環(huán)境監(jiān)測檔案的管理與開發(fā)利用

陳壽剛（富裕縣環(huán)境監(jiān)測站 黑龍江 富裕 161200）

劉中國（甘南縣環(huán)境監(jiān)察大隊 黑龍江 甘南 162100）

環(huán)境監(jiān)測檔案的管理與開發(fā)利用

陳壽剛（富?？h環(huán)境監(jiān)測站 黑龍江 富裕 161200）

劉中國（甘南縣環(huán)境監(jiān)察大隊 黑龍江 甘南 162100）

環(huán)境保護問題是我國今后發(fā)展的一個首要問題，它既關(guān)系著國家的整體發(fā)展，又影響著人們的生活質(zhì)量。環(huán)境監(jiān)測檔案的主要作用是記錄和保存環(huán)境監(jiān)測結(jié)果，其在環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境科研、環(huán)境管理及環(huán)境資料積累等方面都擁有著十分重要的價值，必須重視環(huán)境監(jiān)測檔案管理工作，促進環(huán)境監(jiān)測檔案管理的完善，環(huán)境監(jiān)測檔案是地區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展和社會發(fā)展方向重要的科學依據(jù)。環(huán)境監(jiān)測檔案工作不僅是對各項檔案資料和信息進行搜集、儲存及保管，還要充分開發(fā)和利用檔案當中的資料信息來改進當前的監(jiān)測工作。本文主要探討了環(huán)境監(jiān)測檔案的管理與開發(fā)利用相關(guān)問題。

環(huán)境監(jiān)測；環(huán)境監(jiān)測檔案；管理；開發(fā)；利用

隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，我國的環(huán)境污染問題日益嚴重，已經(jīng)成為了國家和人民所重點關(guān)注的熱點問題。為了改善環(huán)境、減少環(huán)境污染，促進經(jīng)濟發(fā)展必須節(jié)約資源和保護環(huán)境，環(huán)境監(jiān)測檔案的作用也逐漸凸顯出來。長期以來，人們只重視對環(huán)境監(jiān)測檔案的搜集、儲存及保管，卻在很大程度上忽視了對其開發(fā)利用，這導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測檔案中蘊藏的巨大價值無法得以充分發(fā)揮?？偨Y(jié)多年自己的工作經(jīng)驗，簡單談一談環(huán)境監(jiān)測檔案的管理與開發(fā)利用。

1 環(huán)境監(jiān)測檔案的作用和價值

環(huán)境監(jiān)測檔案資料是環(huán)境工作的歷史記錄，是國民經(jīng)濟建設(shè)、環(huán)境科學研究不可缺少的基礎(chǔ)資料。對不同時期國家環(huán)境監(jiān)測的原始數(shù)據(jù)、環(huán)境狀況資料及各種相關(guān)技術(shù)信息的記錄，其可謂是各類環(huán)境現(xiàn)象的歷史再現(xiàn)，能夠反映出環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)當時的監(jiān)測水平和發(fā)展情況，同時也能體現(xiàn)出了當時社會的發(fā)展水平。環(huán)境監(jiān)測檔案記錄了業(yè)務(wù)人員的學術(shù)思想和工作成果及人們認識環(huán)境、保護環(huán)境、治理環(huán)境的動態(tài)過程。其中既包含了以往的成功經(jīng)驗，也包括了過去的失敗教訓(xùn)，而這些往往都是其他科研成果所無法取代的。監(jiān)測檔案記載的數(shù)據(jù)也是政府制定經(jīng)濟發(fā)展方向科學決策和環(huán)保部門制定環(huán)境保護計劃、開展生態(tài)環(huán)境保護工作、開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價、開展環(huán)境保護研究及進行環(huán)境管理的有力依據(jù)。以上環(huán)境管理工作都離不開這些歷史積累的環(huán)境監(jiān)測檔案資料。環(huán)境監(jiān)測檔案當中記錄著環(huán)境監(jiān)測人員長期以來依據(jù)各種科學手段而得出的各類數(shù)據(jù)，具有很高的科技價值。人們可以通過對這些數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計和分析而得出某一時期的環(huán)境狀況及對應(yīng)的經(jīng)濟發(fā)展狀況和國家政策，對促進環(huán)境科學的發(fā)展具有很重要的意義。環(huán)境監(jiān)測檔案的科技價值主要體現(xiàn)在環(huán)境監(jiān)測工作在不同階段針對不同研究對象和內(nèi)容而完成的不同種類、形式及名稱的技術(shù)成果資料信息，例如不同時期下的各類環(huán)境質(zhì)量評價報告、排污口調(diào)查報告、環(huán)境質(zhì)量管理手冊、環(huán)境質(zhì)量公報及環(huán)境質(zhì)量專題分析報告。

環(huán)境監(jiān)測技術(shù)活動往往是伴隨著生產(chǎn)技術(shù)水平的提高、生產(chǎn)力的發(fā)展而逐步由低級向高級發(fā)展的，這是人們認識、保護、治理、凈化環(huán)境和保護生態(tài)的一個發(fā)展變化過程。

2 環(huán)境監(jiān)測檔案的管理

環(huán)境監(jiān)測工作技術(shù)性強，所涉及的內(nèi)容有很多，所以其檔案必須要進行科學嚴謹?shù)姆诸愺w系化管理。具體來說，應(yīng)當要嚴格按照國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定而將環(huán)境監(jiān)測檔案分成五類，分別是：環(huán)境監(jiān)測技術(shù)檔案、環(huán)境監(jiān)測工作檔案、環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備檔案、環(huán)境監(jiān)測安全管理檔案及環(huán)境監(jiān)測行政檔案。同時，還要對環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容進行細化分類，例如檔案中要分為大氣監(jiān)測檔案、水質(zhì)監(jiān)測檔案、噪聲監(jiān)測檔案、土壤監(jiān)測檔案、廢氣監(jiān)測檔案、廢水監(jiān)測檔案、輻射監(jiān)測檔案等。當然，若想做好這些，還需要進一步完善環(huán)境監(jiān)測檔案管理制度，建立嚴格的借閱制度、定期歸檔制度、保密制度、定期銷毀制度，提高管理人員自身素質(zhì)和能力，不斷完善管理、保密制度。

3 環(huán)境監(jiān)測檔案的開發(fā)利用

隨著近年來我國社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，環(huán)境污染問題也日益嚴重，社會對環(huán)境監(jiān)測的需求增加，使環(huán)境監(jiān)測檔案成為未來進一步開展環(huán)境監(jiān)測工作的有力參考依據(jù)。環(huán)境監(jiān)測檔案是指環(huán)保部門科學的檔案管理體系之一，在環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測的時候，形成的記載有關(guān)環(huán)境監(jiān)測記錄，環(huán)境監(jiān)測檔案是環(huán)境監(jiān)測工作的歷史記錄，是不可或缺的基礎(chǔ)資料。我們應(yīng)當對環(huán)境監(jiān)測檔案當中有價值的資料信息進行開發(fā)利用，以使其發(fā)揮出最大的效用，這也是環(huán)境監(jiān)測檔案管理的根本目的。環(huán)境監(jiān)測必須保證資料信息的科學性和真實有效性，在此基礎(chǔ)上，以現(xiàn)代化的技術(shù)和手段來對各類潛在的環(huán)境信息進行加工和整理，從而使其變成可直接利用的信息，按照不同的類型進行分類以滿足不同的用途和需要。具體來說，首先環(huán)境監(jiān)測部門和人員可以把分散的信息進行集中加工，將不同專業(yè)類型的資料進行分類，對龐雜的檔案資料進行過濾，并聯(lián)系現(xiàn)實發(fā)展趨勢對種種歷史資料進行科學分析，從而為環(huán)境保護工作提供決策依據(jù)，比如，為綜合治理提供依據(jù)，為環(huán)境污染事件調(diào)查和仲裁提供依據(jù)，為科研和環(huán)評提供基礎(chǔ)資料。另外，環(huán)境監(jiān)測檔案的開發(fā)利用還要根據(jù)其自身的決策性、科學性及法律依據(jù)性等特點，這樣才能夠為各類環(huán)境污染事故的調(diào)查提供執(zhí)法依據(jù)。

總之，環(huán)境監(jiān)測檔案的開發(fā)利用，是以服務(wù)國民經(jīng)濟建設(shè)為目的，它通過建檔、歸檔、儲存及編制檢索工具等步驟而實現(xiàn)，既能夠避免在國民經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境監(jiān)測工作過程中出現(xiàn)較大失誤，又可以提高其工作效率。

4 結(jié)語

目前，提高環(huán)境監(jiān)測檔案管理及開發(fā)利用具有十分重要的意義。環(huán)境監(jiān)測檔案的管理不只是搜集、儲存及保管檔案信息資料，還需要對有價值的信息資料進行充分開發(fā)利用，以使其更好地服務(wù)于國民經(jīng)濟建設(shè)提供科學的依據(jù)。這些檔案不僅要為環(huán)境管理服務(wù)，更重要的是為政府部門決策提供依據(jù)。我站要不斷摸索和總結(jié)環(huán)境監(jiān)測檔案的管理與開發(fā)利用經(jīng)驗，以進一步提高工作效率。

〔1〕閆先紅.環(huán)境監(jiān)測檔案管理與利用存在的問題及解決路徑〔J〕.農(nóng)村經(jīng)濟與科技，2014，06：185+205.

〔2〕周容.對區(qū)級環(huán)境站環(huán)境監(jiān)測檔案管理與利用的思考〔J〕.資源節(jié)約與環(huán)保，2013，06：126.

〔3〕陸義紅.環(huán)境監(jiān)測檔案的價值與管理利用淺析〔J〕.科技信息，2010，11：203+289.

Management and Utilization of Environment Monitoring Archives

ChenShougang（Environment Monitoring Station of FuYu County Fuyu Heilongjiang 161200）

Environmental protection is one of the most important issues in the future development of our country.It is related to the overall development of the country，but also affects quality of people's life.The main function of environment monitoring files is to record and save the results of environment monitoring.It has very important value in environment monitoring，environmental research，environmental management and environmental data accumulation.We must pay attention to the archives management work of environment monitoring.Environment monitoring files is the scientific basis of regional economic health and social development.Environment monitoring archives not only collect，store and keep all kinds of information，but also can be used to make full use of the information in the archives to improve current monitoring work.This paper mainly discusses the management and utilization of environment monitoring archives.

Environment monitoring Environment monitoring archive Management Development Utilization

X32

A

1674-263X（2017）02-0012-02

2017-06-12

陳壽剛（1975-），男，本科，工程師，從事環(huán)境監(jiān)測工作。