推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖 確保水產(chǎn)品質量安全

馮興占

（杜爾伯特蒙古族自治縣水產(chǎn)技術推廣站 黑龍江 杜爾伯特 166200）

推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖 確保水產(chǎn)品質量安全

馮興占

（杜爾伯特蒙古族自治縣水產(chǎn)技術推廣站 黑龍江 杜爾伯特 166200）

杜爾伯特縣地處黑龍江省西南部，擁有天然水面205萬畝，豐富的水生生物資源及良好的生態(tài)環(huán)境為發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了良好條件。近年來，我縣以確保水產(chǎn)品質量安全為重點，提出了建設無公害水產(chǎn)品基地縣的漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，推進了水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，轉變了水產(chǎn)養(yǎng)殖增長方式，加快了我縣特色水產(chǎn)業(yè)的又好又快發(fā)展，水產(chǎn)品年產(chǎn)量穩(wěn)定在3萬噸以上。

一、工作開展情況

（一）制定方案，部署了水產(chǎn)品質量安全任務。按照《農產(chǎn)品質量安全法》、《水產(chǎn)養(yǎng)殖質量安全法》和全省漁業(yè)工作會議關于“實行無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積認定整市、整縣推進”的精神，發(fā)揮我縣養(yǎng)魚水域無污染的優(yōu)勢，起草了《杜爾伯特縣關于建設無公害水產(chǎn)品基地縣實施方案》，并召開會議部署了包括水產(chǎn)品質量安全管理任務在內的水產(chǎn)工作。

（二）加強培訓，增強了水產(chǎn)品質量安全意識。為了提高水產(chǎn)執(zhí)法人員和基層領導及漁民群眾的水產(chǎn)品質量安全意識和生產(chǎn)技術水平，首先，先后兩次組織了11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧水產(chǎn)中心主任、分管水產(chǎn)干部、部分漁民、漁業(yè)企業(yè)生產(chǎn)科長漁業(yè)骨干培訓班，講授了《農產(chǎn)品質量安全法》、《水產(chǎn)品養(yǎng)殖質量安全管理規(guī)定》、 《無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖技術操作規(guī)程》等農產(chǎn)品質量安全法規(guī)和漁業(yè)實用技術，還組織了四大水產(chǎn)企業(yè)主要領導及部分漁業(yè)大戶參加了中國漁業(yè)協(xié)會水庫漁業(yè)研討會暨大中型水面水產(chǎn)養(yǎng)殖培訓班。2015年全縣共培訓水產(chǎn)業(yè)務部門和水產(chǎn)企業(yè)主要領導4人次，培訓水產(chǎn)業(yè)務干部和漁民600人次。其次，組織相關人員學習并挑選了適宜我縣水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關漁業(yè)法律法規(guī)、文件和水產(chǎn)標準、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術規(guī)程等，編印了《水產(chǎn)養(yǎng)殖資料匯編》，同時印發(fā)了《無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖技術操作規(guī)程》和河蟹養(yǎng)殖技術等漁業(yè)實用技術資料1000余份，不僅提高了干部和漁民群眾的水產(chǎn)品養(yǎng)殖質量安全意識，還提高了養(yǎng)殖技術水平。

（三）加強指導，提高水產(chǎn)品質量安全水平。成立了由縣、鄉(xiāng)水產(chǎn)技術推廣機構骨干為主的水產(chǎn)品質量安全指導組，以水產(chǎn)企業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶為示范，分層次指導水產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖場（戶）在養(yǎng)殖過程中全面執(zhí)行了無公害技術標準。完善了水域灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃，加大了養(yǎng)殖證和苗種生產(chǎn)許可證的核發(fā)，加快水產(chǎn)原良種體系建設，進一步明確了養(yǎng)殖水域使用權。目前，全縣無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖水域環(huán)境認證面積達到100萬畝；石人溝水產(chǎn)品已得到了綠色認定；連環(huán)湖、他拉哈鎮(zhèn)田園種植養(yǎng)殖場的鯉、草、鰱、鳙四大家魚已經(jīng)由國家相關部門認定為有機水產(chǎn)品，其中，他拉哈鎮(zhèn)田園種植養(yǎng)殖場認定面積為12000畝。同時，在11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4大漁業(yè)企業(yè)全面實施水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄、用藥記錄和水產(chǎn)品標簽制度，并正在搞好無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)地認證和品牌整和工作，為實行水產(chǎn)品可追溯管理奠定了基礎。

（四）加強領導，確保水產(chǎn)品質量安全水平的提升。我們在制定水產(chǎn)品質量安全管理方案，成立由水產(chǎn)主管部門主要領導為組長的水產(chǎn)品質量安全管理領導組織的同時，根據(jù)全省水產(chǎn)專項執(zhí)法行動方案要求，制定了我縣水產(chǎn)專項執(zhí)法行動方案，并組織有關人員進行了包括水產(chǎn)品質量安全在內的全縣水產(chǎn)專項執(zhí)法檢查，最近還根據(jù)大慶市農產(chǎn)品質量安全專項執(zhí)法行動實施方案要求，制定方案并進行了水產(chǎn)品質量安全執(zhí)法檢查，推進了全縣的水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，確保了水產(chǎn)品質量安全水平的提升。

二、存在問題

近年來，我縣雖然在水產(chǎn)品質量安全管理中作了一些工作，但在水產(chǎn)品質量安全管理中仍然存在著不容忽視的問題：一是漁業(yè)水域環(huán)境污染時有發(fā)生，如嫩江和“烏雙”上游工業(yè)“三廢”等有時流經(jīng)我縣，對我縣水產(chǎn)品質量安全造成威脅；二是隨著漁業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大和集約化養(yǎng)殖程度的不斷提高，尤其是我縣河蟹養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展和南美白對蝦項目的引進，漁業(yè)病害將日趨增多，也將會影響我縣水產(chǎn)品的質量與漁業(yè)生產(chǎn)效益的提高；三是水產(chǎn)養(yǎng)殖病害預測及魚病防治設施、設備缺乏，給確保水產(chǎn)品質量安全帶來了難度。

三、下步打算

（一）加大宣傳力度，切實提高漁業(yè)管理人員和水產(chǎn)養(yǎng)殖、經(jīng)營從業(yè)人員的水產(chǎn)品質量安全意識。重點培訓漁業(yè)管理人員，使他們成為熟練掌握水產(chǎn)品質量管理法律法規(guī)的執(zhí)法者。同時要采用多種形式向養(yǎng)殖、經(jīng)營從業(yè)人員宣傳水產(chǎn)品安全法律法規(guī)，使他們自覺依法生產(chǎn)，提供質量安全有保障的水產(chǎn)品。

（二）加快健康水產(chǎn)品養(yǎng)殖技術創(chuàng)新能力建設，為保障水產(chǎn)品質量安全提供技術支撐。組織水產(chǎn)科技人員積極推廣水產(chǎn)健康養(yǎng)殖關鍵技術，鼓勵養(yǎng)殖業(yè)者積極探索新的健康養(yǎng)殖形式。要幫助養(yǎng)殖業(yè)者用現(xiàn)代科學發(fā)展生產(chǎn)。

（三）加強協(xié)調，逐步完善水產(chǎn)品質量檢驗檢測和魚病防檢疫體系。鑒于水產(chǎn)品質量檢測所需費用較高，限制了許多生產(chǎn)者、經(jīng)營者的檢測要求，我們將通過省向國家農業(yè)部爭取水產(chǎn)品質量檢驗檢測和魚病防檢疫項目。同時引導水產(chǎn)品批發(fā)市場、養(yǎng)殖企業(yè)和專業(yè)合作組織主動檢測其水產(chǎn)品質量。

（四）加快漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，提高漁業(yè)的組織化程度。按照生態(tài)高效品牌漁業(yè)的理念，抓緊成立漁業(yè)協(xié)會，并通過實施產(chǎn)業(yè)化、標準化、外向化戰(zhàn)略，培育龍頭企業(yè)，優(yōu)化優(yōu)勢水產(chǎn)品布局，形成龍頭企業(yè)加基地和農戶的生產(chǎn)組織形式。實行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一檢疫、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一標簽、統(tǒng)一包裝。