英山縣：用項(xiàng)目帶動(dòng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)

譚冉

英山縣，隸屬于黃岡市，位于湖北省東北部，大別山主峰天堂寨南麓，北接安徽金寨、霍山，東鄰岳西、太湖，南連湖北蘄春、浠水，西與本省羅田縣接壤，是鄂豫皖三省邊境的腹地中心。英山縣版圖面積1449平方公里，轄3鄉(xiāng)8鎮(zhèn)309個(gè)行政村，總?cè)丝?0.8萬，是中國的茶葉之鄉(xiāng)、絲綢之鄉(xiāng)、藥材之鄉(xiāng)，也是華中地區(qū)著名的旅游勝地，先后被授予“全國綠化模范縣”、“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣”等榮譽(yù)稱號。日前，在《經(jīng)濟(jì)》·中國特色小鎮(zhèn)研究院成立儀式上，英山縣副縣長鄭倫福向與會(huì)嘉賓介紹了英山縣打造特色小鎮(zhèn)的優(yōu)勢。

英山縣具有獨(dú)特的歷史底蘊(yùn)。作為革命老區(qū)、鄂豫皖革命根據(jù)地的重要組成部分，鄧小平、劉伯承等老一輩無產(chǎn)階級革命家都曾轉(zhuǎn)戰(zhàn)于此，中國工農(nóng)紅軍第四方面軍從這里開始西征，紅二十七軍在這里誕生，紅二十八軍在這里堅(jiān)持斗爭達(dá)6年之久……

英山縣的文化底蘊(yùn)也十分深厚。據(jù)鄭倫福介紹，這里是江淮文化、中原文化和7個(gè)少數(shù)民族文化的交匯地，中國古代四大發(fā)明之一活字印刷術(shù)的發(fā)明者——畢昇就誕生于此。除此之外，當(dāng)代著名作家、茅盾文學(xué)獎(jiǎng)獲得者劉醒龍、熊召政，也在這片土地上扎根發(fā)芽，進(jìn)行過文學(xué)創(chuàng)作。

英山縣的農(nóng)業(yè)資源豐富，是全國重點(diǎn)采摘縣，也是全國無公害茶葉生產(chǎn)基地示范縣。作為湖北第一茶葉生產(chǎn)大縣，早在唐朝時(shí)期，英山的茶葉就成為宮廷貢品，主要產(chǎn)品有“英山銀毫”“羊角春”“吉峰毛尖”“長沖炒青”等，其中，“吉峰毛尖”和“羊角春”被評為部優(yōu)產(chǎn)品。目前，英山不僅主打零污染的“大別山紅茶”品牌，也在開發(fā)紅、綠、白、青、黑等不同茶類的生產(chǎn)和加工。鄭倫福表示，除了茶葉外，英山還是全國著名的中藥材商品基地，是國家種植名貴中藥材的重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)。

英山的生態(tài)環(huán)境十分優(yōu)越，森林覆蓋率高達(dá)72%，是天然氧吧，也是“全國綠色模范縣”。水是這里的優(yōu)勢資源之一，英山被稱為“溫泉之鄉(xiāng)”和“漂流之鄉(xiāng)”，冬日可泡溫泉養(yǎng)生，夏日可玩漂流娛樂。在如此優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境中，英山縣成功地打造出一個(gè)地質(zhì)公園、一個(gè)森林公園和一個(gè)濕地公園，目前正在創(chuàng)建5A級景區(qū)——大別山風(fēng)景區(qū)。

具備這些優(yōu)勢，在特色小鎮(zhèn)規(guī)劃方面，鄭倫福表示，所有的項(xiàng)目都要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜地發(fā)展。目前英山縣初步計(jì)劃建成以桃花為核心元素的旅游度假小鎮(zhèn)，以茶葉專業(yè)市場為主的茶香小鎮(zhèn)，以中西醫(yī)結(jié)合為主的藥材小鎮(zhèn)和以南河四季花海濕地保護(hù)為主的休閑度假養(yǎng)老小鎮(zhèn)。另外，他認(rèn)為，也可以結(jié)合畢昇故里的優(yōu)勢，重點(diǎn)打造與科技結(jié)合的“新科技印刷業(yè)”產(chǎn)業(yè)園。

談到項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)，鄭倫福也道出了建設(shè)所遇到的難題——資金。他介紹說，英山縣是國家級貧困縣，人均耕地面積僅有0.64畝，是大別山集中連片貧困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣。雖然全縣經(jīng)濟(jì)近幾年一直在穩(wěn)步上升，但要想建設(shè)成為獨(dú)具特色的專業(yè)化小鎮(zhèn)，還需要大量的資金投入。他表示，英山縣的發(fā)展將嚴(yán)格遵循四化同步的要求，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，具體說來有四大原則：一是堅(jiān)持規(guī)劃先行，以人為本，遵循城市發(fā)展規(guī)律，按照特色小鎮(zhèn)文化旅游城的定位，保持山城特色核心元素不變；二是堅(jiān)持體制改革，把城鎮(zhèn)規(guī)模做大，按照城鄉(xiāng)一體監(jiān)管并重的原則，提升城市建設(shè)品味，努力開辟城鄉(xiāng)發(fā)展的新篇章；三是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)至上，奏響城鎮(zhèn)實(shí)力，把以茶葉為主的產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，把以藥材為主的產(chǎn)業(yè)推向國際化；四是堅(jiān)持綠色發(fā)展，努力提升城市品質(zhì)品位，始終把綠色發(fā)展作為城市化建設(shè)的重點(diǎn)。據(jù)他介紹，英山縣四周環(huán)繞著3條大河：西河十八彎，東河百里秀，南河舞美鄉(xiāng)。這幾年，英山縣在全力發(fā)展新能源，目前水力發(fā)電項(xiàng)目正在有條不紊地建設(shè)中。

始于1996年的東西部扶貧協(xié)作是黨中央、國務(wù)院為加快西部貧困地區(qū)扶貧開發(fā)進(jìn)程、縮小東西部發(fā)展差距、促進(jìn)共同富裕做出的重大戰(zhàn)略決策。20年間，東部發(fā)達(dá)地區(qū)與西部10個(gè)省份緊密聯(lián)系在一起，同舟共濟(jì)，攜手向前，在共同奔小康的道路上，譜寫了一曲二十載春華秋實(shí)的贊歌。