試論市政工程項目管理的實踐與應(yīng)用

賴麗芳

泉州市洛江城建國有資產(chǎn)投資有限公司（362011）

試論市政工程項目管理的實踐與應(yīng)用

賴麗芳

泉州市洛江城建國有資產(chǎn)投資有限公司（362011）

隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，國民經(jīng)濟(jì)的飛速增長，作為社會基礎(chǔ)保障的市政工程建設(shè)，人們逐漸提高了對其質(zhì)量的要求。工程質(zhì)量的好壞在很大程度上是由工程管理決定的，因而結(jié)合某工程實例對市政管理中存在的弊端以及解決的措施提出來，并闡述不斷增強(qiáng)管理力度的現(xiàn)實意義。

市政工程管理；實踐舉措；現(xiàn)實意義

1 工程概述

福建省廈門市的某次橋梁工程使用的是鉆孔灌注樁技術(shù)，其承臺最大尺寸長、寬、高分別是9 m、6 m、3 m，工程梁體是現(xiàn)澆預(yù)應(yīng)力的鋼筋混凝土箱梁，梁的跨度達(dá)到了32 m，支架的高度為24 m（如圖1）。

圖1

2 強(qiáng)化市政工程項目管理的現(xiàn)實意義

為了分析強(qiáng)化市政工程項目管理的現(xiàn)實意義，必須分析市政工作管理的現(xiàn)狀。近年來，廈門市為了取得進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，正在大力興建市政工程，然而通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，還有很多問題存在于工程建設(shè)之中。如淡薄的市政工程項目原理意識。目前，市政工程項目還沒引起人們足夠多的認(rèn)識，城市中的大部分百姓沒有關(guān)注市政工程項目建設(shè)的意識，在他們的世界觀里“這是政府和國家的事，跟我沒有任何關(guān)系”。正是因為這種行為意識的缺乏，使得對市政工程項目建設(shè)的監(jiān)督和支持力度不到位，最終在市政工程項目建設(shè)過程中表現(xiàn)出了無序、混亂的管理狀態(tài)，這自然不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至?xí)斐少Y源的嚴(yán)重浪費(fèi)[1]。

某些部門在建設(shè)市政工程項目的過程中沒有將相關(guān)的作用發(fā)揮出來。市政府出資興建各種市政工程項目，這其中會牽涉到各種工務(wù)局、城投公司等單位，但是在選擇這些單位的過程中，市政部門并沒有根據(jù)相關(guān)的要求進(jìn)行招投標(biāo)活動，而是主觀行為判斷，認(rèn)為哪家公司能夠合作就同哪家公司簽訂合同，顯然這是不公平的，甚至是違法的。此外，相關(guān)管理者專業(yè)素質(zhì)以及職業(yè)道德缺失，使得管理效果始終難以上升一個新臺階。如負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工的管理人員不在現(xiàn)場監(jiān)督，現(xiàn)場的工作人員由于管理者沒有在現(xiàn)場，自然產(chǎn)生松懈情緒，在施工現(xiàn)場，建筑材料亂扔亂放,施工工具沒有按照規(guī)定擺放整齊，施工安全措施也沒有落實做到位。針對混亂的現(xiàn)場顯然存在一定的安全隱患。一旦有安全事故發(fā)生,對于城市的形象以及政府的信譽(yù)是極其不利的。

作為整個工程項目重要的存在環(huán)節(jié)，工程管理需要體現(xiàn)在工程建設(shè)的各個方面。為了使市政工程項目質(zhì)量得到保障，降低投資成本，減少安全風(fēng)險概率，需要制定詳盡的管理監(jiān)督制度，并要求工程管理者嚴(yán)格執(zhí)行。眾所周知，市政工程項目管理的意義主要在作用上得到體現(xiàn)，使建筑的質(zhì)量不斷提到，政府投入的資金成本不斷降低。市政工程項目管理無論是對于建筑行業(yè)的規(guī)范而言，還是對于政府有關(guān)部門的辦事效率提高而言，均有著非常重要的現(xiàn)實意義。如只有科學(xué)、合理地進(jìn)行市政工程項目的管理，才能夠滿足建設(shè)工程最終要求的質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)要求。工程質(zhì)量是由施工過程決定的，因而市政工程項目管理重點中的重點在于工程質(zhì)量管理的不斷加強(qiáng)，只有市政工程項目高質(zhì)量的建設(shè)過程得到保證，才能夠使市政工程項目管理的現(xiàn)實意義得到充分體現(xiàn)。

3 市政工程項目的管理特征

市政工程項目建設(shè)由于地域條件的限制，市政工程項目管理存在著較高的施工難度、較大的復(fù)雜性、較高的工程造價、較多的施工人員以及較大的環(huán)境生態(tài)影響等特征。因為有較多的不確定因素存在于施工操作中，因此復(fù)雜的工程施工技術(shù)、外部環(huán)境因素市政工程項目管理影響較大,如周邊生態(tài)、天氣情況以及原材料價格等。項目建設(shè)內(nèi)部存在著各種利益的關(guān)聯(lián)者，無論是政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)、業(yè)主、分包商，還是監(jiān)理、材料供應(yīng)商或者總包商等均存在著較大的變數(shù)，并且有許多問題潛藏在項目建設(shè)之中，有較高的不確定性存在。

較高的施工目標(biāo)的制定、較強(qiáng)的政治性等因素,都影響著城市的形象以及人民群眾的生活水平。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，為了爭創(chuàng)國家級優(yōu)秀示范城市，相關(guān)部門對于市政工程項目的建設(shè)質(zhì)量提出了更高的要求，但是卻沒有足夠多的施工時間，在這樣緊張的施工氛圍下，只有不斷增大財力、物力以及人力等方面的投入，顯然這不利于資本的節(jié)約。

目前，市政建設(shè)工作正逐漸從粗放型管理模式向現(xiàn)代化管理方向轉(zhuǎn)變,但是由于管理意識淡薄，施工技術(shù)以及施工工具難以及時更新，在大部分的施工項目中依然使用已經(jīng)過時的施工設(shè)備、器械以及操作技術(shù)等，這樣一種自供材料的模式，形成了較低的專業(yè)化水平，自然難以使施工質(zhì)量得到確保。

4 加強(qiáng)市政工程項目管理的幾點建議

為了使市政工程建設(shè)的安全和質(zhì)量獲得保證，需要做的是將質(zhì)量管理的體系確立出來。針對于參與到市政工程項目建設(shè)中的各個單位主體，工程主管部門需要在質(zhì)保體系建立健全的基礎(chǔ)上，將一批具備較高業(yè)務(wù)素質(zhì)、極強(qiáng)操作能力的管理人員培養(yǎng)出來，在監(jiān)管到位、自控落實的情況下保證市政工程項目的安全與質(zhì)量[2]。

作為市政建設(shè)的重要一個構(gòu)成部分，附屬工程是市政精品工程成功打造前提。為了爭創(chuàng)國優(yōu)城市，市政工程項目需要采取精細(xì)化的施工模式、精細(xì)化的施工管理，根據(jù)市政工程項目管理中存在的問題一步一步地解決，不斷地將附屬工程的施工水平以及操作技能提高。只有在市政工程項目的施工安全以及質(zhì)量獲得保障的情況下，才能夠?qū)⑹姓こ添椖拷ㄔO(shè)所制定的實用性、整體性以及協(xié)調(diào)性等一系列的管理目標(biāo)實現(xiàn)。

在市政工程中技術(shù)的制定、原材料的檢查以及半成品的檢測等工作均是重要的管理手段。因而，在市政工程項目管理的過程中，需要加強(qiáng)對半成品、原材料等的檢測工作，這不僅要求施工單位嚴(yán)格地對涉及到的批次、數(shù)量等及時進(jìn)行自檢，還要求相關(guān)的監(jiān)理單位必須在現(xiàn)場進(jìn)行見證取樣，按照相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范進(jìn)行檢測。

5 總結(jié)

市政工程項目的建設(shè)是時代發(fā)展，社會進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)水平提高的重要體現(xiàn)，也是一個城市發(fā)展水平的重要體現(xiàn)，文章主要是從施工項目管理的現(xiàn)實意義出發(fā)，闡述其對于整個市政工程項目建設(shè)的重要性，提出了幾點建議，其目的就是為了從實際情況出發(fā),推進(jìn)市政工程項目的進(jìn)一步發(fā)展，以便達(dá)到國家級優(yōu)秀城市創(chuàng)建的要求，從而將更加良好的城市生活以及居住環(huán)境提供給城市中所有的居民。

[1]夏徐.加強(qiáng)市政道路施工管理的有效措施[J].江西建材, 2016(5)：215-217.

[2]張利波.試論市政工程中加強(qiáng)給排水施工的有效控制[J].建材與裝飾,2016(5)：39-40.