)部門認(rèn)定為有機(jī)水產(chǎn)品，其中，他拉哈鎮(zhèn)田園種植養(yǎng)殖場認(rèn)定面積為12000畝。同時(shí)，在11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4大漁業(yè)企業(yè)全面實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄、用藥記錄和水產(chǎn)品標(biāo)簽制度，并正在搞好無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)地認(rèn)證和品牌整和工作，為實(shí)行水產(chǎn)品可追溯管理奠定了基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提升。我們在制定水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理方案，成立由水產(chǎn)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理領(lǐng)導(dǎo)組織的同時(shí)，根據(jù)全省水產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案要求，制定了我縣水產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案，并組織有關(guān)人員進(jìn)行了包括水產(chǎn)品質(zhì)量安全在內(nèi)的全縣水產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，最近還根據(jù)大慶市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案要求，制定方案并進(jìn)行了水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查，推進(jìn)了全縣的水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，確保了水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提升。

二、存在問題

近年來，我縣雖然在水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理中作了一些工作，但在水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理中仍然存在著不容忽視的問題：一是漁業(yè)水域環(huán)境污染時(shí)有發(fā)生，如嫩江和“烏雙”上游工業(yè)“三廢”等有時(shí)流經(jīng)我縣，對我縣水產(chǎn)品質(zhì)量安全造成威脅；二是隨著漁業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和集約化養(yǎng)殖程度的不斷提高，尤其是我縣河蟹養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展和南美白對蝦項(xiàng)目的引進(jìn)，漁業(yè)病害將日趨增多，也將會(huì)影響我縣水產(chǎn)品的質(zhì)量與漁業(yè)生產(chǎn)效益的提高；三是水產(chǎn)養(yǎng)殖病害預(yù)測及魚病防治設(shè)施、設(shè)備缺乏，給確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來了難度。

三、下步打算

（一）加大宣傳力度，切實(shí)提高漁業(yè)管理人員和水產(chǎn)養(yǎng)殖、經(jīng)營從業(yè)人員的水產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。重點(diǎn)培訓(xùn)漁業(yè)管理人員，使他們成為熟練掌握水產(chǎn)品質(zhì)量管理法律法規(guī)的執(zhí)法者。同時(shí)要采用多種形式向養(yǎng)殖、經(jīng)營從業(yè)人員宣傳水產(chǎn)品安全法律法規(guī)，使他們自覺依法生產(chǎn)，提供質(zhì)量安全有保障的水產(chǎn)品。

（二）加快健康水產(chǎn)品養(yǎng)殖技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，為保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全提供技術(shù)支撐。組織水產(chǎn)科技人員積極推廣水產(chǎn)健康養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)，鼓勵(lì)養(yǎng)殖業(yè)者積極探索新的健康養(yǎng)殖形式。要幫助養(yǎng)殖業(yè)者用現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展生產(chǎn)。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，逐步完善水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測和魚病防檢疫體系。鑒于水產(chǎn)品質(zhì)量檢測所需費(fèi)用較高，限制了許多生產(chǎn)者、經(jīng)營者的檢測要求，我們將通過省向國家農(nóng)業(yè)部爭取水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測和魚病防檢疫項(xiàng)目。同時(shí)引導(dǎo)水產(chǎn)品批發(fā)市場、養(yǎng)殖企業(yè)和專業(yè)合作組織主動(dòng)檢測其水產(chǎn)品質(zhì)量。

（四）加快漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高漁業(yè)的組織化程度。按照生態(tài)高效品牌漁業(yè)的理念，抓緊成立漁業(yè)協(xié)會(huì)，并通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、外向化戰(zhàn)略，培育龍頭企業(yè)，優(yōu)化優(yōu)勢水產(chǎn)品布局，形成龍頭企業(yè)加基地和農(nóng)戶的生產(chǎn)組織形式。實(shí)行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一檢疫、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一標(biāo)簽、統(tǒng)一包裝。