燃?xì)夤こ添?xiàng)目全過程造價(jià)管理研究

余晨（廣州聯(lián)穗能源供應(yīng)有限公司，廣東 廣州 510760）

燃?xì)夤こ添?xiàng)目全過程造價(jià)管理研究

余晨（廣州聯(lián)穗能源供應(yīng)有限公司，廣東 廣州 510760）

燃?xì)夤こ添?xiàng)目是市政基礎(chǔ)工程中的重要組成部分，為了提升用戶的使用體驗(yàn)，提高燃?xì)夤こ淌┕挝坏氖袌龈偁幜?，一方面要通過使用新設(shè)備、新技術(shù)，提高燃?xì)夤こ痰馁|(zhì)量，另一方面則要加強(qiáng)全過程造價(jià)管理，降低工程成本。文章首先概述了燃?xì)夤こ淘靸r(jià)管理的發(fā)展現(xiàn)狀，隨后分別工項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工和竣工五方面，對(duì)其造價(jià)管理展開了分析。

燃?xì)夤こ蹋豁?xiàng)目建設(shè)；全過程；造價(jià)管理

1 燃?xì)夤こ添?xiàng)目造價(jià)管理的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，隨著我國能源結(jié)構(gòu)的改革，能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也得到了快速發(fā)展，并且積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。天然氣作為一種清潔、高效的能源，逐漸替代傳統(tǒng)的化石燃料，成為人們?nèi)粘Ｉ詈推髽I(yè)生產(chǎn)工作的主要?jiǎng)恿δ茉?。在燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)中，工程項(xiàng)目的造價(jià)管理是一項(xiàng)重要的工作，它不僅關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營利潤，而且與項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量息息相關(guān)，因此必須要引起企業(yè)的足夠重視。在整個(gè)燃?xì)馐袌霭l(fā)展前景向好的大環(huán)境下，燃?xì)馄髽I(yè)也在不斷需求管理改革的方向，以提升企業(yè)運(yùn)營利潤為目標(biāo)、以加強(qiáng)成本管理為手段、以保證項(xiàng)目質(zhì)量為基礎(chǔ)，既要敢于進(jìn)行管理改革，又要善于開源節(jié)流，貫徹落實(shí)全過程造價(jià)管理理念，為推動(dòng)燃?xì)馄髽I(yè)乃至整個(gè)燃?xì)馐袌龅姆€(wěn)定、持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力支持。

2 燃?xì)夤こ添?xiàng)目全過程造價(jià)管理內(nèi)容

2.1 決策階段的造價(jià)管理

策劃決策階段是燃?xì)夤こ淘靸r(jià)管理的基礎(chǔ)階段，能夠?qū)笃诟黜?xiàng)管理工作的開展提供宏觀的指導(dǎo)和總體的依據(jù)。在進(jìn)行項(xiàng)目策劃決策時(shí)，必須要立足于燃?xì)夤こ痰目陀^情況，對(duì)周邊的自然環(huán)境、燃?xì)馐袌龅瓤赡苡绊懲顿Y決策的因素進(jìn)行綜合分析，進(jìn)而制定出目標(biāo)明確、內(nèi)容詳細(xì)、構(gòu)思清晰的燃?xì)夤こ添?xiàng)目系統(tǒng)。除此之外，在決策階段，相關(guān)人員也要結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)后續(xù)項(xiàng)目施工中可能會(huì)遇到的各種突發(fā)事件進(jìn)行提前預(yù)判，并制定應(yīng)急方案，確保項(xiàng)目建設(shè)按照預(yù)定計(jì)劃開展，提高造價(jià)管理控制成效。

2.2 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理

設(shè)計(jì)階段是造價(jià)管理的關(guān)鍵階段，這一階段進(jìn)行的設(shè)計(jì)概算、施工預(yù)算等工作，都能夠?qū)笃谠靸r(jià)管理工作的具體實(shí)施起到統(tǒng)領(lǐng)作用。另外，只要保證工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的內(nèi)容科學(xué)合理，就能夠極大程度上避免后期造價(jià)管理中的不可控因素，從而避免了因外界自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素造成的不必要損失。為了提升設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理的科學(xué)性，工作人員可以在最終的設(shè)計(jì)方案確定之前，利用技術(shù)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的方式，對(duì)設(shè)計(jì)方案中的細(xì)節(jié)部分進(jìn)行優(yōu)化，減少了后期項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)質(zhì)量問題的概率，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了控制造價(jià)、降低成本的目的。

2.3 招投標(biāo)階段的造價(jià)管理

在燃?xì)夤こ添?xiàng)目的招投標(biāo)階段，造價(jià)管理需要重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：一是要科學(xué)評(píng)標(biāo)。從業(yè)主角度來說，不僅要關(guān)注工程項(xiàng)目的競標(biāo)價(jià)格，而且要綜合考察施工單位的工作資質(zhì)和商業(yè)信譽(yù)，在確保燃?xì)夤こ添?xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和正常施工進(jìn)度的基礎(chǔ)上，盡可能的壓低施工價(jià)格；二是要關(guān)注合同的簽訂。合同作為一種具有法律證明效率文件，明確了雙方的權(quán)利和義務(wù)。在簽訂合同時(shí)，合同雙方都需要仔細(xì)閱讀合同內(nèi)容，熟悉合同中對(duì)各個(gè)建設(shè)細(xì)節(jié)的規(guī)定。如果對(duì)合同內(nèi)容存在疑問，則需要及時(shí)與中標(biāo)單位進(jìn)行商議，并對(duì)合同進(jìn)行解釋和完善；三是編制工程量清單。清單要涵蓋工程項(xiàng)目的各個(gè)范圍，并運(yùn)用正確的計(jì)算方法，提高編制質(zhì)量。

2.4 施工階段的造價(jià)管理

從燃?xì)夤こ添?xiàng)目建設(shè)的全過程來看，施工階段耗時(shí)最長、資源用量最大、不可控因素最多。因此，施工階段的造價(jià)管理既是全過程造價(jià)管理中的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。對(duì)于施工單位來說，必須要根據(jù)當(dāng)前工程項(xiàng)目建設(shè)的開展情況，綜合衡量項(xiàng)目成本和利潤之間的關(guān)系，投入必要的人力、物力和財(cái)力資源，確保施工階段造價(jià)管理工作的高質(zhì)量開展。除了對(duì)內(nèi)部因素的控制外，外部因素也會(huì)對(duì)施工階段的造價(jià)管理造成干擾影響，例如市場波動(dòng)導(dǎo)致工程原材料價(jià)格的變化，或是因?yàn)椴豢煽咕芤蛩貙?dǎo)致施工工期延長等，都是施工階段造價(jià)管理需要考慮和應(yīng)當(dāng)預(yù)見的因素。

2.5 竣工階段的造價(jià)管理

竣工結(jié)算是根據(jù)招投標(biāo)文件和施工合同條款、有關(guān)造價(jià)法律法規(guī)及在施工階段過程中發(fā)生的工程變更、索賠、價(jià)格調(diào)整等實(shí)際情況,對(duì)原合同中經(jīng)協(xié)商確定的合同價(jià)格進(jìn)行調(diào)整、修正、總結(jié)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,也是過程結(jié)算的最終匯總。在竣工結(jié)算的審核工作中要注意遵守兩個(gè)原則:遵守合同爭議條款中有關(guān)合同計(jì)價(jià)依據(jù)的原則和公平合理、實(shí)事求是的原則。計(jì)價(jià)依據(jù)是合同雙方進(jìn)行工程竣工結(jié)算的法律依據(jù),而公平合理,實(shí)事求是的進(jìn)行工程價(jià)款的結(jié)算更能保障合同雙方的自身利益和共同利益。造價(jià)管理人員細(xì)致審核有關(guān)資料和文件,準(zhǔn)確套取定額并且符合相關(guān)造價(jià)法律法規(guī)及當(dāng)?shù)睾捅酒髽I(yè)有關(guān)造價(jià)審核要求和合理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

3 結(jié)語

基于燃?xì)夤こ糖捌谕顿Y大、施工周期長、不可控因素多等特點(diǎn)的考慮，需要在燃?xì)夤こ添?xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段引入全過程造價(jià)管理措施，從而實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量、施工成本的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。隨著清潔能源的廣泛使用，燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，通過開展燃?xì)夤こ添?xiàng)目全過程造價(jià)管理研究，提出了以低成本、高質(zhì)量建設(shè)燃?xì)夤こ添?xiàng)目的可行性措施，對(duì)于促進(jìn)燃?xì)馄髽I(yè)的發(fā)展也起到了一定的作用。

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