賈志威
當(dāng)前,項(xiàng)目已經(jīng)是眾多工、農(nóng)、商、學(xué)、政各界乃至老幼婦孺都耳熟能詳?shù)臇|西,投資人、官員、管理者、工程師、律師、會(huì)計(jì)師等各類(lèi)人員的活動(dòng)都繞著項(xiàng)目轉(zhuǎn)。
上個(gè)世紀(jì)初,項(xiàng)目一詞正式出現(xiàn)于西方,其模式成型于40年代美國(guó)研制原子彈的曼哈頓工程。在我國(guó),項(xiàng)目一詞正式出現(xiàn)在50年代從蘇聯(lián)引進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)和工程時(shí)期,而在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域正式應(yīng)用是在80年代初,全面推廣則是在80年代末。1984年十二屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》這一綱領(lǐng)性文件中,全文16000余字尚無(wú)項(xiàng)目?jī)勺?。在世界歷史上,項(xiàng)目是一個(gè)完全現(xiàn)代化的新概念,在我國(guó)則更是一個(gè)比改革開(kāi)放還要年輕的、完全當(dāng)代化的新事物。
改革開(kāi)放30余年,日新月異。現(xiàn)如今,事事是項(xiàng)目,時(shí)時(shí)是項(xiàng)目,處處是項(xiàng)目。政府決策、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、百姓就業(yè)和金融投資都以項(xiàng)目為核心,項(xiàng)目已經(jīng)成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的主流部分和主要形式,一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)模式——項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)已逐漸成型。由于項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)具有其他行業(yè)經(jīng)濟(jì)、專(zhuān)向經(jīng)濟(jì)、單項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和虛體經(jīng)濟(jì)所不能比擬的優(yōu)勢(shì),因此便成為投資人、審批人、監(jiān)控人、承辦人、保障人、供應(yīng)商等各方面最優(yōu)選的產(chǎn)業(yè)模式。
項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)是未來(lái)經(jīng)濟(jì)的“主力軍”,也是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式,更是未來(lái)經(jīng)濟(jì)的主要推動(dòng)力。項(xiàng)目對(duì)于經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)和帶動(dòng)效應(yīng)十分巨大,只要和項(xiàng)目沾邊的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì),都會(huì)瘋狂地發(fā)展,e租寶、P2P、天使、風(fēng)投、地產(chǎn)、并購(gòu)都是例證。但是由于有關(guān)項(xiàng)目的理論研究、模式設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制定和政策配套得不到足夠的重視,導(dǎo)致項(xiàng)目科學(xué)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于社會(huì)現(xiàn)實(shí)需求,結(jié)果是面對(duì)這些新生的經(jīng)濟(jì)模式,我們不能很好地引導(dǎo)、監(jiān)督、管控和優(yōu)化,只能眼看著它們?cè)谝靶U生長(zhǎng)后突變、惡化、崩潰和夭折。這不僅僅是產(chǎn)業(yè)的挫折、社會(huì)的損失,也是商界的悲哀、金融的危機(jī),更是政府的失職、學(xué)界的恥辱。
而今,項(xiàng)目越來(lái)越大,也越來(lái)越多。常常幾個(gè)大項(xiàng)目就能帶動(dòng)一個(gè)縣市的發(fā)展,而一個(gè)大項(xiàng)目就能成就一個(gè)企業(yè)。以項(xiàng)目求發(fā)展、以項(xiàng)目帶發(fā)展,是區(qū)域發(fā)展的重中之重。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式,是一個(gè)縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的最大考驗(yàn)和最好機(jī)遇。