將大數(shù)據(jù)的發(fā)展作為國家戰(zhàn)略

馬秀珍

大數(shù)據(jù)被認(rèn)為是繼信息化和互聯(lián)網(wǎng)后整個(gè)信息革命的又一次高峰。整體來看，如果說美國宣稱自己尚處于大數(shù)據(jù)開發(fā)的初級(jí)階段的話，那么我國的大數(shù)據(jù)則處于雛形階段。目前，我國具有人口數(shù)量帶來的用戶行為的數(shù)據(jù)海量性，但在數(shù)據(jù)的開放性、流動(dòng)性、交互性上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。

我國大數(shù)據(jù)發(fā)展具有如下優(yōu)勢一是我國龐大的人口基數(shù)隱藏著無窮的數(shù)據(jù)寶藏。二是我國擁有世界上最大的知識(shí)群體。在培養(yǎng)下一代的數(shù)據(jù)科學(xué)家方面，中國擁有全世界無可比擬的人才優(yōu)勢。三是我國有足夠大的需求和市場。未來5-10年，中國可能成為世界上最大的信息技術(shù)市場，可能給中國經(jīng)濟(jì)帶來前所未有的機(jī)會(huì)。

將大數(shù)據(jù)與國家治理緊密結(jié)合，樹立大數(shù)據(jù)思維。除了技術(shù)和資本方面，大數(shù)據(jù)更重要的是意識(shí)革命。它要求打破小數(shù)據(jù)時(shí)代的結(jié)構(gòu)性樣本分析的局限，完全顛覆存在數(shù)百年的因果理念，轉(zhuǎn)而尋求大數(shù)據(jù)海洋里的相關(guān)性。這種意識(shí)的革命對(duì)于我國政府和商業(yè)都是一時(shí)難以適應(yīng)的。且由于大數(shù)據(jù)的去中心化和非結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)，自上而下和自下而上就顯得不是那么涇渭分明了。需要各級(jí)政府以開放心態(tài)，打開數(shù)據(jù)之墻，做到政務(wù)公開，科學(xué)執(zhí)政。

加速推進(jìn)示范應(yīng)用，形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境。按照有關(guān)部門的設(shè)想路徑，一是面向能源、金融、電信等行業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)參與，發(fā)展數(shù)據(jù)監(jiān)測、商業(yè)決策、數(shù)據(jù)分析等軟硬件一體化的行業(yè)應(yīng)用解決方案。二是面向城鎮(zhèn)化建設(shè)與民生需求，加快推動(dòng)大數(shù)據(jù)在城市建設(shè)生活服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，不斷提升數(shù)字內(nèi)容加工處理軟件等服務(wù)發(fā)展水平。三是推動(dòng)行業(yè)數(shù)據(jù)深加工服務(wù)。大力開發(fā)深度加工的行業(yè)數(shù)據(jù)庫，對(duì)高科技領(lǐng)域數(shù)據(jù)進(jìn)行深度加工，建立基于不同行業(yè)領(lǐng)域的專題數(shù)據(jù)庫，提供內(nèi)容增值服務(wù)。四是推進(jìn)政府及大型公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。政府部門在氣象、統(tǒng)計(jì)、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域?qū)嵤┐髷?shù)據(jù)重大應(yīng)用示范工程。積極探索大數(shù)據(jù)在政府部門中的應(yīng)用，提高政府工作效率，降低政府運(yùn)行成本。利用政府信息大平臺(tái)，提高政府決策的科學(xué)性和精準(zhǔn)性，提高政府預(yù)測預(yù)警能力以及應(yīng)急響應(yīng)能力。

著重培養(yǎng)、引進(jìn)大數(shù)據(jù)人才。政府可以采取培養(yǎng)和引進(jìn)人才相結(jié)合的策略。一方面加快高水平大數(shù)據(jù)人才的引進(jìn)。另一方面重點(diǎn)培養(yǎng)一批具有大數(shù)據(jù)背景的商業(yè)分析管理人才，強(qiáng)化以數(shù)據(jù)為背景的商業(yè)理解能力，挖掘海量數(shù)據(jù)所蘊(yùn)含的巨大商業(yè)價(jià)值，使之成為“企業(yè)的數(shù)據(jù)分析總監(jiān)”，從而推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，使國家在“大數(shù)據(jù)浪潮”中搶占先機(jī)。