創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略背景下地方師范院?！半p一流”建設(shè)的思考

蔣永文

編者按：2015年，國務(wù)院頒布印發(fā)了《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，這是繼“211”“985”工程之后，近20年來我國高等教育方面最大的一次政府支持動(dòng)作。這意味著，中國高等教育的格局將重新“洗牌”。今年以來，不少地區(qū)和高校紛紛亮出舉措，以期在新一輪的競爭中占得先機(jī)。

那么，身處欠發(fā)達(dá)地區(qū)的云南高校該如何扭轉(zhuǎn)多年來的被動(dòng)局面，在新的戰(zhàn)略機(jī)遇期實(shí)現(xiàn)追趕甚至反超呢？本期，我們特別約請我省高等教育界的有關(guān)專家、學(xué)者，圍繞云南高校推進(jìn)“雙一流”建設(shè)的相關(guān)問題進(jìn)行探討。

十八大以來，特別是自2014年8月18日習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議強(qiáng)調(diào)“加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”后，黨中央、國務(wù)院做出了加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署，可以概括為“四個(gè)前所未有”：一是創(chuàng)新定位的戰(zhàn)略高度前所未有，二是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的政策密度前所未有，三是創(chuàng)新體制改革的力度前所未有，四是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱度前所未有。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，從科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新已成為貫穿黨和國家各項(xiàng)工作的一條主線，有力推動(dòng)了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的熱潮。與此相配套、相呼應(yīng)，以習(xí)近平同志為組長的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，也稱“雙一流”建設(shè)方案。通過“雙一流”建設(shè)，達(dá)到建設(shè)一流師資隊(duì)伍，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，提升科學(xué)研究水平，傳承創(chuàng)新優(yōu)秀文化，著力推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的目標(biāo)。“雙一流”建設(shè)是指導(dǎo)未來15年高等教育發(fā)展的綱領(lǐng)，是實(shí)現(xiàn)從高等教育大國到高等教育強(qiáng)國歷史性跨越的“沖鋒號”?！半p一流”建設(shè)以建設(shè)一流大學(xué)和學(xué)科為目標(biāo)，著力強(qiáng)化辦學(xué)特色，突出學(xué)科引領(lǐng)作用，推進(jìn)深化綜合改革，增強(qiáng)服務(wù)國家和區(qū)域發(fā)展的支撐能力。下面，筆者結(jié)合云南師范大學(xué)實(shí)際，就西部地方師范院校在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的時(shí)代潮流中推進(jìn)“雙一流”建設(shè)談幾點(diǎn)思考。

一、“雙一流”建設(shè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

（一）“雙一流”建設(shè)的核心是“中國特色、世界一流”，建設(shè)有地方文化特質(zhì)的現(xiàn)代大學(xué)是不可或缺的重要內(nèi)容

西部9所省屬重點(diǎn)師范大學(xué)在我國由高等教育弱國發(fā)展為高等教育大國的進(jìn)程中，為廣袤的西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是基礎(chǔ)教育發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，為邊疆民族地區(qū)開啟民智、啟迪思想發(fā)揮了不可替代的重要作用，形成了服務(wù)邊疆民族地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展的鮮明辦學(xué)特色。特別是經(jīng)過“十二五”的建設(shè)，總體實(shí)力顯著增強(qiáng)，4所師范大學(xué)（西北師大、廣西師大、貴州師大、云南師大）先后成為“省部共建”高校，進(jìn)入國家和區(qū)域重點(diǎn)支持的行列；新校區(qū)建設(shè)基本完成，學(xué)校發(fā)展硬件不足的問題得到根本解決。西部9所省屬重點(diǎn)師范大學(xué)經(jīng)過長期學(xué)術(shù)積累，在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中建成了2個(gè)國家級重點(diǎn)學(xué)科、5個(gè)國家重點(diǎn)科技平臺、12個(gè)教育部重點(diǎn)科技平臺、5個(gè)教育部創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、24個(gè)一級學(xué)科博士點(diǎn)、18個(gè)博士后流動(dòng)站，標(biāo)志著這些學(xué)科進(jìn)入高校甚至全國領(lǐng)先行列，形成了若干具有鮮明區(qū)域特色的高水平學(xué)科。部分高校年度縱橫向科研經(jīng)費(fèi)突破億元，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為引領(lǐng)的科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。在標(biāo)志人才培養(yǎng)水平的國家級本科教學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目和教學(xué)改革項(xiàng)目上取得了一系列成果，獲得了國家級教學(xué)名師、國家級教學(xué)成果一等獎(jiǎng)等一批榮譽(yù)。國家漢語國際推廣基地、孔子學(xué)院等國際化人才培養(yǎng)平臺的獲得，標(biāo)志著學(xué)校形成了為周邊國家培養(yǎng)漢語人才，特別是師資人才的又一鮮明辦學(xué)特色，為服務(wù)國家軟實(shí)力建設(shè)和傳播中華文化做出了重要貢獻(xiàn)，這是西部地方師范院校的獨(dú)特優(yōu)勢。

可以說，通過“十二五”的建設(shè)，通過中央西部專項(xiàng)、省部共建、國家中西部基礎(chǔ)能力建設(shè)提升工程等支持和自身努力，西部省屬重點(diǎn)師范大學(xué)已經(jīng)成為西部人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)區(qū)域和傳承創(chuàng)新地方優(yōu)秀文化的高等教育重鎮(zhèn)，為西部地區(qū)的發(fā)展發(fā)揮了不可替代的支撐作用，這是西部省屬重點(diǎn)師范大學(xué)推進(jìn)“雙一流”建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。面對“雙一流”建設(shè)的機(jī)遇，西部省屬重點(diǎn)師范大學(xué)不應(yīng)杞人憂天，更不應(yīng)再次成為國家遺忘的角落。

（二）“雙一流”建設(shè)在一定程度上打破了“985”“211”等身份壁壘，實(shí)行高水平學(xué)科建設(shè)開放競爭，為地方師范大學(xué)充分釋放了改革紅利

“雙一流”建設(shè)將使“身份決定資源投入”的環(huán)境發(fā)生根本變化，這意味著長期以來存在的地方師范院校在高等教育體系競爭中處于不利地位，政府資源投入存在不公平問題，地方高校只能在“有條件要上、沒有條件創(chuàng)造條件也要上”“爭不贏也必須爭”“跑部錢進(jìn)”“跑部要項(xiàng)目”的生態(tài)中艱難發(fā)展的狀況將得以改變。以國家級、省部級科技平臺和博士點(diǎn)、博士后流動(dòng)站等高水平平臺為支撐的優(yōu)勢特色學(xué)科，只要精準(zhǔn)定位、形成獨(dú)具特色和不可替代的人才、學(xué)科和科研高峰，真正發(fā)揮出對區(qū)域和行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力和發(fā)展引領(lǐng)力，必將得到國家和區(qū)域更大力度的資源投入和政策支持，發(fā)展的環(huán)境將更加公平。在“雙一流”建設(shè)中，無論學(xué)校先天的身份印記為何，有為才有位、能為才有資源、善為才有空間將成為發(fā)展的常態(tài)，西部師范院校應(yīng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)數(shù)十年來自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，克服“等靠要”思想，實(shí)施差異化扶持政策，通過對優(yōu)勢特色學(xué)科的精耕細(xì)作，率先進(jìn)入一流，將社會對學(xué)校的“西部”“地方”“師范”的傳統(tǒng)身份烙印轉(zhuǎn)化為若干或某一學(xué)科一流學(xué)術(shù)水平的認(rèn)同，從而爭取到國家和區(qū)域更大力度的資源投入和政策支持，以此確立學(xué)校的學(xué)術(shù)地位。

（三）“雙一流”建設(shè)的挑戰(zhàn)

西部9所省屬重點(diǎn)師范大學(xué)總體辦學(xué)實(shí)力不強(qiáng)，特別是高層次人才匱乏，高水平學(xué)科少，科研成果轉(zhuǎn)化率低，人才培養(yǎng)質(zhì)量不高，管理水平較低。9所高校大部分具有高層次科技和人才培養(yǎng)平臺支撐的學(xué)科僅是特色學(xué)科，而不是彰顯一流學(xué)術(shù)水準(zhǔn)的高水平學(xué)科。因此，在以一流學(xué)科為主要資源投入和分配杠桿的政策環(huán)境中，如果不能將學(xué)科特色轉(zhuǎn)化為較高的學(xué)科建設(shè)水平，將面臨學(xué)術(shù)評價(jià)和學(xué)術(shù)認(rèn)可度低的問題，也就不可能抓住“雙一流”建設(shè)“突出績效導(dǎo)向，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制”的政策紅利。如何通過深化綜合改革使長期學(xué)術(shù)積累形成的優(yōu)勢學(xué)科更“優(yōu)”、特色學(xué)科更“特”，應(yīng)成為“雙一流”建設(shè)必須高度重視的問題。

二、西部地方師范大學(xué)“雙一流”建設(shè)定位

（一）發(fā)展目標(biāo)應(yīng)定位于區(qū)域性高水平大學(xué)

“雙一流”建設(shè)方案確定的我國大學(xué)發(fā)展總體目標(biāo)是按周期進(jìn)行規(guī)劃的，因此，“雙一流”建設(shè)的體系設(shè)計(jì)中自然應(yīng)包含世界一流、國內(nèi)一流、區(qū)域一流的定位。西部省屬重點(diǎn)師范大學(xué)要抓住“雙一流”建設(shè)機(jī)遇，加快發(fā)展，首先要明確學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)。

在基本目標(biāo)的確定上，我們需要反思國家和學(xué)校身處的區(qū)域最需要學(xué)校做什么？第一，必須推進(jìn)中國特色、師大風(fēng)格的人才培養(yǎng)體系和學(xué)術(shù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)水平的高質(zhì)量提升和現(xiàn)代大學(xué)治理能力的高層次提升。第二，必須強(qiáng)力提升優(yōu)勢特色學(xué)科的核心競爭力，占據(jù)學(xué)科高地，形成支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不可替代性。第三，必須發(fā)揮出對“一帶一路”等國家戰(zhàn)略的重要支撐作用。也就是西部省屬重點(diǎn)師范大學(xué)必須彰顯在服務(wù)區(qū)域發(fā)展中的高水平。

區(qū)域性高水平大學(xué)是指在省域及具有同質(zhì)性的相鄰省級行政區(qū)劃地區(qū)內(nèi)，以其較大的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展形成具有支撐作用的重要影響力，并由此形成若干與區(qū)域發(fā)展密切相關(guān)的一流學(xué)科及學(xué)術(shù)水平的大學(xué)。其特征是學(xué)術(shù)發(fā)展與區(qū)域發(fā)展緊密結(jié)合，形成具有區(qū)域特色的高水平學(xué)科、團(tuán)隊(duì)和高水平科研成果，成為區(qū)域文化中心和社會思想文化創(chuàng)新的重要源泉，以區(qū)域性的國際合作交流為教育國際化的主要方向和內(nèi)容，成為區(qū)域教育國際化的主要推動(dòng)力。從西部省屬重點(diǎn)師范大學(xué)發(fā)展的現(xiàn)狀來分析，“十三五”期間甚至更長一段時(shí)期，發(fā)展目標(biāo)定位于建設(shè)區(qū)域性高水平大學(xué)是符合發(fā)展實(shí)際的。通過彰顯人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)區(qū)域發(fā)展、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化特別是區(qū)域優(yōu)秀文化傳承創(chuàng)新的區(qū)域高水平，發(fā)揮對國家“一帶一路”等戰(zhàn)略的重要支撐作用，將使學(xué)校真正成為凝聚地方文化特質(zhì)的現(xiàn)代大學(xué)，從而奠定在國家一流大學(xué)體系中的地位，為實(shí)現(xiàn)更高層次的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

（二）辦學(xué)特色應(yīng)定位于強(qiáng)化教師教育特色

西部省屬重點(diǎn)師范大學(xué)區(qū)別于其他大學(xué)的顯著特征在于為西部各省培養(yǎng)了數(shù)以百萬計(jì)的“下得去、留得住、用得好”的高素質(zhì)基礎(chǔ)教育師資人才，為邊疆民族地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展發(fā)揮了重要的“工作母機(jī)”作用。以云南師范大學(xué)為例，目前云南省各級各類中小學(xué)校長、州縣教育局長、中小學(xué)高級、特級教師約80%是云南師范大學(xué)的校友。僅就服務(wù)云南基礎(chǔ)教育發(fā)展而言，國內(nèi)沒有哪一所大學(xué)對云南有如此重要的影響。其他師范院校的情況也大體相同?！半p一流”建設(shè)思想的核心是“中國特色、世界一流”，西部省屬重點(diǎn)師范大學(xué)必須抓住教師特色這個(gè)根本，穩(wěn)固區(qū)域教師教育中心地位，而不是丟掉“舊飯碗”、重找“新飯碗”，應(yīng)該是建設(shè)具有鮮明教師教育特色的區(qū)域性高水平大學(xué)，以一流的基礎(chǔ)教育師資培養(yǎng)質(zhì)量推動(dòng)區(qū)域基礎(chǔ)教育質(zhì)量的提升，進(jìn)而為西部人才培養(yǎng)質(zhì)量提升和民族整體素質(zhì)提升強(qiáng)本固基。從這個(gè)意義上說，西部省屬重點(diǎn)師范大學(xué)“雙一流”建設(shè)，必須大力加強(qiáng)教師教育學(xué)科建設(shè)，同時(shí)要建設(shè)出一批與教師教育密切相關(guān)、能夠支持教師教育學(xué)科的基礎(chǔ)學(xué)科和應(yīng)用學(xué)科。

我們一方面必須高度重視教育學(xué)科博士學(xué)位點(diǎn)的建設(shè)對教師教育學(xué)科建設(shè)的牽引作用，另一方面必須將資源更多投注于教師人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，注重師范生學(xué)術(shù)能力和教書育人技能的培養(yǎng)和訓(xùn)練，只有師范生人才培養(yǎng)質(zhì)量的普遍提高，才有區(qū)域基礎(chǔ)教育整體水平的提升。

（三）學(xué)科發(fā)展應(yīng)定位于分層推進(jìn)突出特色

“雙一流”建設(shè)方案對一流學(xué)科建設(shè)的規(guī)劃也是分階段的，要求高校根據(jù)自身實(shí)際，合理選擇一流學(xué)科建設(shè)路徑。西部省屬重點(diǎn)師范大學(xué)經(jīng)過幾十年的學(xué)術(shù)積淀，部分學(xué)科建成了以國家級、省部級重點(diǎn)科技平臺及一級學(xué)科博士點(diǎn)、博士后流動(dòng)站為支撐的、區(qū)域特色鮮明的高水平學(xué)科，在一定程度上可以認(rèn)為這些學(xué)科進(jìn)入了全國高校先進(jìn)行列，代表了高校水平，“雙一流”建設(shè)就是使這些學(xué)科加快進(jìn)入全國一流，進(jìn)而進(jìn)入世界一流。

在學(xué)科建設(shè)的布局上，應(yīng)以優(yōu)勢特色學(xué)科建設(shè)為重點(diǎn)，科學(xué)遴選和定位各層次學(xué)科，分層次推進(jìn)優(yōu)勢特色學(xué)科建設(shè)。通過堅(jiān)持不懈地建設(shè)，使一層次學(xué)科排名進(jìn)入全國前列，學(xué)科團(tuán)隊(duì)的學(xué)術(shù)水平達(dá)到或接近國內(nèi)先進(jìn)水平，在國際上有一定知名度；二層次學(xué)科方向團(tuán)隊(duì)的水平達(dá)到西部領(lǐng)先水平，在國內(nèi)有一定影響力；三層次學(xué)科方向團(tuán)隊(duì)的水平達(dá)到省內(nèi)一流水平，在省內(nèi)有重大影響。在一流學(xué)科建設(shè)中，要堅(jiān)持咬定青山不放松，以服務(wù)國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為重點(diǎn)，以部分優(yōu)勢學(xué)科率先進(jìn)入一流帶動(dòng)學(xué)校異軍突起，堅(jiān)決避免求大求全、左右搖擺和資源分配的平均主義。

三、云南師范大學(xué)推進(jìn)“雙一流”建設(shè)舉措

（一）完善內(nèi)部治理體系，充分釋放師生群體創(chuàng)造活力，為“雙一流”建設(shè)營造良好的體制機(jī)制環(huán)境

以師生為本推進(jìn)管理架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制改革，以大學(xué)價(jià)值觀為導(dǎo)向推進(jìn)評價(jià)體系改革，緊扣人才培養(yǎng)的核心使命推進(jìn)資源調(diào)配體系改革，努力破除不符合科學(xué)發(fā)展要求的體制機(jī)制障礙，逐步建立起卓越的創(chuàng)新人才成長體系、科技創(chuàng)新體系、社會服務(wù)支撐體系、文化傳承創(chuàng)新體系，逐步形成系統(tǒng)完備、富有活力、運(yùn)行有效的體制機(jī)制，使每一個(gè)崗位都有明確職責(zé)，每一個(gè)教職工都有清晰的職業(yè)發(fā)展路徑，清楚自己怎樣做才是學(xué)校所期望的，各司其職、分工協(xié)作，構(gòu)成一個(gè)順暢運(yùn)行的“齒輪箱”，使學(xué)校真正和諧發(fā)展。

（二）推進(jìn)人才資源配置改革，建設(shè)高水平師資隊(duì)伍，為“雙一流”建設(shè)提供人才支撐

出臺有吸引力的人才引進(jìn)辦法，以超常規(guī)的感情、超常規(guī)的力度延攬和造就杰出人才，力爭在院士、長江學(xué)者、杰青、千人計(jì)劃等高端人才方面實(shí)現(xiàn)新的突破。完善人才隊(duì)伍發(fā)展支撐體系，健全人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)及發(fā)展機(jī)制，探索建立年薪制、長聘體系等聘任制度，按需設(shè)崗，按崗聘任，條件傾斜、待遇傾斜，搭建開放、公平的競爭平臺，為全體教師提供同等發(fā)展的機(jī)會。

（三）推進(jìn)優(yōu)勢特色學(xué)科建設(shè)，著力打造核心競爭力

著力加強(qiáng)國家及教育部科技平臺和團(tuán)隊(duì)建設(shè)，全力實(shí)現(xiàn)國家自然科學(xué)三大獎(jiǎng)和國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心、國家工程實(shí)驗(yàn)室的突破。分層分類推進(jìn)新一輪重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，形成國家、西部和省域的較強(qiáng)學(xué)術(shù)影響力。推進(jìn)一級學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)培育計(jì)劃，制定特殊扶持政策，實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整和競爭性支持，既重點(diǎn)支持國家級、省部級重點(diǎn)學(xué)科，也鼓勵(lì)發(fā)展較好、競爭力強(qiáng)的學(xué)科開放競爭。強(qiáng)化博士點(diǎn)、博士后流動(dòng)站創(chuàng)新平臺建設(shè)，形成較強(qiáng)的學(xué)科綜合實(shí)力和相對優(yōu)勢。著力增強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科綜合實(shí)力，特別是注重穩(wěn)固人文和社會科學(xué)的基礎(chǔ)地位。建立健全科學(xué)高效的學(xué)科建設(shè)評價(jià)體系和評估機(jī)制，提高學(xué)科建設(shè)投資效益。建立有利于學(xué)科交叉的跨學(xué)院教師“雙聘”制度。

（四）以立德樹人為根本，著力培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才

提高教師教育質(zhì)量，實(shí)施學(xué)部制改革、書院制等改革，推進(jìn)卓越人才培養(yǎng)計(jì)劃、“本碩、本碩博”課程貫通計(jì)劃、“本碩及本碩博”連讀計(jì)劃，試點(diǎn)自主招生、研究生第二學(xué)位培養(yǎng)等項(xiàng)目。加強(qiáng)國際化人才培養(yǎng)，提高全英語授課的課程和專業(yè)比例，提高學(xué)生海外游學(xué)、訪學(xué)比例，開拓海外實(shí)習(xí)基地。提高引領(lǐng)基礎(chǔ)教育發(fā)展的水平，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+教師教育”資源中心。引導(dǎo)學(xué)生踐行社會主義核心價(jià)值觀，讓他們在言行舉止中彰顯中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神基因和“底色”，成為國家棟梁和社會精英。

（五）推進(jìn)科研管理體制改革，提升科技創(chuàng)新能力

完善科技創(chuàng)新評價(jià)激勵(lì)機(jī)制、專職研究隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制、科研大團(tuán)隊(duì)引導(dǎo)機(jī)制、跨學(xué)科交叉研究機(jī)制。加強(qiáng)高水平智庫建設(shè)。促進(jìn)學(xué)科、人才、科研與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，打通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)、成果轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)化鏈條，實(shí)現(xiàn)學(xué)校創(chuàng)新鏈與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為先進(jìn)生產(chǎn)力。

（六）加強(qiáng)國際化內(nèi)涵建設(shè)，提升“雙一流”建設(shè)國際影響力

認(rèn)真吸收借鑒世界先進(jìn)的辦學(xué)治學(xué)經(jīng)驗(yàn)，努力推進(jìn)學(xué)術(shù)研究從跟蹤追趕向跨越引領(lǐng)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”并舉，積極探索對外合作辦學(xué)新模式，提升國外辦學(xué)點(diǎn)辦學(xué)水平，發(fā)展面向周邊國家和發(fā)達(dá)國家的新辦學(xué)點(diǎn)。建立教師互派、學(xué)生互換、學(xué)分互認(rèn)、學(xué)位互授聯(lián)授機(jī)制。探索與世界高水平大學(xué)實(shí)質(zhì)性戰(zhàn)略合作模式，針對全球頂尖大學(xué)實(shí)施高位嫁接，力爭形成標(biāo)志性合作辦學(xué)項(xiàng)目。針對一些已有合作基礎(chǔ)的世界高水平大學(xué)，特別是周邊國家高水平大學(xué)，主動(dòng)擴(kuò)大和加深合作。面向周邊國家開展以技術(shù)轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合開發(fā)為主的科技合作，加大國家級重大國際科研合作項(xiàng)目的培育力度。實(shí)施全英語授課專業(yè)教師國外培訓(xùn)項(xiàng)目。擴(kuò)大留學(xué)生規(guī)模，推進(jìn)留學(xué)生管理改革，打造多元文化校園。

機(jī)遇總是垂青那些有準(zhǔn)備者。建設(shè)創(chuàng)新型國家的巨大需求必定將催生一大批一流大學(xué)和一流學(xué)科，西部高校要以“雙一流”建設(shè)為契機(jī)，發(fā)奮圖強(qiáng)，在“一帶一路”戰(zhàn)略中從邊緣走向前沿和中心。