符亞梅
(貴州省公路工程集團有限公司,貴州 貴陽 550001)
公路工程項目成本的有效管理
符亞梅
(貴州省公路工程集團有限公司,貴州 貴陽 550001)
目前,我國的國民經(jīng)濟政策逐漸向擴大內(nèi)需方向發(fā)展,對于公路基本建設(shè)來說,既是機遇也是挑戰(zhàn)。但是面臨日趨激烈的競爭,很多企業(yè)的經(jīng)營利潤產(chǎn)值指標出現(xiàn)下降的情況,若要在公路工程建筑行業(yè)謀得發(fā)展,技術(shù)水平是一方面,更重要的是有效管理成本。
公路;成本;管理
1.1 客觀原因
(1)投標壓價。公路基礎(chǔ)投資規(guī)模雖然逐漸增大,但是很多建筑行業(yè)紛紛轉(zhuǎn)向,這就使得路橋的施工任務(wù)不足以養(yǎng)活這么多企業(yè),逼迫著它們在中標時降低標價。即使對于大型國有企業(yè)來說,較低的標價也使它們不堪重負,為了維持設(shè)備的正常運轉(zhuǎn),虧損成了家常便飯,更不用說那些新進的小型企業(yè),獲利簡直成了奢侈。(2)物價上升。材料流通環(huán)節(jié)和渠道的增加,公路施工成本勢必上升,獲利困難。(3)現(xiàn)金保證金制度。在公路工程施工行業(yè),施工企業(yè)為了更快承包到工程不得不繳納現(xiàn)金保證金,這樣使得本來就資金缺乏的企業(yè)無法正常的周轉(zhuǎn)資金,經(jīng)濟效益很難提高。
1.2 客觀原因
(1) 管理成本的意識淡薄。為迎合市場競爭,片面追求低價中標,為承包任務(wù)忽視項目成本預(yù)算,這樣會形成項目虧損質(zhì)量低的惡性循環(huán)。在施工之前沒有合理科學的計劃,材料的領(lǐng)用、驗收制度不完善,所使用的設(shè)備缺乏維修保養(yǎng)都間接增加了工程施工成本。施工人員對市場價格及材料幾個變動沒有很好地把握導致成本增加,是他們沒有意識到成本管理的重要性。在工程后期,無法對成本進行科學合理分析,財務(wù)管理人員只是對成本核算而不分析超支原因,無法給領(lǐng)導層提供建設(shè)性意見。
(2) 沒有完善的權(quán)責利結(jié)合的成本管理體制。成本管理類似于任何其他的管理活動,只有把權(quán)責利相結(jié)合才能見成效。公路工程建設(shè)過程中應(yīng)堅持相應(yīng)的原則,獎勵和處罰并重才能調(diào)動員工的積極性。很多國企各部門在成本管理上權(quán)限不清,對財務(wù)消耗無法進行具體的量化,反而搞平均分配,這樣,權(quán)責利不分,成本很難控制把握。規(guī)章制度與企業(yè)實際情況不符合也造成成本管理很難落實。
(3) 成本計算方法落后,科學依據(jù)不明確。若要管理好公路工程項目成本,計算分析必不可少。但是計算機軟件尤其在成本預(yù)算和分析方面發(fā)展尚未成熟,勢必造成工作人員工作量大,對成本的計算也只能粗算,科學依據(jù)缺少。
(1)預(yù)估經(jīng)營風險,重視投標環(huán)節(jié)。在競爭激烈的情況下,積極包攬工程無可厚非,但一定要考慮好企業(yè)資金情況,降低價格要有限度,做好預(yù)算編制,投標要有依據(jù)。不能墊資過多,預(yù)算好資金周轉(zhuǎn)情況。除此之外,承包與企業(yè)專業(yè)一致的工程才能更好發(fā)揮優(yōu)勢,增加利潤,切忌盲目行事。
(2)做好標后各項費用的預(yù)算。根據(jù)工期,預(yù)算人工數(shù)量及費用單價;材料費包括購買的價格,地點,運輸途徑等都要考慮在內(nèi);機械使用費的預(yù)算有點困難,它的型號與實際使用時還是有一定差距,要預(yù)算好可能的租賃費等;施工中可能會產(chǎn)生臨時的設(shè)施費及工地轉(zhuǎn)移產(chǎn)生的費用。最好可以保證核算和分析成本之后再進行項目施工。
(3)建立完善的組織機構(gòu)。項目經(jīng)理部必不可缺,可以采用競標的方式,確定上交利潤、完成期限、人員分成等等,使得權(quán)責利清清楚楚,既有利于對項目經(jīng)理監(jiān)督也有利于他們開展工作。項目經(jīng)理在專業(yè)知識和管理能力上都應(yīng)不斷加強,樹立他們的成本控制意識。高效精干的項目經(jīng)理部能有效完成成本管理,實現(xiàn)項目目標。
(4)量化管理,合理計劃成本。在公路施工中建立責任中心,可以加強內(nèi)部管理和決策。為完成一定工作量所需要的合理成本費用實行全過程管理控制,按照成本績效進行獎懲,使人、物、財更好的發(fā)揮作用。企業(yè)各方人員都要對控制成本負起責任來,工程項目管理部門應(yīng)與施工方簽訂施工承包合同,合同要明確雙方責任,包括工期、成本、質(zhì)量等。應(yīng)該對管理人員的管理成果進行考核,保證成本管理的各個環(huán)節(jié)全程布控。
(5)制定合理的施工組織計劃。這屬于公路工程項目經(jīng)理部分的職責,根據(jù)科學方法,合理安排各種施工要素。做好施工部署,針對可能出現(xiàn)的總要技術(shù)等問題作出規(guī)劃;計劃好施工進度,包括工程開始結(jié)束的時間,最好用流水作業(yè)法和網(wǎng)絡(luò)計劃法編排;制定好可以保證工程質(zhì)量的措施及各項施工技術(shù)措施;制定好自愿供應(yīng)計劃以及做好新技術(shù)、新材料的論證與實驗。
其實,對于每一項公路工程項目都應(yīng)該對成本認真計劃管理,只有增強成本管理意識,完善整個企業(yè)、員工及施工過程的管理,權(quán)責利分明,加強定額和預(yù)算才能提升企業(yè)的競爭力,保證經(jīng)濟效益,逐步提高公路工程企業(yè)的成本管理水平及素質(zhì),最終在競爭中長盛不衰。
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2017-02-23
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