石油化工企業(yè)建設項目施工安全管理探討

魏佳龍

（1、中國石油大學（華東）化學工程學院，山東青島266555；2、中國石油天然氣股份有限公司華北石化分公司，河北任丘062552）

石油化工企業(yè)建設項目施工安全管理探討

魏佳龍1，2

（1、中國石油大學（華東）化學工程學院，山東青島266555；2、中國石油天然氣股份有限公司華北石化分公司，河北任丘062552）

本文通過對石化企業(yè)建設項目現(xiàn)場施工作業(yè)情況進行總結，并對作業(yè)過程中的風險進行分析，針對作業(yè)過程中的風險采取相應的防控措施，結合工作實際情況對石化企業(yè)項目建設過程中人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)及管理缺陷等防控措施進行探討，從而提高安全管理水平，提升施工過程中的安全保障能力，減少及避免事故的發(fā)生。

風險;防控措施;安全管理

在項目建立過程中存在很多危險因素影響到施工安全，在實際工作中，由于項目建設施工單位自身安全基礎薄弱，安全素質普遍低，安全投入不足，只考慮施工進度，不遵守安全管理規(guī)定，導致項目建設過程中存在很多安全隱患，所以加強施工現(xiàn)場的安全管理十分必要。

1 石化建設項目施工內容及風險分析

1.1 石化建設項目施工內容

石化建設項目作業(yè)種類主要有臨時用電作業(yè)、挖掘作業(yè)、吊裝作業(yè)、動火作業(yè)、高處作業(yè)、受限空間作業(yè)等，其中臨時用電作業(yè)主要集中在線路鋪設、配電箱安裝、連接施工器具、現(xiàn)場照明、降水泵降水、鋼筋預制等。挖掘作業(yè)主要集中在土方開挖、打樁、樁基施工、管溝挖掘、打降水井等。吊裝作業(yè)主要集中在管線、罐體安裝、樁基檢測、材料吊裝、設備安裝等。動火作業(yè)主要集中在圍欄、管線焊接、設備安裝、鋼筋籠預制、管線切割、樁機修護、鋼筋綁扎等。高處作業(yè)主要集中在廠房建設、鋼結構安裝、罐、塔等容器安裝、防腐、腳手架搭設等。受限空間作業(yè)主要集中在塔、罐、管道等容器安裝及內防腐、深基坑施工等。

1.2 石化項目建設過程中造成危險的因素分析

結合建設項目的施工內容，造成危險的因素主要有以下幾點：

一是承包商的安全意識淡薄，對施工人員的安全教育、培訓及監(jiān)管不到位，施工人員的整體素質不高，主觀上不能意識到安全的重要性，在施工過程中人員的心理狀態(tài)和行為規(guī)范相對于安全狀態(tài)發(fā)生了偏差，導致人員不按規(guī)范進行施工，在施工機具設備使用過程中不遵守操作規(guī)程，在施工過程中安全措施落實不到位。

二是施工機具設備本身的設計和質量存在缺陷，機具設備入廠前承包商未進行報驗，在使用的過程中未定期對機具設備進行檢查和維護，機具設備在使用前相應的安全防護措施落實不到位，導致機具設備在使用過程中存在風險。

三是建設單位、監(jiān)理單位及施工單位安全生產(chǎn)責任制落實不到位，在項目建設過程中監(jiān)理單位的安全監(jiān)督不到位，建設單位的安全管理存在缺陷等。

四是自然環(huán)境對石化項目建設現(xiàn)場施工帶來的危害，如雪天、雨天、霧霾等不可避免的自然天氣。

2 如何做好施工過程中的安全管理

2.1 提高施工人員的安全意識

石化項目建設過程中施工人員的角色非常重要，建設中必須從施工人員的安全教育開始，讓施工人員深刻意識到安全的重要性，主觀上想要做到安全施工。因此，要加強施工人員的培訓，從入廠培訓到二、三級培訓逐步深入，培訓內容要對現(xiàn)場施工的實際情況有針對性，要結合施工人員的心理狀態(tài)進行調整，避免工人出現(xiàn)不安全的思想和行為。在施工過程中要針對現(xiàn)場的作業(yè)需求，對工人進行專職培訓，培訓合格后才能允許進行作業(yè)。建設單位定期組織承包商及監(jiān)理單位開展項目聯(lián)合檢查，對施工現(xiàn)場的違章人員及時進行安全教育，結合實際情況適當?shù)慕o予處罰，給施工人員施加一定的壓力，從而逐漸的增加人員的安全意識。建設單位要求承包商定期組織應急事故演練并對應急事故演練進行監(jiān)督，對應急事故演練內容及救援物資進行審查，要求內容結合實際現(xiàn)場施工情況，救援物資的充分和完整程度。通過應急事故演練增加事故狀態(tài)下人員的應急能力，使施工人員認識到安全的重要性。

2.2 減少機具設備的不安全狀態(tài)

隨著項目建設過程中，所需的施工機具會越來越多，避免設備機具在使用和維修的過程中對人員造成傷害，要加強建設過程中對施工機具的管理。要求承包商在機具入廠前要進行全面自檢，檢驗合格后在向監(jiān)理單位進行報驗，監(jiān)理單位審核合格后才能進行使用，特種機具設備還須專業(yè)工程師檢驗合格后方可進入現(xiàn)場使用。施工單位要建立完整的設備機具臺賬，對使用的設備機具進行日常檢查，檢查內容不限于設備的外觀情況、機械性能及安全防護。制定合理的機具設備管理制度并嚴格執(zhí)行，從而降低機具設備在使用過程中帶來的危害。

2.3 加強承包商管理

承包商在石化項目施工過程中是消除隱患，預防事故的關鍵，因此我們要更加注重承包商管理。石化項目建設前要對承包商的安全資質進行嚴格審查，其中包括人員的素質、技能和安全管理水平、安全合同管理等環(huán)節(jié)，通過審查要確保對承包商安全管理受控。建設單位及監(jiān)理單位要嚴格審查承包商提交“兩書一表”、施工方案、應急預案等，要求內容和安全措施要有針對性，要求承包商在施工過程中做到寫我所坐，坐我所寫。要求承包商加強分包隊伍的資質及人員管理，建設單位對施工人員的資質進行嚴格審查，包括對人員的體檢健康證明、個人勞務合同、安全生產(chǎn)責任險證明、身份證明及特種作業(yè)人員證件等。審查合格后進行安全教育培訓及辦理相應的證件，入廠進行施工。在石化項目建設過程中要求承包商及時上報作業(yè)信息，在作業(yè)前要做好風險辨識，落實作業(yè)條件和各項HSE預防措施、應急措施，監(jiān)理及業(yè)主要對承包商安全措施落實的情況進行監(jiān)督檢查。嚴格遵守HSE管理規(guī)定，對石化項目建設過程的關鍵工序、關鍵部位、關鍵承包商進行重點監(jiān)督，在石化項目建設過程中要有全面開展針對承包商的安全檢查及梳理工作，尤其是不合格的分包單位要進行全面清理，從本質上消除安全隱患。

2.4 加強石化項目建設過程中的安全監(jiān)督與管理

在進行石化項目建設時，要加強施工現(xiàn)場的安全管理，對安全施工的每一步進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的安全隱患，然后消除隱患。對違章事件根據(jù)情節(jié)輕重進行相應的處罰，保證安全文明施工能夠持續(xù)進行。在自然環(huán)境比較惡劣的情況下，要加強預防措施，在冬季做好冬季施工方案，嚴格按冬季施工方案進行施工，在夏季施工過程中，做好防暑、防洪、防雷、防汛等預防措施，在雨、雪、霧霾、大風等惡劣的環(huán)境下，結合施工現(xiàn)場的實際情況，對現(xiàn)場施工進行嚴格管理，情況比較嚴重的立即要求停止作業(yè)。在雨、雪天氣過后，恢復施工前必須進行現(xiàn)場安全檢查，其中重點關注：落地式鋼管腳手架、臨時用電、深基坑、塔吊等設備設施的完整性等，對現(xiàn)場作業(yè)前進行風險辨識及安全措施落實。在石化企業(yè)項目建設過程中，要建立完善的安全監(jiān)督管理體系，嚴格按照相關規(guī)章制度和標準對石化項目建設的過程加強監(jiān)督管理，使現(xiàn)場的安全施工處于可控范圍之內。

3 結語

石化企業(yè)項目建設的安全施工是建設單位需要考慮的首要問題，只有建設單位認識到安全施工的重要性，才能在實際的施工過程中，制定合理有效的安全管理制度，及時發(fā)現(xiàn)項目建設過程中存在的問題，并采取有效的安全防控措施，確保石化企業(yè)建設項目的安全施工。

[1] 袁洪濤.化工建設項目中的安全評價技術探析[J].科技創(chuàng)新與應用,2014(23):126-126.

[2] 李順超.化工工程施工問題及其安全管理探究[J].中國石油和化工標準與質量,2012,33(16):180-180.

姓名：魏佳龍（1988-）；性別：男，籍貫：遼寧省葫蘆島市，學歷：本科，畢業(yè)于中國石油大學勝利學院；現(xiàn)有職稱：助理級工程師；研究方向：化工安全；