湖南省高等教育自學(xué)考試助學(xué)班存在的問題與發(fā)展對策

朱玲++鄒益雄

摘 要：高等教育自學(xué)考試是一種具有中國特色的高等教育形式。湖南省高等教育自學(xué)考試開設(shè)30多年來，為國家培養(yǎng)了大量高素質(zhì)人才。自學(xué)考試助學(xué)班是湖南省推進(jìn)教育改革與發(fā)展，強(qiáng)化自學(xué)考試教育功能，全面實(shí)施素質(zhì)教育的需要。在新形勢下，自學(xué)考試助學(xué)班出現(xiàn)了重招生、輕助學(xué)，專業(yè)雜、生源散，教學(xué)、管理人員流動(dòng)性大等一系列新的問題。本文通過分析，就湖南省高等教育自學(xué)考試助學(xué)班的發(fā)展對策提出了建設(shè)性建議。

關(guān)鍵詞：自學(xué)考試；助學(xué)班；問題；對策

中圖分類號：G649.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

高等教育自學(xué)考試，簡稱自考，是對自學(xué)者進(jìn)行的以學(xué)歷考試為主的高等教育國家考試，是個(gè)人自學(xué)、社會(huì)助學(xué)和國家考試相結(jié)合的高等教育形式，是我國社會(huì)主義高等教育體系的重要組成部分 [1]。在教育行政部門及考試管理機(jī)構(gòu)的重視下，在各主考院校和社會(huì)教育資源的共同參與下，湖南省高等教育自學(xué)考試的社會(huì)助學(xué)已經(jīng)步入健康有序的發(fā)展道路，但由于各種主、客觀因素導(dǎo)致助學(xué)活動(dòng)質(zhì)量不高，從而影響社會(huì)助學(xué)規(guī)范化發(fā)展[2]。

一、現(xiàn)階段自考助學(xué)班存在的問題

1.重招生、輕助學(xué)

教育，從本質(zhì)而言是由“教”達(dá)成“育”，即“育人”，通過培養(yǎng)教育促進(jìn)人的個(gè)性化與社會(huì)化的不斷完善與發(fā)展。社會(huì)助學(xué)，作為自學(xué)考試的重要組成部分，其價(jià)值取向及助學(xué)目的必然與之相統(tǒng)一[3]。

然而部分助學(xué)機(jī)構(gòu)的價(jià)值取向和助學(xué)目的存有偏差，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，從而忽略助學(xué)機(jī)構(gòu)的教育主體身份，具體表現(xiàn)為重視招生、輕視助學(xué)。認(rèn)識指導(dǎo)行為，存有偏差的助學(xué)目的必然導(dǎo)致助學(xué)行為的不規(guī)范，導(dǎo)致各項(xiàng)管理制度不健全且不能被有效執(zhí)行，最終違背自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)的初衷。

2.專業(yè)雜、生源散

隨著社會(huì)需求的變化以及自學(xué)考試學(xué)科建設(shè)的發(fā)展，自學(xué)考試的專業(yè)設(shè)置不斷調(diào)整及豐富。通過“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”，2016年湖南省自學(xué)考試開考專業(yè)保留144個(gè)，其中?？茖I(yè)45個(gè)，本科專業(yè)99個(gè)。

由于自學(xué)考試生源的特殊性，加上部分助學(xué)機(jī)構(gòu)片面追求招生規(guī)模，導(dǎo)致助學(xué)班學(xué)生報(bào)名專業(yè)雜，生源分散，從而導(dǎo)致助學(xué)班專業(yè)開班人數(shù)不足，教學(xué)成本增加，助學(xué)機(jī)構(gòu)的教學(xué)積極性降低，產(chǎn)生低效甚至無效的助學(xué)，影響學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果，影響自學(xué)考試的發(fā)展。

3.教學(xué)、管理人員流動(dòng)性大

湖南省有不少助學(xué)機(jī)構(gòu)是社會(huì)力量辦學(xué)。部分社會(huì)力量辦學(xué)的助學(xué)機(jī)構(gòu)按照商業(yè)經(jīng)營管理理念進(jìn)行助學(xué)，其師資和管理團(tuán)隊(duì)有著較為頻繁的流動(dòng)性，師資結(jié)構(gòu)及管理人員結(jié)構(gòu)不夠合理。有的助學(xué)機(jī)構(gòu)片面降低管理成本，導(dǎo)致有經(jīng)驗(yàn)的管理者因薪酬較低而流失，有的助學(xué)機(jī)構(gòu)只有兼職教師和管理人員，缺乏向心力和凝聚力，對其穩(wěn)定性造成影響。

二、解決的方案與對策

自學(xué)考試助學(xué)班雖然存在著一些問題，但是也不能片面地將之否定。每年仍有大量的社會(huì)人士、高職院校大專學(xué)生因自身需求走進(jìn)自學(xué)考試助學(xué)班。自學(xué)考試助學(xué)機(jī)構(gòu)需要緊跟社會(huì)發(fā)展的需要，完善自身，積極走向市場，滿足人民群眾的需求。

1.完善制度，加強(qiáng)監(jiān)管

建立健全自學(xué)考試助學(xué)班制度，是自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)達(dá)成助學(xué)目的、實(shí)現(xiàn)教育功能、發(fā)揮效益的強(qiáng)有力保障。目前湖南省已經(jīng)建立了規(guī)范完善的自學(xué)考試助學(xué)制度，也建立了助學(xué)機(jī)構(gòu)登記備案制度。在自學(xué)考試監(jiān)管部門進(jìn)行制度研究和創(chuàng)新的同時(shí)，各助學(xué)機(jī)構(gòu)須端正助學(xué)目的，明確助學(xué)價(jià)值取向，完善自身的管理隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)履行助學(xué)機(jī)構(gòu)的助學(xué)主體職責(zé)。

助學(xué)機(jī)構(gòu)承擔(dān)著助學(xué)教育工作和學(xué)生管理工作，須配備好足夠的專職管理人員、授課老師等，制訂完整的培養(yǎng)方案、培養(yǎng)計(jì)劃，遵循自學(xué)考試特有的教育規(guī)律和特點(diǎn)組織助學(xué)活動(dòng)。

2.把握自考政策，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)

隨著時(shí)代的發(fā)展，湖南省自學(xué)考試正在逐步推進(jìn)改革，如湖南省正在推進(jìn)的課程過程性考核等。過程性考核的實(shí)施初衷是減少考試失分的偶然性，提高通過率與畢業(yè)率，提高自學(xué)考試體系的科學(xué)性與市場競爭力，從而吸引更多生源，以促進(jìn)自學(xué)教育的健康發(fā)展[4]。

如何理解、執(zhí)行各項(xiàng)改革政策，讓學(xué)生切實(shí)享受到自學(xué)考試改革帶來的便利和優(yōu)惠，是所有自學(xué)考試助學(xué)班管理人員自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中必不可少的一部分。助學(xué)管理工作既是對助學(xué)教育工作的組織、調(diào)控，又是對助學(xué)教育工作的服務(wù)和支持。只有管理人員正確理解了各項(xiàng)政策，嚴(yán)格執(zhí)行政策，才能有效組織助學(xué)活動(dòng)。

3.加強(qiáng)資源建設(shè)，豐富助學(xué)手段

自學(xué)考試寬進(jìn)嚴(yán)出，學(xué)生報(bào)考專業(yè)相對較雜，有些專業(yè)學(xué)生根本達(dá)不到預(yù)期的開班人數(shù)。同時(shí)自學(xué)考試的生源中有相當(dāng)部分是已經(jīng)工作的人群和在校高職大專學(xué)生，傳統(tǒng)的集中面授方式已不能適應(yīng)當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)需要，因此引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)成為必然。網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)使學(xué)生不再受到時(shí)間、空間等方面的限制， 通過視頻教學(xué)、課后練習(xí)、在線測試， 可以使考生按自己的要求有效地安排學(xué)習(xí)實(shí)踐，提高學(xué)習(xí)效率。

大力推進(jìn)高等教育自學(xué)考試信息化，建立和豐富網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)資源庫， 既是網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的需要，也是自學(xué)考試適應(yīng)新時(shí)代特點(diǎn)的需要。

4.樹立品牌意識，推廣特色專業(yè)

現(xiàn)在有個(gè)普遍現(xiàn)象，同一個(gè)專業(yè)有很多助學(xué)機(jī)構(gòu)都在招生，當(dāng)然這些專業(yè)有共同的特點(diǎn)：市場需求大、相對而言易考。由于這種普遍性，導(dǎo)致各助學(xué)機(jī)構(gòu)競爭激烈，互不相讓。

作為自學(xué)考試主考院校，其教育資源和師資力量都具有鮮明的專業(yè)特色。所有的主考院校都有自身的特色專業(yè)，因此社會(huì)助學(xué)也需要充分認(rèn)識到主考院校品牌的價(jià)值和意義，自覺樹立品牌意識，有目的、有計(jì)劃地推廣主考院校的特色專業(yè)，采取綜合配套措施，進(jìn)行品牌化管理和助學(xué)，樹立辦學(xué)助學(xué)的優(yōu)質(zhì)形象，擴(kuò)大品牌效應(yīng)，充分利用主考院校的優(yōu)質(zhì)教育資源為考生服務(wù)。

5.優(yōu)化教學(xué)服務(wù)，確保人才質(zhì)量

自學(xué)考試助學(xué)班要以指導(dǎo)考生掌握課程知識要點(diǎn)為基礎(chǔ)，強(qiáng)化實(shí)踐與技能訓(xùn)練，幫助考生構(gòu)建扎實(shí)、完整的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，提高其職業(yè)工作能力，同時(shí)注重培養(yǎng)考生的思想道德品質(zhì)、社會(huì)文化修養(yǎng)以及團(tuán)隊(duì)合作精神等綜合素質(zhì)，使自考考生成為適應(yīng)行業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，具有較強(qiáng)社會(huì)競爭力的專業(yè)應(yīng)用型人才。

因此，自學(xué)考試助學(xué)班應(yīng)優(yōu)化自身教學(xué)服務(wù)，拓展教學(xué)改革思路，探索開放式教學(xué)規(guī)律，建立完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，為考生提供全方位的政策咨詢、教學(xué)輔導(dǎo)等幫助，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量。

新形勢下，湖南省高等教育自學(xué)考試已經(jīng)邁出了綜合改革、創(chuàng)新發(fā)展的步伐。社會(huì)助學(xué)班作為自學(xué)考試不可或缺的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，更應(yīng)該樹立改革意識和服務(wù)意識，積極主動(dòng)地參與湖南省自學(xué)考試改革，在實(shí)踐中解決問題，謀求發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮自學(xué)考試助學(xué)班在高等教育自學(xué)考試制度中的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]姚 希，祝敏宏.普通高校自考助學(xué)班的現(xiàn)狀與對策淺析[J].湖北科技學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（2）.

[2]賈洪芳.關(guān)于高等教育自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)管理的研究[J].成人教育，2008（7）.

[3]劉 陽.新形勢下高等教育自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)存在的問題與對策[J].中國考試，2015（1）.

[4]黃凌聰.自學(xué)考試過程性考核與教師自主權(quán)研究[J].黑河教育，2016（6）：80-81.