中歐國際物流業(yè)務(wù)失衡因素及對策分析

傅俊　秦明

[摘要]：中國和歐洲自建立貿(mào)易業(yè)務(wù)以后，雙方國際物流業(yè)務(wù)總量保持了極高的發(fā)展速度。與此同時，雙方國際物流業(yè)務(wù)的失衡現(xiàn)狀也日益嚴(yán)重。世界最大的聯(lián)盟共同體與當(dāng)今世界最大的發(fā)展中國家之間的國際物流業(yè)務(wù)失衡現(xiàn)狀不僅對雙邊貿(mào)易業(yè)務(wù)產(chǎn)生了嚴(yán)重?fù)p害，也對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了嚴(yán)重阻礙。

就中歐國際物流業(yè)務(wù)失衡的現(xiàn)實(shí)情況，國內(nèi)外眾多知名學(xué)者對此作了大量的較為科學(xué)的研究，研讀這些學(xué)者的研究成果可以間接的了解到中國和歐洲國際物流業(yè)務(wù)失衡的原因，失衡原因涉及到中歐雙方的業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)、國際分工情況、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、歐洲對華的管制等主要因素。這些研究成果為研究中歐國際物流業(yè)務(wù)失衡的要素提供了廣闊的思路及研究空間。

[關(guān)鍵詞]：國際物流 失衡 對策

【Abstract】Since the establishment of trade business in China and Europe， both sides of the international logistics business has maintained a high growth rate. At the same time， the imbalance between the two sides of the international logistics business is also increasingly serious. International logistics business is the imbalance between the world's largest union community and the world's largest developing countries not only caused serious damage to bilateral trade， but also caused a serious impediment to the development of the world economy.

The reality of the China Europe international logistics business imbalance， many well-known domestic and foreign scholars have made a lot of scientific research， studying the research results of these scholars can indirectly understand the reasons China and Europe international logistics business imbalances， imbalance causes important factors relating to business statistics， in Europe on both sides of the international division of labor， industry transfer， Europe's control etc.. These research results provide a broad idea and research space for the study of the imbalance of the international logistics business in Central Europe.

【Key words】International Logistics imbalance

一、中歐國際物流業(yè)務(wù)的基本概況

（一）中歐國際物流業(yè)務(wù)量持續(xù)發(fā)展、互相依賴

中國統(tǒng)計(jì)年鑒上指出2015年中歐國際物流業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)總額為3021億歐洲元。其中，中國從歐洲的進(jìn)口物流694億歐元，出口物流2327億歐元，比2009年數(shù)據(jù)增長了25倍和7倍。歐洲方統(tǒng)計(jì)為：20015年中歐國際物流業(yè)務(wù)額為4054億歐洲元，中國對歐洲出口物流額為3402億歐元，歐洲進(jìn)口物流額為652億歐元。此外，中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)為，入世前中國對歐洲出口物流年均增長63﹪，歐洲進(jìn)口物流年均增長18.8﹪。而中國入世后則分別為年均增長50﹪和31﹪。由此可見，中國入世后對歐洲出口物流的增長速度逐步放緩，從歐洲進(jìn)口物流增長趨勢逐漸提速，前者依然遠(yuǎn)大于后者。而且，與此同時中國和歐的業(yè)務(wù)的互相依賴程度不斷增加，雙方貨物的進(jìn)出口額在雙方國際物流業(yè)務(wù)額中均占有很大的比重。

（二）中歐國際物流業(yè)務(wù)失衡日益擴(kuò)大

隨著中歐雙方的國際物流規(guī)模逐漸擴(kuò)大，中歐國際物流業(yè)務(wù)失衡的問題也隨之加劇。雖然中歐雙方的統(tǒng)計(jì)口徑并不一致，但是，業(yè)務(wù)失衡并且逐漸擴(kuò)大的趨勢是毋庸置疑的。歐洲商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，自2009年起中國成為僅次于日本的第二大業(yè)務(wù)失衡的國家，而在前幾年中國已經(jīng)逐漸超越日本，成為了歐洲國際物流業(yè)務(wù)最大的逆差國家，并且從此業(yè)務(wù)失衡情況不斷攀升。

二、中歐國際物流業(yè)務(wù)失衡主要因素

（一）中歐之間的物流業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)差異是物流業(yè)務(wù)失衡的直接因素

1.雙方采用的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不同是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不一致的首要原因

在統(tǒng)計(jì)的業(yè)務(wù)范圍上，歐洲采用的是總貿(mào)易業(yè)務(wù)制——以國境邊界為界限對進(jìn)入歐洲境內(nèi)的貨物，比如把自由貿(mào)易區(qū)的貨物和保稅區(qū)的貨物列入統(tǒng)計(jì)范圍；而中國采用的則是專門貿(mào)易制，它是以納稅后進(jìn)入的貨物作為統(tǒng)計(jì)范圍，不把進(jìn)入保稅倉庫的貨物納入統(tǒng)計(jì)范圍。從而造成了歐洲方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)略大于我國的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從而加劇國際物流業(yè)務(wù)失衡的假象。

歐洲國家確定貨物原產(chǎn)地的方法也是導(dǎo)致雙方統(tǒng)計(jì)上巨額差距的原因之一。在以原產(chǎn)地為標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)背景下，物流業(yè)務(wù)的差額無法反映到歐洲物流業(yè)務(wù)中去。因?yàn)橹袊某隹谖锪鳂I(yè)務(wù)更多的是依靠于加工貿(mào)易所帶來的業(yè)務(wù)，而此擴(kuò)大了中歐物流業(yè)務(wù)的失衡。

轉(zhuǎn)口貿(mào)易加劇了中歐物流業(yè)的統(tǒng)計(jì)落差

中國和歐洲之間物流業(yè)務(wù)的顯著特征就是以香港為主的轉(zhuǎn)口貿(mào)易在雙方物流業(yè)務(wù)中扮演了極其重要的角色。這是因?yàn)榇罅康奈锪鳂I(yè)務(wù)都是通過香港特進(jìn)行轉(zhuǎn)口的，在物流業(yè)務(wù)中的統(tǒng)計(jì)中，從香港進(jìn)行轉(zhuǎn)口的巨大份額自然成為中歐物流業(yè)務(wù)失衡現(xiàn)狀的重要因素之一。

從貨物在轉(zhuǎn)口過程中的增值情況上看，歐洲貨物平均增值在9%，與此同時中國的貨物增值幅度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于百分之9，達(dá)到了驚人的26.5%。這意味著中國向歐洲出口貨物轉(zhuǎn)口加價相比歐洲向中國的轉(zhuǎn)口加價就高很多了。從歐洲出口貨物的角度來說，歐洲國家低估了向中國出口貨物的數(shù)量，因?yàn)闅W洲出口貨物是以消費(fèi)國的紀(jì)錄為準(zhǔn)。

所以就從香港出口貨物的情況來說，是否途徑香港轉(zhuǎn)口在到達(dá)中國一般被認(rèn)為是對香港地區(qū)的貨物出口，那么由官方提供的歐洲出口到中國的貨物的數(shù)據(jù)，也僅僅只能當(dāng)作是對中國出口的貨物數(shù)據(jù)，其中并沒有包含歐洲貨物途經(jīng)香港特別行政區(qū)再轉(zhuǎn)口到中國的那部分貨物。從貨物的進(jìn)口物流角度上來看，來自歐洲的學(xué)者認(rèn)為，歐洲國家均嚴(yán)格遵守原產(chǎn)地規(guī)則，從中國進(jìn)口的貨物數(shù)據(jù)包括了直接進(jìn)口和途徑香港轉(zhuǎn)口的所有貨物，所以無需進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)整。但是中國學(xué)者則認(rèn)為歐洲進(jìn)口來自中國的貨物同時將香港轉(zhuǎn)口中國大陸的增加值也納入中國貨物的進(jìn)口份額，嚴(yán)重高估了進(jìn)口貨物數(shù)量。

三、改善中歐物流業(yè)務(wù)失衡的主要對策

（一）采取恰當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)策略，在磋商中解決業(yè)務(wù)失衡糾紛

從大局上看，中歐雙方的協(xié)作對雙方的發(fā)展都是有利的，把業(yè)務(wù)政治化只會加劇雙方的業(yè)務(wù)摩擦和誤解，加劇事態(tài)，最終影響雙方行業(yè)和經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。那么在處理雙方的業(yè)務(wù)矛盾時，應(yīng)以雙方長期利益為重、避免業(yè)務(wù)形態(tài)政治化。隨著中歐物流業(yè)務(wù)不斷發(fā)展，合作日益加深，偶爾出現(xiàn)一些摩擦也是屬于正常的范疇，在解決問題的關(guān)鍵還要著手協(xié)商、冷靜處理。通過制裁的途徑只會另雙方兩敗俱傷，毫無意義。中歐雙方都應(yīng)在尋求解決問題，在平等磋商的前提下，妥善解決客觀存在的業(yè)務(wù)分歧，通過建立高層領(lǐng)導(dǎo)互訪等相關(guān)有效機(jī)制來增強(qiáng)雙方之間的磋商和聯(lián)系、加強(qiáng)溝通、盡量把沖突的影響降低到最小程度。

（二）完善業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)，建立業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制

基于統(tǒng)計(jì)制度的差異導(dǎo)致了中歐雙方在物流業(yè)務(wù)失衡的問題上產(chǎn)生了巨大的分歧。我國應(yīng)積極參與原產(chǎn)地規(guī)則的規(guī)定，了解原產(chǎn)地制定規(guī)則，并完善原產(chǎn)地的相關(guān)規(guī)則，減少差異，限制雙方物流業(yè)務(wù)失衡數(shù)據(jù)的事實(shí)夸大。與此同時，中國相關(guān)職能部門還要增加同歐洲國家之間的交流和溝通。從業(yè)務(wù)發(fā)展、增進(jìn)友好互信的角度出發(fā)，通過積極的談判及磋商，努力建立中歐之間物流業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)的協(xié)調(diào)機(jī)制。

隨著歐洲進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，歐洲國家己逐漸成為服務(wù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)及出口的大國，在物流服務(wù)上更加具有無可比擬的巨大優(yōu)勢。所以，站在更高更長遠(yuǎn)的角度上來看待中歐物流業(yè)務(wù)的問題將更加客觀。

（三）推行新戰(zhàn)略，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)及出口貨物結(jié)構(gòu)

中國物流業(yè)在近幾十年中取得了可觀的發(fā)展速度的同時同時也累積了許多問題。隨著競爭的加劇，隨著摩擦的增加，為了順應(yīng)時代，順利發(fā)展，我們不得不改變現(xiàn)行的物流管理模式。

從結(jié)構(gòu)上看長久以來，我國的物流模式一直是依賴勞動密集型的國際物流模式，過度依靠價格優(yōu)勢的競爭模式必然倚靠了十分廉價的國內(nèi)勞動力，后果是犧牲了國內(nèi)勞工的收入及福利，惡化了國內(nèi)社會分配的財(cái)富格局，極大程度上抑制了中國市場內(nèi)需的增長。并且隨著人民幣在國際市場上的升值、成本被迫提高，我國勞動密集型所帶來的相對優(yōu)勢在國際市場上的競爭力也會隨之逐漸喪失。所以，跳出過于依賴勞動密集型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，勢在必行。

以此指出了縮減中歐國家之間物流業(yè)失衡的一條可行的道路。所以，我國應(yīng)盡快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，只有通過了如此的戰(zhàn)略調(diào)整，才有利于我國避免在出口業(yè)務(wù)中過于看重的低廉勞動力成本，從而忽略了業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)中極其重要的非價格因素，與此同時，也減少了國際物流企業(yè)不必要的業(yè)務(wù)摩擦帶來的經(jīng)濟(jì)上的損失。

（四）推動跨國企業(yè)海外經(jīng)營，鼓勵有條件的企業(yè)到歐洲投資

中國對歐洲國家的巨大物流業(yè)務(wù)順差可轉(zhuǎn)變成中國對歐洲政府的債券持有量。這樣不僅可以一定程度上緩解人民幣的升值壓力，還可以有利于歐洲國家平衡日益嚴(yán)重的財(cái)政赤字。海外投資是贏得市場有利戰(zhàn)略地位的必備利器，海外投資將一定程度上消除所謂的中國威脅論的負(fù)面消息影響。我國早就提出了走出去的戰(zhàn)略，既把投資問題上升到了戰(zhàn)略的高度，但是該戰(zhàn)略在付諸實(shí)施的過程中我國除了需要關(guān)注政治、安全等多種要素外，政府還必須加以正確的政治引導(dǎo)。

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