出口跨境電商發(fā)展分析及建議

徐曉敏

【摘要】跨境電子商務(wù)近年發(fā)展迅猛，成為外貿(mào)發(fā)展的新亮點(diǎn)。本文從出口跨境電子商務(wù)的角度分析了出口電商平臺在現(xiàn)有財稅政策下面臨的結(jié)匯、物流、退稅問題，并提出了一些建設(shè)性的意見。

【關(guān)鍵詞】出口跨境電商結(jié)匯物流退稅

【中圖分類號】F724.6

一、跨境電子商務(wù)的發(fā)展

跨境電子商務(wù)是指買賣雙方在不同的關(guān)境，通過電子商務(wù)平臺達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算，并通過跨境物流送達(dá)商品、實(shí)現(xiàn)交易的一種國際商業(yè)活動。我國跨境電子商務(wù)主要分為企業(yè)對企業(yè)（即B2B）和企業(yè)對消費(fèi)者（即B2C）的貿(mào)易模式。

跨境電商分為出口跨境電子商務(wù)和進(jìn)口跨境電子商務(wù)。據(jù)中經(jīng)未來產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2016-2020年中國跨境電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展前景與投資預(yù)測分析報告》顯示，2015年，中國跨境電商交易規(guī)模為5.4萬億元，同比增長28.6%。其中跨境出口交易規(guī)模達(dá)4.49萬億元，跨境進(jìn)口交易規(guī)模達(dá)9 072億元。從貿(mào)易總額上來看中國跨境電商的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)比例中出口電商占比83.2%，進(jìn)口電商占比16.8%。

進(jìn)口電商中大家比較熟悉的如天貓國際、京東、洋碼頭、蜜桃等，這幾年的發(fā)展規(guī)模和增長速度都很快，大多為B2C的貿(mào)易模式。出口電商中也有很多企業(yè)發(fā)展很快，如阿里巴巴旗下的一達(dá)通、敦煌網(wǎng)、中國制造網(wǎng)、大龍網(wǎng)等。2015年外貿(mào)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，中國紡織品整體出口下降5%，進(jìn)口下降3.5%，進(jìn)出口出現(xiàn)了自2009年以來的進(jìn)出口雙降，但是新興的外貿(mào)綜合服務(wù)平臺型企業(yè)異軍突起，多家平臺型企業(yè)躋身紡織品出口百強(qiáng)之列。說明在當(dāng)前外貿(mào)形勢下，出口跨境電商已經(jīng)成為外貿(mào)發(fā)展的一個新亮點(diǎn)，拉動了出口數(shù)據(jù)的增長。

二、電商平臺建立的模式

電商平臺可通過出口企業(yè)自建和專業(yè)公司建立跨境電商平臺兩種模式。

自建電商平臺企業(yè)首先在硬件設(shè)備上要有一定的投入，要購買服務(wù)器、域名和軟件等基礎(chǔ)設(shè)施。有兩種方式，一種是外貿(mào)公司委托專業(yè)的網(wǎng)站公司根據(jù)自己的需求設(shè)計(jì)網(wǎng)站，搭建電商平臺；一種是招聘或者培養(yǎng)自己公司的專業(yè)人才自己搭建電商平臺。兩者的優(yōu)劣勢也很明顯，大多數(shù)外貿(mào)企業(yè)的網(wǎng)站是通過外包給專業(yè)的軟件公司進(jìn)行設(shè)計(jì)和日常維護(hù)的，專業(yè)軟件公司有專業(yè)人才負(fù)責(zé)網(wǎng)站的設(shè)計(jì)和平臺搭建，網(wǎng)站建設(shè)效率快；但是如果把電商平臺也外包給軟件公司制作，擔(dān)心公司的核心信息丟失和泄密，同時對方無法根據(jù)自己的需求不斷更新網(wǎng)站信息，服務(wù)可能滿足不了企業(yè)的需求，費(fèi)用會比較高。公司自聘人員搭建電商平臺需要專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，這個專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)既要懂網(wǎng)站和電子商務(wù)平臺的建設(shè)也要了解公司業(yè)務(wù)的基本流程，能契合公司的需要，隨時根據(jù)公司的自身要求不斷的進(jìn)行修改以滿足需求，但是開發(fā)的周期時間長，推廣的難度大，客戶的轉(zhuǎn)化率較低，有時可能半途而廢；作為公司的長期發(fā)展戰(zhàn)略而言，這個投入見效時間長，需要公司的決策團(tuán)隊(duì)從資金、人力和公司獎懲機(jī)制等層面去全力支持。

專業(yè)出口跨境電商平臺國內(nèi)也有很多，比如一達(dá)通、敦煌網(wǎng)、中國制造網(wǎng)、速賣通等。專業(yè)出口跨境電商平臺面對所有企業(yè)買家和個人買家，網(wǎng)站訪問量越大潛在的客戶群越大；供應(yīng)商一般以會員方式入會，根據(jù)繳納會費(fèi)的多少，享受不同的服務(wù)等級；電商平臺企業(yè)通過會費(fèi)、發(fā)布信息和成交傭金獲取收益。電商平臺企業(yè)在發(fā)展的最初階段為了推廣和吸引出口商加入，提供了很多免費(fèi)或者低收費(fèi)項(xiàng)目的服務(wù)，但是盈利模式?jīng)Q定了很多專業(yè)電商平臺在選擇供應(yīng)商和買家上沒有合理的準(zhǔn)入機(jī)制，會員越多會費(fèi)收入會越高，電商平臺上的成交量越大，平臺收取的傭金也越多。隨著出口跨境電商平臺企業(yè)這幾年的發(fā)展，提供服務(wù)的局限性也出現(xiàn)了差異。

三、出口跨境電商平臺面臨的主要問題

傳統(tǒng)的外貿(mào)出口流程是通過展會、商會、貿(mào)易互訪等方式建立了買賣雙方的聯(lián)系，經(jīng)過詢報價、磋商、樣品確認(rèn)、訂單確認(rèn)、發(fā)貨交單、收匯申報、出口退稅等完成一個業(yè)務(wù)訂單的成交，周而復(fù)始不斷循環(huán)，再借助訂單量的增加和客戶群的增加來擴(kuò)大出口規(guī)模，形成自己的市場份額。出口跨境電子商務(wù)則是借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，把整個業(yè)務(wù)流程在互聯(lián)網(wǎng)平臺上一步一步完成。但是受制于個別關(guān)鍵環(huán)節(jié)與現(xiàn)有政策的沖突，比如結(jié)匯、退稅和物流，出口跨境電子商務(wù)還有很大的發(fā)展空間。

（一）貿(mào)易主體責(zé)任劃分問題

傳統(tǒng)外貿(mào)出口企業(yè)自建電商平臺，企業(yè)運(yùn)用電子商務(wù)以廣告和信息發(fā)布為主，成交、收匯和通關(guān)流程基本在線下完成，本質(zhì)上仍屬傳統(tǒng)貿(mào)易。貿(mào)易主體是出口企業(yè)自身，出口企業(yè)對外報關(guān)，出口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)在該企業(yè)名下。目前很多傳統(tǒng)外貿(mào)出口企業(yè)通過電商平臺和境外買家實(shí)現(xiàn)了聯(lián)系，達(dá)成貿(mào)易訂單后，通過電商平臺收取貨款，實(shí)際上是增加一種獲取客戶的渠道，出口企業(yè)如果通過電商平臺報關(guān)出口、收匯、辦理出口退稅，則形成了委托方與受托方的關(guān)系。電商平臺通過提供專業(yè)、快捷、低成本的通關(guān)、結(jié)匯、退稅、融資和物流等外貿(mào)服務(wù)環(huán)節(jié)的一站式服務(wù)平臺，以電子商務(wù)的手段，降低企業(yè)的出口成本，甚至可以解決部分企業(yè)融資難題，幫助企業(yè)的快速發(fā)展，同時給予會員企業(yè)出口補(bǔ)貼。但是出口的數(shù)據(jù)是統(tǒng)計(jì)在專業(yè)電商平名下的，這種方式比較適合沒有出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)和個體出口商，沒有出口業(yè)績的考核壓力，只要實(shí)現(xiàn)交易和實(shí)現(xiàn)一定的利潤；而且在電商平臺上的買家大多也是小買家，忠誠度不高，價格因素可能更多的是他們的選擇因素。

對于傳統(tǒng)的出口企業(yè)來說，以出口企業(yè)自身報關(guān)產(chǎn)生的出口數(shù)據(jù)代表了他在這個市場所占有的市場份額，更多的傳統(tǒng)出口企業(yè)還存在著上級公司對他的考核壓力，因此不太接受通過出口跨境電商平臺直接報關(guān)出口，更多的是和出口跨境電商平臺形成委托方與受托方的關(guān)系。

（二）信息量的獲取渠道上拓寬了，但是信息質(zhì)量不高，客戶忠誠度不高

電子商務(wù)的介入使得供應(yīng)商與買家之間的范圍都得到了拓寬，供應(yīng)商借助互聯(lián)網(wǎng)可以發(fā)布自己的產(chǎn)品和服務(wù)，讓更多的客戶認(rèn)識自己，了解自己；買家可以通過互聯(lián)網(wǎng)定制關(guān)鍵詞搜索自己需要的產(chǎn)品，選擇面擴(kuò)大了。但是信息量大了，專業(yè)度就打了折扣；專業(yè)做出口跨境電商的平臺企業(yè)在交易平臺的搭建上，很多對買家發(fā)布的采購信息不做相應(yīng)的規(guī)范要求，比如客商詢盤的關(guān)鍵詞產(chǎn)品沒有規(guī)格、材質(zhì)方面的要求，對一些需要特殊工藝才能實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)品沒有特殊說明，回復(fù)率也不及時，導(dǎo)致享受會員服務(wù)的上線供應(yīng)商通過平臺獲取的信息含金量極低，需要大量的時間和精力去篩選平臺給予的信息，根據(jù)買家需求發(fā)出的詢盤回復(fù)率極低，甚至有很多買家給出的聯(lián)系方式是釣魚網(wǎng)站和病毒郵件，導(dǎo)致出口商的郵箱被垃圾郵件充斥，甚至染上病毒郵件。其次，通過電商平臺上成交的客戶的忠誠度很低，由于客戶的選擇面增大后，對低價的要求很多，因此電商平臺上成交的產(chǎn)品以快消品、易耗品居多；技術(shù)含量高、特殊工藝類產(chǎn)品適配度不高。

（三）結(jié)匯面臨的國際收支申報問題

按照外管局的要求，自2012年8月1日起在全國實(shí)施貨物貿(mào)易外匯管理制度改革，對企業(yè)實(shí)施動態(tài)分類管理，外匯局根據(jù)企業(yè)貿(mào)易外匯收支的合規(guī)性及其與貨物進(jìn)出口的一致性，將企業(yè)分為A、B、C三類。傳統(tǒng)出口企業(yè)和買家簽訂訂單后一般通過公司賬戶進(jìn)行結(jié)算，同時要按要求進(jìn)行國際收支申報工作，適用的是一般貿(mào)易出口原則。

電商平臺上采取的結(jié)算方式一般有Paypal、國際信用卡和銀行轉(zhuǎn)賬等方式，Paypal、國際信用卡一般是個人結(jié)算，而電商平臺的銀行賬戶并不直接發(fā)生跨境資金流動，且支付平臺完成實(shí)質(zhì)交易資金清算常需要7至10天，這不符合外管局對出口企業(yè)國際收支申報的要求，資金清算時間長對出口企業(yè)的資金使用效率也產(chǎn)生很大的影響，如果遇上外匯匯率波動頻繁的情況，還會給出口企業(yè)帶來匯率波動風(fēng)險。

（四）通關(guān)慢，物流時間長

出口電商平臺上成交的訂單呈現(xiàn)批量小且碎片化，雖然國家針對跨境出口電商提出了可“清單核放，匯總申報”的通關(guān)模式，但該政策僅針對B2C企業(yè)，大量從事小額B2B的外貿(mào)中小企業(yè)仍存在通關(guān)困難的問題?？缇吵隹陔娚滩豢赡芟駠鴥?nèi)電商一樣通過自建物流方式來解決跨境物流問題，跨境出口的物流時間非常長，到美國和歐洲一般需要7～15天左右，到南美，巴西、俄羅斯更長需要25～35天左右，除了物流時間長外，物流還存在時效投遞不穩(wěn)定的問題，收貨時間波動很大，有時7天，有時20天左右收到。物流時間接近海運(yùn)出口的到港時間，再加上投遞不穩(wěn)定的差錯率，對客戶的服務(wù)大打折扣，而出口企業(yè)搶占客戶，除了產(chǎn)品質(zhì)量和價格因素外，目前更多的是拼服務(wù)。

（五）出口后的退稅到位問題

國家稅務(wù)局對出口企業(yè)也同樣執(zhí)行分類管理，信用好的企業(yè)出口退稅手續(xù)簡化，退稅資金到位及時。傳統(tǒng)出口企業(yè)報關(guān)出口后需要憑出口報關(guān)單和供應(yīng)商開具的增值稅發(fā)票去辦理出口退稅，如果沒有增值稅發(fā)票，出口企業(yè)需要按照報關(guān)出口金額補(bǔ)交一筆稅金。在各地政府陸續(xù)出臺鼓勵出口的配套政策后，各地方國稅局對出口退稅的進(jìn)度提高了很多，有很多地方可以做到出口企業(yè)當(dāng)月申報出口退稅，當(dāng)?shù)貒惥殖隹谕硕惙志之?dāng)月審核，對符合條件的出口退稅當(dāng)月就退稅到位，保證了出口企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。

出口企業(yè)通過電商平臺上成交的訂單，由于出口主體是平臺企業(yè)，出口企業(yè)與平臺企業(yè)是委托方與受托方的關(guān)系，平臺企業(yè)協(xié)助出口企業(yè)辦理委托出口證明，再由出口企業(yè)憑委托出口證明到出口企業(yè)當(dāng)?shù)厝マk理出口退稅。平臺企業(yè)提供委托出口證明的時間往往是在貨物報關(guān)出口后3個月以上的時間，出口企業(yè)再憑出口退稅證明去辦理退稅，退稅資金的到賬時間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了出口企業(yè)自己報關(guān)出口辦理出口退稅的時間，對出口企業(yè)的資金占壓時間過長，影響了資金使用效率。

四、解決的思路

2016年5月9日，國務(wù)院公布的《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見》中提出了14條鼓勵措施，促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)回穩(wěn)向好，意見中關(guān)于加大對外貿(mào)易新業(yè)態(tài)的支持力度指出，開展并擴(kuò)大跨境電子商務(wù)、市場采購貿(mào)易方式和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)試點(diǎn)，支持企業(yè)建設(shè)一批出口產(chǎn)品“海外倉”和海外營運(yùn)中心，在總結(jié)中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

（一）國家應(yīng)盡快出臺配套政策

國務(wù)院出臺的意見中涉及鼓勵出口跨境電商政策已經(jīng)出臺，要有后續(xù)的措施跟進(jìn)落實(shí)。

電商平臺成交的訂單一般較為碎片化，金額小，如果還是采用和傳統(tǒng)外貿(mào)出口一樣的管理政策，不僅會增加監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)管成本，也會增加出口企業(yè)的經(jīng)營成本，建議針對出口跨境電商業(yè)務(wù)在通關(guān)物流、外匯收支和出口退稅方面采用和傳統(tǒng)外貿(mào)出口不同的政策，海關(guān)、外管、國稅、銀行等相關(guān)部門和企業(yè)都要有配套的操作流程，簡化操作手續(xù)，加快通關(guān)速度，加快退稅資金的到位，提高資金的使用效率。

（二）建立跨境電商平臺供應(yīng)商和買家的準(zhǔn)入機(jī)制

近年來出口跨境電商平臺的發(fā)展趨勢非常迅猛，但是市場細(xì)分做的不夠完善，專業(yè)電商平臺對供應(yīng)商和買家都要有一定的準(zhǔn)入機(jī)制，核實(shí)供應(yīng)商和買家的身份，對供應(yīng)商和買家在平臺上發(fā)布的產(chǎn)品信息和求購信息都要做出一定的規(guī)范要求，否則會限入同質(zhì)化產(chǎn)品的價格競爭，行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)惡劣的價格競爭，對整個業(yè)態(tài)競爭都會帶來不好的影響。

（三）鼓勵出口企業(yè)自建電商平臺

鼓勵出口企業(yè)自建電商平臺，培養(yǎng)自己的跨境電商人才，并給予相應(yīng)的政策支持和補(bǔ)貼。傳統(tǒng)出口企業(yè)和國外經(jīng)銷商和用戶有著多年打交道的經(jīng)驗(yàn)，了解客戶的需求，對產(chǎn)品熟悉，自建電商平臺，產(chǎn)品信息專業(yè)、詳細(xì)、有針對性，如果再結(jié)合自主品牌優(yōu)勢更能在同類競爭中占據(jù)有利地位。在某些產(chǎn)品的制造上，中國制造已經(jīng)是世界一流水平，但由于缺乏品牌，國內(nèi)的出口企業(yè)還依然扮演著為國外知名品牌貼牌做代工廠的角色，傳統(tǒng)外貿(mào)持續(xù)下滑的背景下，代工廠利潤空間進(jìn)一步被壓縮，培育品牌成為當(dāng)務(wù)之急。國務(wù)院的意見中也明確鼓勵出口企業(yè)培育自己的品牌，以品牌帶動出口的增加和附加值。

無論是自建電商平臺的傳統(tǒng)出口企業(yè)還是專業(yè)做出口跨境電商平臺的企業(yè)，電商平臺的搭建只是一個擴(kuò)大客戶規(guī)模的手段，真正要實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的客戶和忠誠度高的客戶，還需要出口企業(yè)從提高自身的服務(wù)出發(fā)，去完善業(yè)務(wù)過程中的每一個環(huán)節(jié)，通過精益化的管理手段降低自身的生產(chǎn)成本，提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量，滿足客戶的需求，形成自身的品牌優(yōu)勢，才能在整個行業(yè)競爭中生存和發(fā)展起來。

主要參考文獻(xiàn)：

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