重點污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核的探討

劉 艷（新疆博爾塔拉州環(huán)境信息中心 新疆 博樂 833400）

重點污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核的探討

劉 艷（新疆博爾塔拉州環(huán)境信息中心 新疆 博樂 833400）

根據(jù)多年自動監(jiān)測工作實踐，分析了自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作中存在的問題，探討了自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核具體案例，提出建設(shè)性的意見。

自動監(jiān)測；數(shù)據(jù)有效性審核；問題；建議

近年來，博爾塔拉州(以下簡稱博州)不斷加大對環(huán)境保護的投入，尤其是污染源自動監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)取得了長足的進展，在環(huán)境管理和總量減排中發(fā)揮了積極的作用。目前，博州共有27家企業(yè)安裝了在線監(jiān)測設(shè)備68套（其中國控、區(qū)控重點污染源企業(yè)共16家），并與環(huán)保局監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。由于種種原因，部分企業(yè)的在線設(shè)備運行效率低，自動監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率不高，不能真實地反映企業(yè)主要污染物排放的實際情況，難以為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。為加強重點污染源自動監(jiān)測設(shè)備的管理，確保重點監(jiān)控企業(yè)自動監(jiān)測設(shè)備監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性，博州自2012年開展重點監(jiān)控企業(yè)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作。

重點企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核是指環(huán)保部門按照國家發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等對自動監(jiān)測設(shè)備定期進行的監(jiān)督考核，確定自動監(jiān)測設(shè)備能否正常運行。重點企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備在正常運行狀態(tài)下所提供的實時監(jiān)測數(shù)據(jù)，即為通過有效性審核的污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)。

1 數(shù)據(jù)有效性審核的內(nèi)容

1.1 現(xiàn)場核查內(nèi)容

主要檢查排污口及采樣點規(guī)范化情況、自動監(jiān)控設(shè)施運行和變動情況、制度運行情況、站房情況、生產(chǎn)工況、各類資質(zhì)情況、聯(lián)網(wǎng)情況、污染治理設(shè)施運行與自動監(jiān)控數(shù)據(jù)的相關(guān)性等。審核小組現(xiàn)場核查后，按照實際情況對照《固定污染源廢水自動監(jiān)測系統(tǒng)現(xiàn)場審核評分表》、《固定污染源排放煙氣連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)現(xiàn)場審核評分表》逐一進行打分，并完成《重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備現(xiàn)場核查表》。

1.2 資料審核

審核的資料包括：企業(yè)自檢報告、比對監(jiān)測報告、核查審核評分等內(nèi)容。

1.3 審核評價結(jié)果

數(shù)據(jù)有效性審核小組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場核查報告（表）、資料審查情況、在線監(jiān)控設(shè)備運行情況等三個方面的內(nèi)容進行評審，得出評價結(jié)果，形成綜合評價結(jié)論。審核評價結(jié)果分為三個等級，即：通過審核、基本通過審核和審核不合格。

2 數(shù)據(jù)有效性審核案例

博州環(huán)保局2016年第四季度對某公司開展有效性審核工作，審核意見如下：

審核小組對某公司煙氣YSB型FQ27220701廢氣排口污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性現(xiàn)場審核，結(jié)果如下：監(jiān)控設(shè)備運行完好，資料齊全，記錄、臺賬等完整清晰，自檢報告內(nèi)容完整、規(guī)范，數(shù)據(jù)傳輸率達到95%以上，現(xiàn)場審核評分為96分。比對監(jiān)測結(jié)果顯示，顆粒物濃度、二氧化硫濃度、氮氧化物濃度、含氧量、煙氣溫度、煙氣流速等項目比對監(jiān)測均合格。綜上，該企業(yè)2016年第四季度FQ27220701排口污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)通過有效性審核，可以作為總量考核、監(jiān)督執(zhí)法、排污申報核定的依據(jù)。有效性審核合格標(biāo)志編號：652722*****4008。

3 數(shù)據(jù)有效性審核工作中存在的問題

3.1 設(shè)備運行不穩(wěn)定影響數(shù)據(jù)有效性

設(shè)備的良好運行是保證監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性的重要條件。博州多數(shù)企業(yè)未開展自動監(jiān)控設(shè)施第三方運營管理，沒有專業(yè)人員維護自動監(jiān)測設(shè)備，設(shè)備故障率高，沒有定期維護、校準(zhǔn)、校驗，導(dǎo)致比對監(jiān)測中數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度、相對誤差、絕對誤差不符合要求，數(shù)據(jù)有效性通過率低。自動監(jiān)測數(shù)據(jù)不能真實地反映企業(yè)主要污染物排放的實際情況，難以為控制和減輕污染提供科學(xué)依據(jù)。

3.2 現(xiàn)場端建設(shè)不規(guī)范

污染源自動監(jiān)測現(xiàn)場端存在監(jiān)控站房面積過小，比對監(jiān)測平臺過窄，規(guī)章制度不完善，數(shù)采儀老化，無法存儲歷史數(shù)據(jù)，站房無UPS電源，標(biāo)氣、滅火器過期等問題。站房的建設(shè)以及環(huán)境狀況直接影響到在線監(jiān)測設(shè)備的穩(wěn)定有效運行，尤其是站房室內(nèi)溫度，若溫度過高，將會使測量儀器不能正常運行，影響測量結(jié)果。

3.3 有效性審核工作不夠規(guī)范

污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作人員應(yīng)具備固定污染源自動監(jiān)測設(shè)備的理論知識，具有計算機、數(shù)據(jù)采集傳輸儀、通信聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)理論知識，熟悉在線自動監(jiān)測系統(tǒng)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，了解監(jiān)測設(shè)備建設(shè)、安裝、運行、監(jiān)測因子選擇、安裝點位設(shè)置等各個環(huán)節(jié)。博州自2012年開展自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作，由相關(guān)人員組成自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核小組，但未經(jīng)過有效性審核工作的專項培訓(xùn)，對完成這項工作的能力有相當(dāng)?shù)那啡薄?/p>

3.4 運行保障能力不足

博州未成立污染物監(jiān)控中心，由信息中心負責(zé)監(jiān)控平臺日常運行管理，工作人員僅2人，業(yè)務(wù)知識不足且1人為聘用人員，經(jīng)常變動，不利于日常監(jiān)控工作的開展。機房服務(wù)器等設(shè)備老化，經(jīng)常出現(xiàn)服務(wù)器死機、數(shù)據(jù)無法正常上傳等問題，影響污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸有效率。數(shù)據(jù)有效性審核工作是在信息中心牽頭下組成的審核小組，保障能力的不足也影響了數(shù)據(jù)有效性審核工作的開展。

4 加強數(shù)據(jù)有效性審核工作的建議

4.1 加強自動監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場端運行管理

要按照《污染源自動監(jiān)控管理辦法》、《污染源自動監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查辦法》等污染源自動監(jiān)控工作的規(guī)章、文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，強化對污染源自動監(jiān)控現(xiàn)場端的運行監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)并嚴肅查處自動監(jiān)控設(shè)施不正常運行及自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為，確保自動監(jiān)控設(shè)施運行正常、管理到位，進一步提升數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性、可靠性。

4.2 加強審核人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)

自動監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù)有效性審核是一項綜合性很強的工作，此項工作涉及面廣、工作量大、技術(shù)要求高，污染企業(yè)情況各異，在實際工作中存在很多難點。為規(guī)范和推動自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作，提高工作質(zhì)量和效率，應(yīng)盡快開展有關(guān)人員的培訓(xùn)工作，為更好的掌握和開展數(shù)據(jù)有效性審核打下堅實的基礎(chǔ)。

4.3 加強污染源監(jiān)控平臺的運行管理

成立污染物監(jiān)控中心，加強污染源監(jiān)控平臺的運行管理，保障監(jiān)控平臺穩(wěn)定運行?？赏ㄟ^引進專業(yè)技術(shù)人才、引進社會化技術(shù)服務(wù)等方式解決監(jiān)控平臺人員和技術(shù)能力不足的問題,由專人負責(zé)監(jiān)控中心的建設(shè)、日常運行、維護和管理以及與上級監(jiān)控中心的信息傳輸與交換。

4.4 推進在線監(jiān)控系統(tǒng)第三方運營管理

自動監(jiān)測系統(tǒng)具有長期性、連續(xù)性、自動化運行等特點，必須通過高質(zhì)高效地管理維護才能保證儀器設(shè)備可靠運行及監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效。應(yīng)加快推進自動監(jiān)控設(shè)施第三方運營管理，采用專業(yè)化的維護維修技術(shù)，實現(xiàn)在線監(jiān)控設(shè)備運行維護的集約化、規(guī)模化和專業(yè)化，節(jié)約資源降低運行成本，大大降低設(shè)備故障發(fā)生率，有利于監(jiān)控設(shè)施的穩(wěn)定正常運行，保障自動監(jiān)控數(shù)據(jù)的有效性。

〔1〕國家環(huán)保總局．污染源自動監(jiān)控管理辦法〔Z〕.2005.

〔2〕國家環(huán)境保護部.國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核辦法〔Z〕.2008.

〔3〕國家環(huán)境保護總局.HJ/T353-2007水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝技術(shù)規(guī)范（試行）〔S〕.2007.

〔4〕國家環(huán)境保護總局.HJ/T75-2007固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（試行）〔S〕.2007.

〔5〕環(huán)境保護部.污染源自動監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查辦法〔Z〕．2012，2.

〔6〕環(huán)境保護部.國控重點污染源自動監(jiān)控能力建設(shè)項目污染源自動監(jiān)控現(xiàn)場端建設(shè)規(guī)范（暫行）〔S〕.2008.

〔7〕蔡海超，鄭濤，高翔等.污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作重點及相關(guān)問題討論〔J〕.環(huán)保前線，2011（4）.

Discussion on the Effectiveness Audit of the Automatic Monitoring Data of key Pollution Sources

Liu Yan （Environmental Information Center of Bortala in Xinjiang，Bole Xinjiang 833400）

According to many years experience of automatic monitoring,the paper discusses the effectiveness audit of monitoring data of specific cases,analyzes the existing problemsin automatic monitoring of the effectiveness work and put forward constructive suggestions.

Automatic monitoring Data effectiveness auditProblem Suggestion

X506

A

1674-263X（2017）01-0025-02

2017-03-22

劉艷（1967-），女，本科，高級工程師，主要從事環(huán)境監(jiān)測、污染源在線監(jiān)控工作。