為消費者網(wǎng)購撐起“保護傘”

刁雪云

【摘要】在網(wǎng)絡(luò)交易飛速發(fā)展的同時，消費者權(quán)益保護的問題也不容忽視。網(wǎng)絡(luò)交易安全防范有助于實現(xiàn)消費者權(quán)益保障、推進網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟有序發(fā)展，并且符合和諧社會發(fā)展要求。

【關(guān)鍵詞】 消費者權(quán)益 網(wǎng)絡(luò)交易 安全防范 【中圖分類號】D90 【文獻標識碼】A

進入二十一世紀以來，我國市場經(jīng)濟飛速發(fā)展，特別是在電子商務(wù)領(lǐng)域更是取得了長足的進步。據(jù)《2015年度中國網(wǎng)絡(luò)零售市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報告》顯示，2015年中國網(wǎng)絡(luò)零售市場交易規(guī)模高達38285億人民幣，同比增長35.7%。我國網(wǎng)購消費人數(shù)已經(jīng)4億人左右，并間接帶動了高達2000萬的就業(yè)人數(shù)。2016年上半年，我國工商和市場監(jiān)管部門共受理消費者訴求385萬件，其中網(wǎng)購投訴案件同比增長66.2%，多達10.1萬件。由此可見，在網(wǎng)絡(luò)交易飛速發(fā)展的同時，消費者權(quán)益保護的問題也不容忽視，因此，加強消費者網(wǎng)絡(luò)交易安全防范策略的研究非常迫切。網(wǎng)絡(luò)交易安全防范有助于實現(xiàn)消費者權(quán)益保障、推進網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟有序發(fā)展，并且符合和諧社會發(fā)展要求。

網(wǎng)絡(luò)交易中消費者面臨哪些安全問題

首先是消費者隱私安全問題。在電商購物平臺上，消費者需要通過注冊信息的輸入，才能夠完成網(wǎng)絡(luò)交易行為。部分缺乏管制的電商網(wǎng)站，在了解消費者個人隱私信息后，會在消費者不知情的情況下使用私人信息，甚至導致網(wǎng)絡(luò)消費者的私人信息被竊取作為他用。在此期間，不排除部分網(wǎng)站為謀求更多利潤，出賣具有商業(yè)價值的消費者信息情況，嚴重威脅消費者的隱私安全。

其次是消費者知情權(quán)安全問題。從目前形勢來看，網(wǎng)絡(luò)交易中消費者知情權(quán)問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是虛假網(wǎng)絡(luò)廣告與商品信息內(nèi)容；二是信用度虛假操作；三是經(jīng)營者信息披露較少。一方面是經(jīng)營者為了完成銷售，并沒有提供真實信息，另一方面是為了隱藏個人隱私，故意對基本信息造假。

最后是消費者保障權(quán)問題。關(guān)于消費者保障權(quán)的問題，主要表現(xiàn)為三個方面，即網(wǎng)絡(luò)支付安全保障、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的維權(quán)保障以及網(wǎng)絡(luò)購物的售后保障。首先就支付安全保障而言，網(wǎng)絡(luò)交易支付一般為非及時清算支付，所以消費者需要在提供付款后，獲得商家的服務(wù)。而鑒于目前我國網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)體系的局限性，這往往會引發(fā)一些支付風險。其次從網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的維權(quán)角度來說，商家的虛假信息無法被證實，一旦消費者遇到侵權(quán)行為，往往難以有效解決糾紛，面臨舉證的困難。與此同時，法律的缺失與法院管轄的不確定性，還會引發(fā)消費者權(quán)利難以得到保障的深層次問題。

網(wǎng)絡(luò)交易安全問題從何而來

網(wǎng)絡(luò)交易中存在信息的不對稱性。由于網(wǎng)絡(luò)交易的虛擬性和開放性特點，其信息不對稱的問題可表現(xiàn)在多個方面，具體包括商品交換、物流配送以及交易支付等環(huán)節(jié)。比如在電商交易模式中由于商品信息只能通過圖片和文字等信息進行表達，因此容易造成輸出信息與實物相分離。消費者依據(jù)商家對于實物的描述以及圖片進行選購，電商交易在這個環(huán)節(jié)中由于信息不對稱造成的風險要遠遠高于傳統(tǒng)交易。另一方面，物流信息和支付信息的不對稱也會對消費者權(quán)益造成侵害，由于網(wǎng)絡(luò)交易主體的不確定性使電商平臺商家的失信成本遠遠低于現(xiàn)實交易，一旦交易中的一方出現(xiàn)失信行為則通常是很難達到追責的目的，直接導致網(wǎng)絡(luò)購物中信息不對稱問題的加劇。

消費者與管理者缺乏相應(yīng)的防范與監(jiān)管意識?，F(xiàn)階段我國消費者防范意識較低、維權(quán)意識匱乏，面對網(wǎng)絡(luò)交易安全威脅或相關(guān)問題，很多網(wǎng)絡(luò)消費者都放棄了訴權(quán)，沒有認識到自我防范的價值。從宏觀角度而言，由于網(wǎng)絡(luò)交易是新興購物交易模式，所以我國現(xiàn)階段的監(jiān)管部門和管理水平還無法迎合行業(yè)的發(fā)展，不能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)購物交易所產(chǎn)生的問題進行直接的干預(yù)。與此同時，由于網(wǎng)上經(jīng)營者和實際經(jīng)營者沒有達成信息的有效對接，例如網(wǎng)絡(luò)店鋪信息簡單，沒有到工商行政部門備案，導致消費者權(quán)益一旦受到侵害，希望找到救濟時，工商部門也無法快速有效地完成維權(quán)行為。

另外，對于網(wǎng)絡(luò)交易的法律規(guī)制也不夠完善。縱觀我國現(xiàn)有《產(chǎn)品質(zhì)量法》與《消費者權(quán)益保護法》中的內(nèi)容，其中許多條款的適用環(huán)境與適用對象，更多是針對傳統(tǒng)消費模式。雖然全國人大在2013年再次修訂《消費者權(quán)益保護法》，并加入了與網(wǎng)絡(luò)交易相關(guān)的法律內(nèi)容，但是其規(guī)范的主體與具體的適用情況，還需要進一步明確相關(guān)概念，需要通過清晰化、全面化的法律條例保障消費者權(quán)益。

消費者網(wǎng)絡(luò)交易安全的防范策略

第一，要強化對消費者與提供商的安全意識培養(yǎng)。對于消費者而言，提高網(wǎng)絡(luò)交易安全的防范意識非常重要。首先要全面了解商家的信息，具體包括網(wǎng)絡(luò)商家的信譽度、是否備案與交易記錄等。與此同時，建議消費者加入電子商務(wù)平臺的“消費者保障計劃”，借助平臺的消費者權(quán)益保護體系，降低網(wǎng)絡(luò)交易安全風險；其次要全面了解商品信息與服務(wù)信息?？v觀一些網(wǎng)絡(luò)交易安全問題的發(fā)生，有很大一部分源自于消費者的不細心，沒有全面了解商品的信息；再次要及時與商家溝通，并留下相關(guān)信息。建議消費者隨時與商家溝通，并留下交流記錄，有助于后期的權(quán)益保障。而對于商品提供商和平臺的提供商而言，也要不斷加強安全意識的培養(yǎng)，通過營造良好的交易環(huán)境，加強支付安全的保障措施，從技術(shù)、理念和人才保障等多方面維護消費者權(quán)益，打造網(wǎng)絡(luò)交易的安全環(huán)境。

第二，完善立法保護與監(jiān)管機制。隨著我國網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)模的不斷增加，為了保障消費者權(quán)益，亟需構(gòu)建標準統(tǒng)一且具有可操作性的電子商務(wù)法。一方面，要加大對目前網(wǎng)絡(luò)交易安全問題的打擊力度。另一方面，需要網(wǎng)絡(luò)交易平臺的經(jīng)營者進行備案，完善經(jīng)營者的信息，用明確交易條件、完善付款機制等方式，強化法律責任和處罰措施，可加大法律監(jiān)管力度，確保商家為消費者提供隱私保障。電商平臺和相關(guān)部門有責任也有義務(wù)對于消費者的隱私權(quán)予以保護，堅決杜絕買賣個人信息的行為，建立消費者網(wǎng)絡(luò)購物的安全感。在法律法規(guī)不斷完善的同時，相關(guān)行政部門的監(jiān)管職責也要不斷完善，通過全面審核網(wǎng)店信息，按照級別設(shè)定電子營業(yè)執(zhí)照，可便于工商行政管理機關(guān)的職能發(fā)揮。與此同時，行政部門還要加大對網(wǎng)絡(luò)廣告與網(wǎng)絡(luò)商家、商品信息的審核力度，為消費者提供正確的商品信息，并構(gòu)建有消費者參與其中的監(jiān)管體系，讓消費者也能夠監(jiān)督商家的發(fā)展，確保監(jiān)管機制的完善性與民主化。

第三，革新技術(shù)打造動態(tài)安全體系?，F(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)科技潮流中，大數(shù)據(jù)的價值所在有目共睹。結(jié)合大數(shù)據(jù)安全管理策略，可以通過以下措施防范網(wǎng)絡(luò)交易安全問題：一要建設(shè)規(guī)范性的網(wǎng)絡(luò)交易平臺。以大數(shù)據(jù)為核心打造具有規(guī)范機制、有序系統(tǒng)與標準化的網(wǎng)絡(luò)交易平臺，通過大數(shù)據(jù)管理的方式，強化網(wǎng)絡(luò)安全性的規(guī)范發(fā)展；二要打造以數(shù)據(jù)為核心的安全交易流程。從消費者信息的錄入，到商鋪信息的加入，再到平臺的驗證。從消費者支付到商家收費，再到平臺中間的銜接，要通過大數(shù)據(jù)的系統(tǒng)管理和相關(guān)金融機構(gòu)的介入，確保交易的安全；三要創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)交易安全的發(fā)展體系。在云計算的基礎(chǔ)上利用大數(shù)據(jù)的理念，強化網(wǎng)絡(luò)交易安全功能，將智能化的網(wǎng)絡(luò)體系根植于交易系統(tǒng)中，不斷擴充網(wǎng)絡(luò)交易安全范圍。客觀來說，網(wǎng)絡(luò)安全除了大數(shù)據(jù)背景下自身的安全隱患以外，用戶的使用及網(wǎng)站自身的防護也十分關(guān)鍵。所以在面對用戶權(quán)限和訪問權(quán)限的時候，網(wǎng)站應(yīng)該予以全面的控制，對用戶的身份進行統(tǒng)一的認證和授權(quán)，與此同時也要提醒用戶規(guī)范登陸，避免信息的泄露。透過整合的辦法，將大數(shù)據(jù)的應(yīng)用安全提升到系統(tǒng)的頂層。透過電子商務(wù)平臺的信息數(shù)據(jù)庫安全升級，減少平臺私人信息的輸出，防止數(shù)據(jù)被暴露。與此同時，還可以采取簡化標準化數(shù)據(jù)格式，完善分析算法的持續(xù)性驗證問題等措施。在革新技術(shù)性發(fā)展趨勢下，不斷提升網(wǎng)絡(luò)交易安全相關(guān)技術(shù)，打造網(wǎng)絡(luò)交易安全的全面防范體系，確保消費者的權(quán)益不受侵犯，推動我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：西南政法大學）

【參考文獻】

①倪斐：《我國網(wǎng)絡(luò)交易中消費者權(quán)益立法保護的不足與完善》，《河北法學》，2011年第4期。

責編/潘麗莉 宋睿宸（見習） 美編/王夢雅（見習）